Anexo:Gobiernos de España

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Los gobiernos de España se suelen denominar por el nombre de quien ocupa la jefatura del Gobierno, con la expresión «Gobierno X», «Ministerio X» o «Gabinete X».​[1] La denominación «ministerio» no se utilizó oficialmente en la administración española[2] hasta el 20 de septiembre de 1851, aunque sí se utilizaba habitualmente ese término o el de «ministro» para los departamentos de la administración y sus responsables.

Desde su creación en el siglo xviii, la denominación oficial era «Secretarías de Estado y del Despacho» (o «del Despacho Universal»), cada una con su denominación específica, ámbito de competencias y prelación jerárquica: la primera y principal se denominaba de «Estado» (por antonomasia, puesto que todas eran secretarias de Estado y del Despacho), y se ocupaba de las relaciones con otros estados (en la actualidad Asuntos Exteriores), la desempeñaba habitualmente quien era considerado «hombre fuerte» del Gobierno, siendo equivalente a su presidencia (desde diciembre de 1823 se utiliza la denominación «presidente del Consejo de Ministros» —solo durante un breve periodo, en torno a 1825, no presidía el Consejo este, sino el ministro más antiguo—); la segunda de «Gracia y Justicia» (que llevaba asignado ex officio el cargo de Notario Mayor del Reino); la tercera de «Guerra»; la cuarta de «Marina», y la quinta de «Hacienda». En 1812 se crearon dos más: de «Gobernación de la Península» y de «Gobernación de Ultramar». Aunque con anterioridad (al menos desde 1763) hay precedentes de reuniones semanales de todos los ministros o secretarios de Estado y del Despacho, e incluso de una denominación específica para ella (Junta de Estado), no es hasta el 2 de noviembre de 1815 que tal «Junta de Estado» presenta una mayor continuidad.

En cuanto al número y funciones de los departamentos, hubo una gran continuidad, pero se fueron modificando en distintas ocasiones: en 1832 se restableció la antigua Secretaría de Gobernación con el título de «Fomento General del Reino», que entre 1834 y 1835 se llamó «de Interior», pasando entonces a llamarse «de Gobernación»; en 1847 se creó la de «Comercio, Instrucción y Obras Públicas», que desde 1851 se llamó de «Fomento» (ya como «ministerio»), y en 1900 se subdividió en «Agricultura, Comercio, Industria y Obras Públicas» e «Instrucción Pública y Bellas Artes»; entre 1918 y 1920 hubo un «Ministerio de Abastecimientos», mientras que desde 1920 existe un «Ministerio de Trabajo».[3] La separación entre la Presidencia del Consejo y el Ministerio de Estado fue haciéndose de forma paulatina a partir de mediados del siglo xix, para convertirse en habitual desde el último tercio del siglo.

Los jefes de gobierno como tal fueron los que ocuparon el cargo de Secretario del Consejo de Estado (o similares, los cargos administrativos aun no estaban muy normalizados) o presidente del Gobierno o presidente del Consejo de Ministros. Casi todos ellos se reflejan bajo los reinados o periodos republicanos del próximo apartado. Son listas incompletas y quizá con solapamientos entre Consejos distintos durante la época del sistema polisinodial.

Con los Reyes Católicos, Carlos I y Felipe II aparecen los que en cada momento son secretarios de confianza, al margen de una denominación administrativa inequívoca, aun inexistente.

Isabel I de Castilla la Católica (13-XII-1474 / 26-XI-1504) ₰ Fernando II de Aragón el Católico (20-I-1479 / 23-I-1516)

Fernando rey de Castilla de facto (como Fernando V) en nombre de su hija Juana tras la muerte de Isabel el 26-XI-1504, y de su yerno Felipe el Hermoso (que había sido jurado rey de Castilla como Felipe I) el 25-IX-1506.

Carlos I (23-I-1516 / 16-I-1556)

Felipe II (16-I-1556 / 13-IX-1598)

Felipe III (13-IX-1598 / 31-III-1621)

Sin datos fiables sobre Secretarios de Estado. El poder lo acapararon los validos, más que en otros reinados.

Felipe IV (31-III-1621 / 17-IX-1665)

Desde comienzos de este reinado el cargo de Secretario de Estado y del Despacho Universal, antecesor de la presidencia del gobierno, fue ostentado por los siguientes:

Carlos II (17-IX-1665 / 1-XI-1700)

  • Blasco de Loyola (IX-1665 / 14-X-1669)
  • Pedro Fernández del Campo y Angulo (18-X-1669 / 4-X-1676)
  • Jerónimo de Eguía y Grifo (1677 / 5-IV-1682)
  • José de Veitia y Linaje (IV-1682 / 10-V-1685)
  • Manuel Francisco de Lira y Castillo (VII-1685 / VI-1691)
  • Juan de Angulo (VI-1691 / III-1694)
  • Alonso Gaspar Carnero López de Zárate (III-1694 / I-1695)
  • Juan de Larrea (VI-1695 / VIII-1697)
  • Juan Antonio López de Zárate (VIII-1697 / 8-II-1698)
  • Antonio Cristóbal de Ubilla y Medina, marqués de Rivas (8-II-1698 / I-1705). Confirmado por Felipe V el 18 de febrero de 1701.

Evolución Institucional

La Guerra de Sucesión Española (1701-1715) fue determinante para la conformación del nuevo sistema de secretarías que sustituyó al sistema polisinodial (gobierno a través de los distintos Consejos, temáticos y territoriales) y su evolución hacia el gabinete o consejo de ministros. A ello no sólo contribuyó la Nueva Planta borbónica, sino también el gobierno del bando austracista.[4]

Las personalidades de los primeros Borbones reinantes en España, caracterizados por sus problemas anímicos, fueron decisivas para que la administración se convirtiera en un mecanismo capaz de funcionar por sí solo, puesto que no podía esperarse de los monarcas una intervención cotidiana o regular en los asuntos de gobierno.[5]

En estos reinados, todavía no era habitual que el primer Secretario de Estado fuera también la principal figura de gobierno o confianza del rey, posición informal (en el siglo XVII se designaba con el nombre de "valido") que inicialmente fue ocupada por el embajador francés Michel-Jean Amelot, en estrecho contacto con Luis XIV. También fue destacable el poder que ejercían informalmente las mujeres más próximas a los reyes (esposas, confidentes o madres): María Luisa Gabriela de Saboya, la Princesa de los Ursinos, Isabel de Farnesio y Bárbara de Braganza. El puesto de confesor real tuvo una importancia tan decisiva como en los reyes de la Casa de Austria, y seguía siendo nombrado con criterios políticos.[6]

Véanse también: Reinado de Felipe V, Reinado de Fernando VI, Jean Orry, Giulio Alberoni y Juan Guillermo Ripperdá.
Véanse también: José de Grimaldo, Juan Bautista de Orendain y José Patiño.
Véanse también: Sebastián de la Cuadra y Llarena, José Campillo, José de Carvajal y Lancaster y Marqués de la Ensenada.

Felipe V (1er reinado) (1-XI-1700 / 15-I-1724)

Luis I (15-I-1724 / 31-VIII-1724)

Felipe V (2° reinado) (31-VIII-1724 / 9-VII-1746)

Fernando VI (9-VII-1746 / 10-VIII-1759)

Carlos III (10-VIII-1759 / 14-XII-1788)

En 1763 empezó el despacho colectivo de los distintos secretarios con periodicidad semanal, por lo que podemos hablar, siquiera sea en sentido muy laxo, de gobierno y de ministros.

En 1787 el Conde de Floridablanca estableció la Junta Suprema de Estado[9]. Dicha institución existió hasta 1792.

Carlos IV (14-XII-1788 / 19-III-1808)

Fernando VII (1er reinado) (19-III-1808 / 6-V-1808)

El 5 de mayo,[15]Carlos IV firma un tratado con Napoleón I, emperador de Francia, cediéndole la corona, que este a su vez cede a su hermano José Bonaparte. Al día siguiente, 6 de mayo, Fernando VII renuncia a sus derechos.

José I (6-V-1808 / 11-XII-1813)

A partir de la ocupación militar francesa existieron dos gobiernos enfrentados.

Por un lado, el gobierno llamado afrancesado, que gobernaba bajo el rey José I con la Constitución de Bayona (1808).

Por otro lado, la Junta Suprema Central, (1808-1810), y su sucesor el Consejo de Regencia de España e Indias (1810-1814), instituciones surgidas a partir de septiembre de 1808 para hacer frente al anterior y a la presencia militar francesa, que gobernaban teóricamente en nombre del rey Fernando VII, pero en la práctica, dado que este estaba ausente del reino y había renunciado a sus derechos, gobernaban por sí mismas y convocaron en 1810 las Cortes de Cádiz que elaboraron la Constitución de 1812.

Regencia de Pedro Agar y Bustillo (28-X-1810 / 22-I-1812)
Regencia de Joaquín de Mosquera y Figueroa (22-I-1812 / 15-VI-1812)

Fernando VII (2º reinado) (4-V-1814 / 29-IX-1833)

Sexenio absolutista (1814-1820)

Primera restauración borbónica. Fernando VII no reconoció las Cortes de Cádiz ni su obra legislativa y restauró el absolutismo (decreto de 4-V-1814).

Trienio liberal (1820-1823)

Obligado por el pronunciamiento de Riego, Fernando VII jura la Constitución de 1812.

Década ominosa (1823-1833)

Restablecido como rey absoluto por la invasión francesa de los Cien Mil Hijos de San Luis.

El 20 de noviembre de 1823 la Gaceta de Madrid, (antecesora del Boletín Oficial del Estado), publica el decreto por el cual se crea el Consejo de Ministros.[16]

Isabel II (29-IX-1833 / 30-IX-1868)

Regencia de María Cristina de Borbón-Dos Sicilias (29-IX-1833 / 12-X-1840)
Regencia de Joaquín Baldomero Fernández-Espartero Álvarez de Toro, duque de la Victoria (10-V-1841 / 30-VII-1843)
Reinado efectivo de Isabel II (10-XI-1843 / 30-IX-1868)
Década moderada (1844-1854)
Bienio progresista (1854-1856)
Gobiernos de la Unión Liberal (1856-1863)
Crisis final del reinado de Isabel II (1863-1868)

Isabel II huyó el 30-IX-1868 exiliándose en Francia. Posteriormente abdicaría el 25-VI-1870.

Revolución de 1868 (30-IX-1868 / 18-VI-1869)

Regencia de Francisco Serrano Domínguez, duque de la Torre (18-VI-1869 / 2-I-1871)

Amadeo I (2-I-1871 / 11-II-1873)

Primera Republica (11-II-1873 / 31-XII-1874)

Proclamada la Primera República el 11-II-1873 tras la abdicación de Amadeo I.

República Federal (11-II-1873 / 3-I-1874)

Unidos los cargos de presidente de la República (jefatura del estado) y presidente del Consejo de Ministros (jefatura del gobierno).

República Unitaria. Dictadura de Francisco Serrano Domínguez, duque de la Torre (3-I-1874 / 31-XII-1874)

A partir del 26-II-1874 se recupera la diferenciación entre Jefatura del Estado y del Gobierno.

Alfonso XII (31-XII-1874 / 25-XI-1885)

Segunda restauración borbónica mediante golpe de estado el 31-XII-1874.

Alfonso XIII (17-V-1886 / 14-IV-1931)

Regencia de María Cristina de Habsburgo-Lorena (25-XI-1885 / 17-V-1902)

Regente desde la muerte de Alfonso XII, durante la gestación de Alfonso XIII, y tras su nacimiento el 17-V-1886, hasta su mayoría de edad.

Reinado efectivo de Alfonso XIII (17-V-1902 / 14-IV-1931)
Dictadura de Miguel Primo de Rivera y Orbaneja, marqués de Estella (15-IX-1923 / 28-I-1930)
Dictablanda (28-I-1930 / 14-IV-1931)

Segunda República (14-IV-1931 / 1-IV-1939)

Proclamada la Segunda República el 14-IV-1931 tras la huida de Alfonso XIII.

Periodo Constituyente (14-IV-1931 / 10-XII-1931)
Presidencia de Niceto Alcalá-Zamora y Torres (10-XII-1931 / 7-IV-1936)
Presidencia interina de Diego Martínez Barrio (7-IV-1936 / 11-V-1936)
Presidencia de Manuel Azaña Díaz (11-V-1936 / 28-II-1939)
Presidencia interina de Diego Martínez Barrio (28-II-1939 / 1940)

Gobiernos de la Segunda República en el exilio (1-IV-1939 / 21-VI-1977)

Tras el final de la Guerra Civil las Instituciones de la Segunda República Española subsisten en el exilio hasta el 21 de junio de 1977. Obviamente sin capacidad de gobierno efectiva sobre el territorio nacional.

Presidencia de Álvaro de Albornoz y Liminiana (1940 / 17-VIII-1945)
Presidencia de Diego Martínez Barrio (17-VIII-1945 / 1-I-1962)
Presidencia de Luis Jiménez de Asúa (1-I-1962 / 16-XI-1970)
Presidencia de José Maldonado González (16-XI-1970 / 21-VI-1977)

El 21 de junio de 1977 la Presidencia y el Gobierno de la Segunda República Española emiten un comunicado por el cual reconocen la legitimidad del parlamento elegido seis días antes en España, a pesar de ciertos déficits democráticos en el proceso electoral. Y proceden a su autodisolución.[17]

Dictadura de Francisco Franco Bahamonde (1-X-1936 / 20-XI-1975)

Golpe de estado fallido parcialmente que da lugar a una guerra civil a partir del 18-VII-1936.

Dictadura personal iniciada en parte del territorio el 1-X-1936, extendida a toda España el 1-IV-1939.

Juan Carlos I (22-XI-1975 / 19-VI-2014)

Tras la muerte del dictador Francisco Franco se produce la tercera restauración borbónica.

Juan Carlos I anuncia su intención de abdicar el 2-VI-2014, abdicación que se hace efectiva el 19-VI-2014.

Felipe VI (19-VI-2014 / en el cargo)

Véase también

Notas

Enlaces externos

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