Situation des personnes intersexuées à Malte
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La situation des personnes intersexuées à Malte depuis 2015 a connu des avancées législatives majeures. Les enfants intersexuées maltais bénéficient, une première mondiale, d'une protection contre les interventions médicales esthétiques non consenties, grâce à l'adoption de la loi sur l'identité de genre, l'expression de genre et les caractéristiques sexuelles en 2015. Toutes les personnes intersexes maltaises sont protégées contre la discrimination. Celles qui le souhaitent peuvent accéder à des démarches administratives simplifiées pour modifier leur assignation de sexe, avec des formes d'identification binaires et non-binaires disponibles.
Histoire
Médiéval
Un recueil de droit canonique du XIIe siècle connu sous le nom de Decretum Gratiani déclare que « La question de savoir si un hermaphrodite peut être témoin d'un testament dépend du sexe qui prévaut » (latin : Hermafroditus an ad testamentum adhiberi possit, qualitas sexus incalescentis ostendit)[1].
Début de l'époque moderne
Lors d'une affaire portée devant le tribunal de Castellania en 1774, sous l'Ordre de Saint-Jean à Malte, Rosa Mifsud, une jeune fille de 17 ans originaire de Ħal Luqa, décrite plus tard dans la littérature médicale comme une « pseudohermaphrodite », demanda à être reclassée comme femme[2],[3]. Deux cliniciens furent désignés par le tribunal pour procéder à un examen. Ils conclurent que « le sexe masculin est dominant »[3]. Les examinateurs étaient le Chef de service et un chirurgien expérimenté, tous deux exerçant à la Sacra Infermeria. Le Grand Maître prit lui-même la décision finale : Mifsud devra désormais porter des vêtements exclusivement masculins[2].
Époque contemporaine
En 2013, Malte a accueilli à La Valette le troisième Forum international intersexué (en), où a été signée une déclaration de la société civile, la Déclaration de Malte. Cet événement, soutenu par ILGA et ILGA-Europe, a réuni 34 personnes représentant 30 organisations issues de différentes régions du monde[4]. Les représentants locaux Silvan Agius (ILGA-Europe) et Ruth Baldacchino (ILGA) ont accueilli et co-organisé l'événement. La déclaration affirmait l'existence des personnes intersexuées et exigeait la fin de « la discrimination à leur encontre et la garantie du droit à l'intégrité corporelle, à l'autonomie physique et à l'autodétermination »[5],[6]. Silvan Agius est ensuite devenu coordinateur des politiques relatives aux droits humains au ministère du Dialogue social[7], et Ruth Baldacchino est devenue co-secrétaire générale de l'ILGA[8].
En 2015, Malte a adopté des protections inédites au niveau mondial pour les personnes intersexuées, notamment la protection contre les modifications cosmétiques non consenties des caractéristiques sexuelles pendant l'enfance et la protection contre la discrimination[9],[10].
Intégrité physique et autonomie corporelle
En , Malte a adopté une loi inédite au niveau mondial protégeant les nourrissons et les enfants intersexués contre les interventions médicales non consenties. La loi sur l'identité de genre, l'expression de genre et les caractéristiques sexuelles (anglais : Gender Identity Gender Expression and Sex Characteristics Act) reconnaît un droit à l'intégrité corporelle et à l'autonomie physique[9].
« 14. (1) Il est interdit aux médecins et autres professionnels de santé de pratiquer un traitement de réassignation sexuelle ou une intervention chirurgicale sur les caractéristiques sexuelles d'un mineur, lorsque ce traitement ou cette intervention peut être différé jusqu'à ce que la personne concernée soit en mesure de donner son consentement éclairé :
Toutefois, ce traitement ou cette intervention chirurgicale ne peut être pratiqué que si le mineur donne son consentement éclairé par l'intermédiaire de son représentant légal ou de son tuteur.
(2) Dans des circonstances exceptionnelles, un traitement peut être entrepris après accord entre l'équipe interdisciplinaire et le représentant légal ou le tuteur du mineur qui est toujours incapable de donner son consentement :
Toute intervention médicale motivée par des facteurs sociaux et réalisée sans le consentement du mineur constitue une violation de la présente loi. »
La loi a été largement saluée au niveau international par les organisations de la société civile[10],[11],[12],[13],[14].
Protection contre la discrimination
La loi de 2015 sur l’identité de genre, l’expression de genre et les caractéristiques sexuelles (anglais : 2015 Gender Identity Gender Expression and Sex Characteristics Act) protège les personnes intersexuées contre la discrimination fondée sur leurs « caractéristiques sexuelles », et offre une protection inédite au niveau mondial contre les pratiques néfastes. Les caractéristiques sexuelles ont été définies comme suit [9]:
« L’expression « caractéristiques sexuelles » désigne les caractéristiques chromosomiques, gonadiques et anatomiques d’une personne, incluant les caractéristiques primaires telles que les organes reproducteurs et les organes génitaux et/ou les structures chromosomiques et hormonales ; et les caractéristiques secondaires telles que la masse musculaire, la pilosité, les seins et/ou la structure. »
Toujours en 2015, le ministère de l'Éducation et de l'Emploi a mis en place une politique relative aux élèves transgenres, de genre non conforme et intersexes dans les écoles, visant à promouvoir l'inclusion et à lutter contre la discrimination[15].
Documents d'identification
La même loi a introduit de nouvelles dispositions permettant aux demandeurs de modifier leurs documents d'identité de genre par une procédure administrative simplifiée[9],[10]. Malte autorise également l'option « X » sur les documents d'identité depuis le [7],[16]. Les premières cartes d'identité et les premiers passeports comportant la mention « X » ont été délivrés le [17],[18],[19].
