Zakari Nandja

Zakari Nandja est un officier supérieur des Forces armées togolaises. Il a exercé plusieurs responsabilités au sein de l’armée, dont celle de chef d’état-major général des FAT. Il occupe ce poste entre avril 1997 jusqu'en octobre 1998^[2] avant son entrée au gouvernement. En tant que chef d’état-major, il participe à diverses initiatives visant à moderniser et professionnaliser l’armée togolaise. En 2008, lors d’un atelier organisé à l’État-major général des FAT sur le cadre légal d’intervention de l’armée dans un contexte démocratique, il souligne la nécessité d’adapter les forces armées à « de nouveaux formats » en accord avec les exigences du multipartisme, de la démocratie et de la liberté d’expression. Le Premier ministre de l’époque, Komlan Mally, y décrit les FAT comme un « pilier central dans la promotion de la démocratie au Togo »^{[3],[4],[5],[1]}.

À la mort du président Gnassingbé Eyadéma en février 2005, l’armée togolaise annonce la désignation de Faure Gnassingbé à la tête de l’État. Cette décision, prise en violation de la Constitution selon plusieurs observateurs internationaux, a suscité des critiques et des appels au respect de l’ordre constitutionnel. En tant que haut responsable militaire, Zakari Nandja est cité parmi les officiers ayant joué un rôle dans cette transition controversée. La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et l’Union africaine ont alors demandé un retour à la légalité constitutionnelle, ce qui a conduit à l’organisation de nouvelles élections présidentielles^[6],[1].

Le 17 mai 2009, à la suite d’un remaniement ministériel, le président Faure Gnassingbé nomme Zakari Nandja ministre d’État, chargé de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique villageoise. À cette occasion, le général de brigade aérienne Essofa Ayéva, jusque-là directeur de cabinet du président, lui succède comme chef d’état-major général des Forces armées togolaises. Le colonel Bali Wiyao, ancien aide de camp du président Gnassingbé Eyadéma, est pour sa part nommé chef d’état-major de l’armée de terre. Ce remaniement militaire et politique, intervenu en mai 2009, s’inscrit dans un contexte de tensions sécuritaires après une tentative de coup d’État déjouée quelques semaines plus tôt. Il vise, selon le gouvernement togolais, à renforcer la cohésion au sein des forces armées et à consolider la stabilité du pays. En tant que ministre d’État chargé de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hydraulique villageoise, Zakari Nandja a supervisé plusieurs programmes liés à l’accès à l’eau potable et à l’amélioration des infrastructures hydrauliques rurales. Son expérience de gestion et sa rigueur militaire ont été mises en avant comme des atouts pour la mise en œuvre de la politique nationale de l’eau^{[6],[7],[3],[5]}.

Zakari Nandja demeure une figure marquante de l’armée togolaise, notamment pour son rôle dans les transitions politiques du pays et dans les efforts de modernisation de l’institution militaire. Ses prises de position publiques sur la professionnalisation et la neutralité républicaine des forces armées ont contribué à alimenter le débat sur la place de l’armée dans la consolidation démocratique du Togo^[1].