耕地拡大のため、山間部の開発も進められていた[2]。開墾しお茶や漆など四木三草と呼ばれる商品作物の栽培も盛んになってきている[3]。また、山は薪などの共同採取地（入会地）で、年貢の対象外で村の境界が曖昧であるため、利権を巡り村同士の訴訟が起こるようになってきた[3]。
駿河国益津郡内の山間部に近い村にも大久保玄蕃知行所があり、坂本村などの村で享保16年（1731年）高草山の入会紛争[4]が起こっている。勝訴した坂本村[5]では翌年の享保17年（1732年）に「坂本村野山掟」が村民によって定められた[6]。
ちなみに時は遡るが四代・大久保忠明のときには享保元年（1716年）に、同じ駿河国益津郡内の大久保家知行所に関わる6村（花沢村、方之上村、坂本村、中里村、小浜村、馬場村）の花沢山の入会紛争[7]が起きている。