Élection présidentielle roumaine de 2024

• 
  Résultats du 1^er tour par județe.
• 
  Résultats du 1^er tour par communes.

Le candidat indépendant d'extrême droite Călin Georgescu provoque la surprise en arrivant en tête avec près de 23 % des suffrages au premier tour malgré une absence presque totale dans la campagne, où il privilégie une présence sur les réseaux sociaux tels que TikTok, plutôt que les débats télévisés ou les médias traditionnels^[61],[62]. Sa qualification est perçue comme un choc pour la classe politique, les sondages le plaçant jusqu'à présent loin derrière ses concurrents avec des estimations à un seul chiffre. Nationaliste, russophile et eurosceptique très peu connu du grand public bien que proche de l'Alliance pour l'unité des Roumains (AUR), il avait perdu le soutien de cette dernière en 2021 après ses critiques de l'Union européenne et de l'OTAN.

Son ultranationalisme l'avait par ailleurs amené à faire l'apologie de figures fascistes et antisémites roumaines telles que le dictateur Ion Antonescu et le fondateur de la Garde de fer, Corneliu Codreanu, au point de faire l'objet en 2020 d'une procédure pénale pour « promotion de personnes coupables de génocide ». Son retour en politique lors de la campagne électorale s'était initialement basé sur son soutien au monde rural et à la souveraineté alimentaire, en lien avec son parcours professionnel au sein de l'Institut national de recherche-développement dans le domaine de l'érosion des sols. Il se fait cependant surtout remarquer pour ses positions anti-OTAN et anti-ukrainienne dans le contexte de l'invasion de cette dernière par la Russie, dont il rejette la responsabilité sur l'Ukraine et appelle à provoquer la « paix » en lui retirant tout soutien. Au soir du scrutin, il déclare ainsi « Ce soir, le peuple roumain a crié pour la paix. Et il a crié très fort, extrêmement fort. ». Le candidat aurait capitalisé sur une image d'homme intègre, sérieux et patriote, ainsi que sur un besoin de « fierté et de dignité » face à une politique étrangère jugée trop soumise à l'OTAN par une partie de l'électorat. L'emballement dont il bénéficie de manière virale sur TikTok en promettant « paix et tranquillité » aurait été alimenté par une montée du vote anti-système ainsi que par la désinformation menée en ligne par la Russie^{[63],[64],[62],[65]}.

Europhile novice en politique, la candidate de l'Union sauvez la Roumanie (USR), Elena Lasconi se qualifie quant à elle de justesse en battant le Premier ministre Marcel Ciolacu, du Parti social-démocrate (PSD), pourtant favori des sondages^[66]. Les sondages de sortie des urnes placent initialement Ciolacu en tête du scrutin^[67],[68], ce qui l'amène à remercier ses électeurs, affirmant que le résultat est « clair comme de l’eau de roche »^[66]. Au fur et à mesure du dépouillement, Călin Georgescu, jusqu'alors deuxième, vire cependant en tête, devant Ciolacu, avant que la remontée d'Elena Lasconi ne le place finalement en troisième place, l'excluant ainsi du ballotage^[61]. Malgré un écart final de quelques milliers de voix qui l'amène à appeler à la prudence avant de déclarer les vainqueurs, Ciolacu décide rapidement de ne pas contester les résultats. Il reconnait ainsi sa défaite au lendemain du scrutin et annonce sa démission de la direction du PSD.

La grande coalition réunissant les deux principales forces historiques du pays — PSD et Parti national libéral (PNL) — au sein du gouvernement Ciolacu I aurait créé un vide politique et indirectement conduit à une montée des candidats antisystème. Arrivé cinquième, le candidat du PNL Nicolae Ciucă, aurait par ailleurs subi la chute de popularité du président sortant Klaus Iohannis, provoquée par la polémique sur ses nombreux et coûteux déplacements à l'étranger. Il démissionne lui aussi de la tête de son parti^[69]. C'est la première fois depuis la chute du communisme dans le pays en 1989 que le second tour d'une élection présidentielle a lieu en l'absence de candidat du PSD, du PNL, ou du prédécesseur de ce dernier, le Parti démocrate-libéral^[64],[70].

Figure de l’extrême droite jugée susceptible de se qualifier pour le ballotage, George Simion (AUR) arrive quant à lui quatrième. Sa campagne, focalisée sur les classes populaires particulièrement touchées par la forte hausse de l'inflation avec des discours « passionnés » mêlant mysticisme et conspirationnisme, aurait pâti de ses tentatives de se donner une image de modéré, provoquant le désenchantement des électeurs les plus radicaux. Il félicite Georgescu au lendemain du premier tour, se réjouissant qu'un « souverainiste » se soit qualifié. Les résultats des deux hommes marquent la percée des candidats antisystème et — d'une manière générale — de l'extrême droite dans le pays, dans un contexte de forte inflation et de tensions géopolitiques qui provoquent des craintes d'un élargissement du conflit russo-ukrainien à la Roumanie. « Grande gagnante » de la présidentielle, celle-ci se place en position de créer un effet d'emballement en amont des élections parlementaires organisées le 1^er décembre^[70],[69].

La percée de Georgescu, crédité au mieux de 8 % dans les sondages, est une surprise. Selon le sociologue Gelu Duminica, celui-ci a bénéficié d'une posture de « sauveur » auprès des électeurs. Par ailleurs, du fait que sa percée n'ait pas été anticipée, il a été épargné par les critiques et son « parcours n'a pas été disséqué », contrairement à d'autres candidats^[71].

Pour le politologue Jean-Michel De Waele, les partis opposés à l'extrême droite ont des réserves de voix importantes. Cependant, l'attitude de l'électorat du PSD est l'une des inconnues du second tour. En effet, celui-ci, rural pourrait être tenté de voter pour l'extrême droite. L'une des questions serait, selon De Waele, dans quelles proportions ces électeurs voteraient pour Lasconi ou Georgescu^[72].

À partir du 25 novembre, des milliers de personnes manifestent dans les rues contre Georgescu^[73]. Le 26, le Conseil national de l'audiovisuel de la Roumanie demande à la Commission européenne d'ouvrir une enquête sur des soupçons d'utilisation inappropriée de TikTok pour promouvoir la candidature de Georgescu. Pour sa part, Lasconi, qui a été la cible de faux comptes publiant sous ses publications des appels à voter pour son concurrent, saisit six institutions étatiques dont la justice et les services de renseignements, qu'elle appelle à enquêter sur la campagne de Georgescu. La viralité acquise par les publications de Georgescu ne serait pas possible sans argent selon des experts, alors que la loi fixe un plafond à ne pas dépasser, et que Georgescu affirme ne pas avoir dépensé d'argent^[74]. En réaction, TikTok affirme être « extrêmement vigilant » face aux manipulations du réseau social pour des raisons politiques^[75]. Le 27 novembre, la commission électorale (AEP) annonce saisir le procureur au sujet de l'origine des fonds ayant servi à promouvoir la candidature de Georgescu sur TikTok ^[76]. Elle appelle aussi à vérifier si les comptes d'influenceurs ont reçu des fonds de comptes de campagne de candidats, et à enquêter sur les affiches de campagnes placardées qui ne contiennent pas l'identification de leurs commanditaires^[77]. De leur côté, deux influenceurs admettent avoir été payés. L'un d'eux affirme cependant que le but était d'appeler à voter lors du scrutin sans soutenir de candidat, et de décrire le candidat idéal, puis que des faux comptes sont venus poster des appels à voter pour Georgescu sous ces publications^[78].

Le Conseil suprême de la défense nationale (CSAT) se réunit le 28 novembre^[79]. Celui-ci dénonce une cyberattaque contre le processus électoral^[80] et réclame des « mesures urgentes »^[81]. Peu avant, la Cour constitutionnelle est saisie de deux demandes d'annulation du premier tour émanant de deux candidats. Le recours de Sebastian Constantin Popescu dénonce le financement de la campagne de Georgescu. Celui de l'homme politique d'extrême droite Cristian Terheș dénonce les appels à voter de l'USR en faveur de Lasconi, après la clôture de la campagne officielle, notamment en direction des électeurs de la diaspora au Canada et aux États-Unis, où le vote avait encore lieu après la clôture des bureaux de vote en Roumanie, ainsi que la faible différence de voix entre Ciolacu et Lasconi. Il soupçonne aussi la comptabilisation de voix d'Orban en faveur de Lasconi. Il dénonce également l'usage de bots pour promouvoir la candidature de Georgescu le jour du vote. La Cour constitutionnelle rejette la première car déposée hors délais, et ajourne le traitement de la seconde au lendemain tout en réclamant des documents au CSAT. En attendant, la Cour ordonne le recomptage de l'ensemble des suffrages^[82],[83]. La commission électorale annonce que le recomptage sera achevé le 1^er décembre^[84]. Pour sa part, s'il soutient la demande de recomptage, Ciolacu annonce que s'il est repêché, il se retirera de la présidentielle^[85]. Le jour même, l'autorité de régulation du secteur des médias et du numérique (Ancom) propose le blocage de TikTok durant le déroulement de l'enquête^[86],[87]. Le 29 novembre, la Cour constitutionnelle ajourne l'audience au 2 décembre^[88]. Le recours est alors rejeté^[89].

Selon une enquête d'Antena 3 CNN, réalisée par la journaliste d'investigation Carmina Pricopie, l'équipe de campagne de Georgescu a commencé à se réunir dès 2023 sur Telegram, puis 5000 comptes de soutien à Georgescu ont été créés par une entreprise qui a ensuite disparu^[90].

Marcel Ciolacu se montre favorable à un gouvernement du PSD avec le PNL et l'USR, les instances de son parti indiquant cependant que celui-ci n'annoncera le nom du candidat qu'il soutiendra qu'à l'issue des législatives^[91]. Celles-ci devraient profiter à l'USR et à l'extrême droite^[92]. Le 2 décembre, le PSD ne donne initialement pas de consigne de vote^[93].

Le 4 décembre, avec l'accord du président Klaus Iohannis, le CSAT déclassifie des documents qui montrent l'implication de la Russie dans une manipulation du scrutin en faveur de Georgescu. Ainsi, deux semaines avant le scrutin, 25 000 comptes TikTok, difficiles à identifier, ont participé à cette campagne. Leurs utilisateurs se sont coordonnés sur Discord et Telegram pour échapper aux politiques de modération de la plateforme. De plus, la société sud-africaine FA Agency a incité des influenceurs à faire campagne pour Georgescu, et ont été payés, notamment par l'influenceur Bogpr, qui a déboursé un million d'euros. Par ailleurs, des cas d'achats de voix sont aussi à relever, ainsi que des attaques informatiques semblables à celles peu avant l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Aussi, des sectes d'extrême droite, criminelles et religieuses, qui ont par le passé propagé des discours pro-russes, antisémites, anti-OTAN ou anti-Ukraine, ont également participé à la campagne^[94],[95]. Le ministère roumain des Affaires étrangères a également informé les autres chancelleries occidentales^[96]. Le parquet général dit examiner ces éléments^[97], avant d'ouvrir une enquête le lendemain^[98]. Le jour même, le PSD, l'UDMR, le PNL et l'USR annoncent la signature d'un accord de coalition pour former le prochain gouvernement et pour soutenir la candidature d'Elena Lasconi au second tour^[99]. Ciolacu soutient lui-même la candidate et affirme que cette décision fait suite aux révélations de la journée^[100].

Le 5 décembre, la Cour constitutionnelle reçoit quatre recours en annulation du scrutin^[101]. Elle annule le scrutin le 6 décembre^[102],[103]. Georgescu était alors favori du second tour selon des sondages^[104],[105].

Parmi les candidats, seul le battu Marcel Ciolanu a salué la « seule bonne solution » face à un résultat « faussé par l’intervention de la Russie ». Călin Georgescu dénonce un coup d'État et appelle à rester confiant, tandis que Elena Lasconi condamne la décision de la Cour, affirmant qu’elle était « illégale, immorale et qu’elle écrase l’essence même de la démocratie »^[106].

Selon le politologue Costin Ciobanu, cette annulation « historique et sans précédent » va « polariser » encore plus la société et « soulève de sérieuses questions sur la solidité des institutions », alors que l’analyste Cristian Pirvulescu indique à l’AFP que la cour a pris « une décision de bon sens » face à « un coup d'État dans les urnes »^[106].

Alors qu'une nouvelle élection présidentielle est prévue les 4 et 18 mai 2025, la controverse électorale et la menace d'une procédure de destitution soutenue par le bloc d'extrême droite composé de l'Alliance pour l'unité des Roumains (AUR), de S.O.S. Roumanie (SOS), et du Parti de la jeunesse (POT), ainsi que par l'Union sauvez la Roumanie (USR), poussent le président sortant Klaus Iohannis à démissionner le 12 février 2025^[107].

Sa démission intervient au moment où la motion, portée pour la troisième fois par l'USR, est en mesure d'être adoptée du fait du ralliement de quelques parlementaires du bloc pro-européen^{[108],[109],[110]}. Le président du Sénat, Ilie Bolojan, assure l'intérim jusqu'à l'élection présidentielle de mai 2025, remportée au second tour par Nicușor Dan sur George Simion.

v · m Élections en Roumanie
Présidentielles	1974 1980 1985 1990 1992 1996 2000 2004 2009 2014 2019 2024 2025 2030
Parlementaires	1864 04/1866 11/1866 1869 1870 1871 1875 1876 1879 1883 1884 1888 1891 1892 1895 1899 1901 1905 1907 1911 1912 1914 1918 1919 1920 1922 1926 1927 1928 1931 1932 1933 1937 1939 1946 1948 1952 1957 1961 1965 1969 1975 1980 1985 1990 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028
Locales	1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028
Européennes	2007 2009 2014 2019 2024 2029
Référendums	1864 1866 1938 03/1941 11/1941 1986 1991 2003 05/2007 11/2007 2009 2012 2018 2019
Princière	1866

• Portail de la politique
• Portail de la Roumanie
• Portail des années 2020