Élections régionales de 2011 en Saxe-Anhalt
élections législatives régionales en Allemagne
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Les élections régionales de 2011 en Saxe-Anhalt (en allemand : Landtagswahl in Sachsen-Anhalt 2011) se tiennent le , afin d'élire les 91 députés de la 6e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans. Du fait de la loi électorale, 105 députés sont finalement élus.
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| Élections régionales de 2011 en Saxe-Anhalt | ||||||||||||||
| 105 députés du Landtag Majorité absolue : 53 députés | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Type d’élection | Élection parlementaire | |||||||||||||
| Corps électoral et résultats | ||||||||||||||
| Inscrits | 1 988 172 | |||||||||||||
| Votants | 1 017 502 | |||||||||||||
| 51,18 % | ||||||||||||||
| Votes exprimés | 993 502 | |||||||||||||
| Votes nuls | 24 000 | |||||||||||||
| CDU – Reiner Haseloff | ||||||||||||||
| Voix | 323 019 | |||||||||||||
| 32,51 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 41 | |||||||||||||
| Linke – Wulf Gallert | ||||||||||||||
| Voix | 235 011 | |||||||||||||
| 23,65 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 29 | |||||||||||||
| SPD – Jens Bullerjahn | ||||||||||||||
| Voix | 213 611 | |||||||||||||
| 21,50 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 26 | |||||||||||||
| Grünen – Claudia Dalbert | ||||||||||||||
| Voix | 70 922 | |||||||||||||
| 7,14 % | ||||||||||||||
| Députés élus | 9 | |||||||||||||
| Parti vainqueur par circonscription | ||||||||||||||
| Ministre-président | ||||||||||||||
| Sortant | Élu | |||||||||||||
| Wolfgang Böhmer CDU |
Reiner Haseloff CDU | |||||||||||||
| stala.sachsen-anhalt.de | ||||||||||||||
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Le scrutin est marqué par la victoire de la CDU, qui confirme sa majorité relative. Reiner Haseloff accède alors au pouvoir après avoir maintenu la « grande coalition » avec le SPD.
Contexte
Aux élections régionales du , la CDU du ministre-président Wolfgang Böhmer, au pouvoir depuis , arrive de nouveau en tête avec 36,2 % des voix et 40 députés sur 97.
Le PDS confirme sa place de deuxième parti de Saxe-Anhalt en obtenant 24 % des suffrages et 26 sièges, contre 21 % et 24 parlementaires au SPD, maintenu à son statut de troisième force acquis en . Le FDP, partenaire de Böhmer depuis alors quatre ans, subit lui une défaite avec 6,7 % des exprimés et sept élus.
Ainsi, la « coalition noire-jaune » formée en perd un quart de son assise parlementaire et échoue à seulement deux sièges de la majorité absolue. Si une « coalition rouge-rouge » est théoriquement possible et bénéficie d'un nombre suffisant de députés pour gouverner, le SPD refuse de céder la direction du gouvernement régional au PDS.
Böhmer est alors investi pour un second mandat, après avoir formé une « grande coalition » dont le ministre des Finances social-démocrate Jens Bullerjahn est vice-ministre-président.
En , le ministre-président — âgé de 74 ans — indique qu'il n'a pas l'intention de postuler pour un troisième mandat de chef de l'exécutif du Land. La CDU se choisit alors comme chef de file électoral le ministre de l'Économie Reiner Haseloff.
Mode de scrutin
Le Landtag est constitué de 91 députés (Mitglied des Landtags, MdL) élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et au scrutin proportionnel personnalisé[1].
Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix :
- la première voix (Personenstimme) lui permet de voter pour un candidat dans l'une des 45 circonscriptions uninominales ;
- la deuxième voix (Parteienstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats présentée au niveau régional.
Lors du dépouillement, l'intégralité des 91 sièges est répartie en proportion des deuxième voix exprimées sur l'ensemble du territoire régional selon les règles de la méthode de Hare/Niemayer entre les partis dont la liste a remporté au moins 5 % des suffrages exprimés. Dans chacune des 45 circonscriptions, le siège à pourvoir est attribué au candidat ayant remporté le plus grand nombre de voix, conformément au principe du scrutin uninominal majoritaire à un tour.
Les sièges attribués à chaque parti sont pourvus en priorité par les candidats élus dans les circonscriptions. Les sièges restants reviennent aux candidats présents sur la liste régionale, dans l'ordre de présentation.
Lorsqu'un parti remporte dans les circonscriptions un nombre de sièges supérieur à celui auquel il aurait droit selon la répartition proportionnelle à l'échelle du Land, il conserve ces mandats supplémentaires (Überhangmandate). Les autres partis reçoivent alors des mandats compensatoires (Ausgleichsmandate). Aussi, le nombre total de députés est augmenté jusqu'à ce que la proportionnalité soit rétablie. Le nombre total de députés dépasse alors le seuil initial de 91 sièges.
Campagne
Principaux partis
| Parti | Positionnement | Chef de file | Résultat de 2006 | |
|---|---|---|---|---|
| Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands |
Centre droit Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme |
Reiner Haseloff (Ministre de l'Économie) |
36,2 % des voix 40 députés | |
| Die Linke La Gauche |
Extrême gauche à gauche Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme |
Wulf Gallert | 24,1 % des voix 26 députés | |
| Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands |
Centre gauche Social-démocratie, troisième voie, progressisme |
Jens Bullerjahn (Ministre des Finances) |
21,4 % des voix 24 députés | |
| Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei |
Centre droit à droite Libéralisme, libéralisme économique |
Veit Wolpert | 6,7 % des voix 7 députés | |
Sondages
| Institut | Date | CDU | SPD | Grünen | FDP | Linke | NPD |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| FGW | 11/03/2011 | 32,0 % | 24,0 % | 5,0 % | 5,0 % | 24,0 % | 5,0 % |
| ARD | 10/03/2011 | 33,0 % | 24,0 % | 5,5 % | 4,5 % | 25,0 % | 5,0 % |
| Infratest | 20/02/2011 | 31,0 % | 22,0 % | 7,0 % | 5,0 % | 27,0 % | 5,0 % |
| Infratest | 17/02/2011 | 32,0 % | 23,0 % | 7,0 % | 5,0 % | 26,0 % | 4,0 % |
| Infratest | 20/01/2011 | 32,0 % | 22,0 % | 8,0 % | 4,0 % | 28,0 % | 3,0 % |
| Infratest | 23/09/2010 | 30,0 % | 21,0 % | 9,0 % | 5,0 % | 30,0 % | ? |
| Dernières élections | 26/03/2006 | 36,2 % | 21,4 % | 3,6 % | 6,7 % | 24,1 % | Absent |
Résultats
Voix et sièges
| Partis | Circonscriptions | Listes | Total sièges |
+/- | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Votes | % | Sièges | +/- | Votes | % | Sièges | ||||||||
| Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) | 339 869 | 34,29 | 41 | 323 019 | 32,51 | 0 | 41 | |||||||
| Die Linke (Linke) | 243 589 | 24,58 | 3 | 213 611 | 23,65 | 26 | 29 | |||||||
| Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) | 214 373 | 21,63 | 1 | 213 611 | 21,50 | 25 | 26 | |||||||
| Alliance 90 / Les Verts (Grünen) | 66 126 | 6,67 | 0 | 70 922 | 7,14 | 9 | 9 | |||||||
| Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD) | 35 883 | 3,62 | 0 | 45 826 | 4,61 | 0 | 0 | |||||||
| Parti libéral-démocrate (FDP) | 34 940 | 3,53 | 0 | 38 173 | 3,84 | 0 | 0 | |||||||
| Électeurs libres (FW) | 48 356 | 4,88 | 0 | 28 193 | 2,84 | 0 | 0 | |||||||
| Parti de protection des animaux (Tierschutzpartei) | 0 | 0,00 | 0 | 15 724 | 1,58 | 0 | 0 | |||||||
| Parti des pirates (PIRATEN) | 3 923 | 0,40 | 0 | 13 828 | 1,39 | 0 | 0 | |||||||
| Parti sarraziste pour les référendums (SPV) | 0 | 0,00 | 0 | 3 722 | 0,37 | 0 | 0 | |||||||
| Parti marxiste-léniniste d'Allemagne (MLPD) | 926 | 0,09 | 0 | 2 321 | 0,23 | 0 | 0 | |||||||
| Parti communiste d'Allemagne (KPD) | 235 | 0,02 | 0 | 1 653 | 0,17 | 0 | 0 | |||||||
| Parti écologiste-démocrate (ÖDP) | 420 | 0,04 | 0 | 1 499 | 0,15 | 0 | 0 | |||||||
| Indépendants | 2 546 | 0,26 | 0 | 0 | 0,00 | 0 | 0 | |||||||
| Votes valides | 991 186 | 97,41 | 993 502 | 97,64 | ||||||||||
| Votes blancs et nuls | 26 316 | 2,59 | 24 000 | 2,36 | ||||||||||
| Total | 1 017 502 | 100 | 45 | 1 017 502 | 100 | 60 | 105 | |||||||
| Abstentions | 970 670 | 48,82 | 970 670 | 48,82 | ||||||||||
| Nombre d'inscrits / participation | 1 988 172 | 51,18 | 1 988 172 | 51,18 | ||||||||||
Analyse
Le scrutin est marqué une hausse de presque sept points de la participation. La CDU conserve son statut de premier parti de Saxe-Anhalt mais enregistre un recul de presque quatre points. Si elle remporte 41 sièges, elle totalise six mandats supplémentaires, aussi huit mandats complémentaires sont créés pour rétablir la proportionnalité. Obtenant une progression de cet ordre, les Grünen font leur retour au Landtag après 13 ans d'absence, dans un contexte international marqué par la crise nucléaire au Japon.
Juste derrière, le NPD néo-nazi échoue de peu à entrer dans un troisième Landtag de l'ex-Allemagne de l'Est, connaissant d'ailleurs la plus forte progression de ce scrutin. Si la Linke et le SPD — qui échoue à redevenir l'un des deux premiers partis du Land — se maintiennent à leur niveau respectif, le FDP est exclu de l'assemblée après avoir perdu trois points.
Conséquences
Reiner Haseloff est investi ministre-président de Saxe-Anhalt pour un premier mandat à la tête d'une « grande coalition » entre la CDU et le SPD, dont le ministre des Finances social-démocrate Jens Bullerjahn est vice-ministre-président.