師団管区は、日本の内地における師管に相当する地区で、朝鮮には1939年（昭和14年）に第19師団管区と第20師団管区の2つが置かれていた。日本の師管は長らく師団に対応する番号を冠しており、第19師団管区は朝鮮北東部に常駐する第19師団に対応していた。
しかし内地では、日中戦争の長期化で多くの師団が大陸に出て帰らなくなったため、一部で50番台の師団を新設して師管を管轄することにした。その際に第51師管などを作ることはせず、師管と師団管区をすべて地名で呼ぶことにした。1940年、昭和15年軍令陸第20号（7月24日制定、26日公布、8月1日施行）の陸軍管区表改定で、第19師団管区は羅南師団管区に改称した[1]。朝鮮の師団は動かなかったので、ひきつづき第19師団が管轄した。下に属する兵事区も変わらず、咸鏡北道の羅南兵事区と咸鏡南道の咸興兵事区が隷した。
1941年8月5日制定（6日公布）の昭和16年軍令陸第20号による陸軍管区表改定で、師団管区を内地と同じく師管と呼ぶことになり、羅南師団管区は11月1日に羅南師管に改称した[2]。管轄地、兵事区に変更はなかった。