1960年代の毛沢東時代に浙江省紹興市諸曁市楓橋鎮という農村で始まった治安維持の方法で、毛沢東が賞賛したことから全国に広がった。国民全員が監視・密告する社会が形成されて、それが文化大革命で使われた[1]。
文化大革命では資本主義的とみなされた人など数千万人が密告・迫害を受けたが、密告・迫害は公安ではなく一般民衆が実行している。
国家主席の習近平は諸曁市にある「楓橋経験陳列館」を訪れた際に、「党の大衆路線を堅持して人民の内部矛盾を正しく処理し、発芽段階で解決すべき」と発言し、近隣で問題が起きた時は、その問題が大きくなる前に住民自ら解決することを促した。中国政府司法部によると、楓橋経験派出所は全国に1313か所あり、年平均600万件を解決しているとしている[2]。
