神奈川県生まれ。栄光学園高校卒業、1985年東京大学法学部卒業後、同大学院法学政治学研究科で学び、1992年単位取得退学。1994年博士(法学)取得[1]。東京大学法学部附属近代日本法政史料センター助手(1992-1994年)、同助教授(1994-1995年)[2]、北海道大学法学部助教授(1994-2002年)、同大学院法学研究科教授(2002年-2012年)を経て現職[2]。
台湾中央研究院近代史研究所(1998年2月)[3]、英国ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス(1999年4月–2000年3月客員研究員)[3][4]において研究を行っている[5]。