Tätort
zone urbaine aux pays Nordiques
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Une tätort (en français : agglomération ou zone urbaine), aussi appelée taajama (en finnois), tettsted ou tettstad (en norvégien) et byområde (en danois), est une zone densément peuplée en Suède, et par extension dans les pays nordiques. Au Danemark, en Finlande, en Norvège, en Islande et en Suède, une tätort est définie comme une zone contiguë comptant au moins 200 habitants, où la distance entre les maisons est inférieure à 200 mètres (50 mètres en Norvège)[1].
En Suède, il faut en outre que la proportion de résidences secondaires soit inférieure à 50 %, ou bien (depuis 2010) que la population diurne (qui travaille sur place) représente plus de 10 % de la population nocturne, pour que la zone soit classée comme zone urbaine. Les détenus des établissements pénitentiaires ne sont pas pris en compte dans la population. En Suède, Statistiska centralbyrån met à jour la classification des agglomérations et des petites localités tous les cinq ans sur la base de ces critères[2].
Définition dans les pays nordiques
En 1960, les pays nordiques se mettent d'accord sur une définition officielle commune du terme tätort, qui est la suivante[3] :
« Est considérée comme zone densément peuplée toute agglomération comptant au moins 200 habitants, à condition que la distance entre les maisons ne dépasse pas normalement 200 mètres. La distance peut toutefois dépasser 200 mètres lorsqu'il s'agit d'agglomérations situées dans la zone d'influence d'une localité plus importante.
La délimitation des zones densément peuplées tient également compte des maisons inhabitées, y compris celles qui sont exclusivement utilisées comme lieu de travail. Toutefois, les bâtiments agricoles ne sont pas considérés comme des maisons appartenant à une zone densément peuplée, à condition qu'ils soient situés à l'écart de la propriété principale.
Les établissements et autres structures situés en dehors des zones densément peuplées sont considérés comme des zones urbaines si le personnel résident de l'établissement et leurs familles, etc., mais sans les patients, représentent au moins 200 personnes.
La distinction entre zones densément peuplées et zones peu peuplées est effectuée indépendamment de la division administrative. Les groupes d'habitations qui constituent le prolongement direct d'une zone densément peuplée dans une commune voisine sont donc inclus dans cette zone dans le recensement des agglomérations urbaines. »
Cependant, les différents pays nordiques utilisent des méthodes de calcul légèrement différentes au fil des ans[3].
Par pays
Danemark
Au Danemark, une byområde (en français : zone urbaine) est définie comme toute agglomération comptant plus de 200 habitants et où la distance maximale entre les bâtiments est de 200 mètres. Des exceptions à cette règle peuvent être faites lorsque l'interruption de la zone urbaine est constituée d'installations publiques, de cimetières et autres. Jusqu'en 1998, l'agglomération concentrée de Copenhague, la région de la capitale, était définie par le recensement de la population de l'ensemble des communes. Depuis 1999, une définition plus restrictive est également utilisée pour la région de la capitale, qui se base désormais sur l'agglomération contiguë, à l'exclusion des autres parties de ces communes. Statistik Danmark est responsable de la compilation des données, mais d'autres autorités sont également impliquées dans le processus, notamment le Kort & Matrikelstyrelsen (qui fournit les données cartographiques) et le ministère de l'Intérieur et de la Santé (qui gère le registre central des personnes)[4].
Finlande
En Finlande, le Centre statistique délimite les taajama (en français : agglomérations) depuis 1960. À cette date, la Finlande compte 1 137 agglomérations. En 2010, leur nombre est de 735[5]. Les agglomérations de Grankulla et Helsinki ont le taux d'urbanisation le plus élevé, avec 100 %. Depuis 2010, les agglomérations sont délimitées chaque année par le Centre finlandais pour l'environnement et l'Office central des statistiques sur la base des données démographiques de l'année précédente. Le pays est divisé en carrés de 250 × 250 mètres, et les concentrations contiguës de bâtiments sont regroupées pour former des agglomérations lorsque leur population dépasse 200 habitants. La définition d'une agglomération en Finlande, en vigueur depuis 2010, est la suivante[6] :
« Une agglomération est une concentration de bâtiments comptant au moins 200 habitants. La délimitation est basée sur les données démographiques de l'année précédente. Les agglomérations sont définies et délimitées en collaboration avec le Centre finlandais pour l'environnement à l'aide de méthodes basées sur des informations géographiques, qui utilisent les données sur les bâtiments et la population contenues dans les données quadrillées de 250 m x250 m du Centre statistique. Lors de la définition, la population, le nombre de bâtiments et la surface habitable des carrés contenant des bâtiments et des carrés limitrophes sont examinés. Parmi les agglomérations contiguës de bâtiments qui ont été identifiées lors de la définition, celles qui comptent au moins 200 habitants sont sélectionnées. »
Islande
Le terme en islandais est þéttbýli.
Norvège
La Norvège utilise le mot tettsted. Le terme norvégien, qui trouve son origine dans le mot suédois tätort[7], est introduit en Norvège dans les années 1950. En Norvège, la distance maximale entre les bâtiments est de 50 mètres et la population de la zone urbaine doit être d'au moins 200 habitants. Certaines exceptions à la règle des 50 mètres sont toutefois autorisées, notamment lorsque les interruptions dans l'urbanisation sont constituées de parcs, de routes, etc.
Le , Statistisk sentralbyrå introduit une nouvelle méthode de délimitation des agglomérations. Cette nouvelle méthode antraîne des changements importants par rapport à l'ancienne, car elle suivait davantage les routes et les limites des parcelles. La définition d'une agglomération est restée la même qu'auparavant[8].
Suède
À l'origine, seules les villes étaient considérées comme des tätort. La classification des agglomérations en Suède est calculée tous les cinq ans par Statistiska centralbyrån (SCB). La règle de base est que l'agglomération doit compter plus de 200 habitants et que la distance entre les maisons ne doit normalement pas dépasser 200 mètres, à quelques exceptions près. La classification des agglomérations est donc indépendante de la classification administrative et est calculée strictement selon l'interprétation suédoise de la définition nordique des agglomérations, qui a été établie en 1960. Ce qui n'est pas une agglomération est désigné par le SCB comme « hors agglomération » et comprend aussi bien les petites localités que les petites villes, les zones de maisons de vacances et les zones d'emploi, ainsi que les zones rurales. Une petite localité est généralement une localité de moins de 200 habitants (il existe des exceptions) et dont les maisons sont situées à moins de 150 mètres les unes des autres.
