État du Somaliland

À l’origine, le gouvernement britannique envisageait de différer l’instauration du protectorat du Somaliland et de privilégier un transfert graduel des prérogatives administratives. Ce dispositif devait permettre aux dirigeants autochtones d’acquérir une expérience gouvernementale plus substantielle préalablement à l’accession à la pleine souveraineté. Toutefois, la vigueur du nationalisme pansomalien, conjuguée à un succès électoral antérieur des plus nets, incita ces mêmes dirigeants à réclamer avec insistance une indépendance immédiate et une fusion avec le Territoire sous tutelle de la Somalie, alors administré par l’Italie^[5].

En avril 1960, les autorités britanniques se déclarèrent disposées à octroyer l’indépendance au Somaliland sous protectorat, envisageant son adjonction au territoire sous tutelle de la Somalie. Le Conseil législatif du Somaliland britannique adopta une résolution sollicitant la pleine souveraineté et l’union avec ledit territoire, lequel était promis à l’émancipation le 1^er juillet de cette même année. Cette proposition fut entérinée à l’issue d’une conférence interterritoriale tenue à Mogadiscio^[6].

Mohamed Ibrahim Egal, ayant antérieurement siégé en qualité de membre non officiel du Conseil exécutif de l’ancien protectorat britannique du Somaliland et assumé la fonction de chef des affaires gouvernementales au Conseil législatif, accéda aux fonctions de Premier ministre du Somaliland.

Le 26 juin 1960, l'ancien protectorat britannique du Somaliland a obtenu son indépendance sous le nom de Somaliland^[3]. Le lendemain, le 27 juin 1960, l'Assemblée législative du Somaliland nouvellement convoquée a adopté un projet de loi qui permettrait officiellement l'union du Somaliland avec le Territoire sous tutelle de la Somalie, qui devait accéder à l'indépendance le 1^er juillet 1960^[6].

On redoutait également l’éventualité de heurts avec les autochtones éthiopiens^[7].

À la suite de l’unification intervenue le 1^er juillet 1960, un gouvernement fut constitué sous l’égide d’Abdullahi Issa. Abdulcadir Muhammed Aden assuma la présidence de l’Assemblée nationale somalienne, tandis qu’Aden Abdullah Osman Daar fut désigné président de la République et Abdirashid Ali Shermarke premier ministre — ce dernier accédera ultérieurement à la présidence (1967–1969). Le 20 juillet 1961, une nouvelle constitution, initialement rédigée l’année précédente, fut soumise à référendum et approuvée par le peuple somalien. Toutefois, ce texte fut perçu comme inéquitable dans l’ancien Somaliland, où plus de 60 % des électeurs le rejetèrent. Malgré cette opposition septentrionale, la constitution fut néanmoins promulguée. Ce scrutin engendra un mécontentement généralisé au sein de la population nordiste^[8]. Une révolte, fomentée en décembre 1961 par des officiers formés sous administration britannique, tenta de mettre un terme à l’union. Leur soulèvement échoua, et le Somaliland continua de subir une marginalisation politique et économique de la part du Sud durant les décennies suivantes^[9].

Au cours de sa trajectoire historique, la république autoproclamée du Somaliland a bénéficié d’une reconnaissance diplomatique émanant de trente-cinq États souverains^[10]. Parmi ceux-ci figuraient des puissances telles que la Chine, l'Égypte, l’Empire d’Éthiopie, la France, le Ghana, Israël, la Libye ainsi que l’URSS.

La reine Élisabeth II a envoyé le message suivant au peuple du Somaliland pour célébrer le jour de l'indépendance :

« Au nom de mon gouvernement et du peuple britannique, je vous adresse tous mes vœux pour cette journée d'indépendance. Les liens qui unissent nos deux peuples remontent à quelque 130 ans, et l'administration britannique du protectorat a duré 60 ans. Je me réjouis à l'idée que l'amitié entre nos deux pays se poursuive et perdure. »

  Le secrétaire d'État américain Christian Herter a envoyé un message de félicitations^[10], et le Royaume-Uni a signé plusieurs accords bilatéraux avec le Somaliland à Hargeisa le 26 juin 1960^{[11],[12],[10],[13],[1]}.

Le secrétaire d’État américain Christian Herter a envoyé la lettre suivante :

« 26 juin 1960

Leurs Excellences,

Conseil des ministres du Somaliland, Hargeisa.

Vos Excellences, je vous adresse mes meilleurs vœux et mes félicitations pour l'obtention de votre indépendance. Il s'agit d'une étape importante dans votre histoire, et c'est avec plaisir que je vous adresse

mes salutations les plus chaleureuses en cette heureuse occasion.

Christian a. Herter

Secrétaire d'État, États-Unis d'Amérique. »

  ^[14]

Le système de gouvernance du Somaliland fut institué par sa Constitution, dont les fondements juridiques originels procèdent du Somaliland Order in Council 1960 (SI 1960/1060). Ce décret constitutionnel, promulgué sous l’autorité de Sa Majesté la reine Élisabeth II du Royaume-Uni le 23 juin 1960^{[2],[15],[16],[17]}.

Le décret stipulait de manière expresse que « le Somaliland accéderait à la souveraineté étatique le 26 juin 1960 » et que le protectorat britannique sur ce territoire s'éteindrait à cette même date. Le préambule de l'acte constitutionnel définissait l'assiette territoriale de l'État comme comprenant l'intégralité de l'ancien protectorat^[2].

La constitution a établi trois branches du gouvernement suivant le système de Westminster^[18] :

• Le Conseil des ministres était dirigé par le Premier ministre et comprenait quatre autres ministres.
• L'Assemblée législative comptait 34 membres et était présidée par un président.
• La Haute Cour était composée d'un certain nombre de juges déterminés par le Conseil des ministres.

Muhammad Haji Ibrahim Egal fut l’unique et premier titulaire de cette charge institutionnelle^[19].

No.	Portrait	Name (Birth–Death)	Élection	Term of office
				Took office	Left office	Time in office
1		Muhammad Haji Ibrahim Egal (1928 – 2002)	1960	26 juin 1960	1er juillet 1960	5 jours

Le Conseil des ministres était composé de cinq membres^[19] :

L'Assemblée législative de l'éphémère État du Somaliland fut composée de trente-trois parlementaires, incluant de jure son président. Le scrutin, qui se déroula au mois de février 1960, procéda à l'élection desdits députés au suffrage uninominal dans un nombre équivalent de circonscriptions électorales^[19].