Elecciones generales de Camboya de 2013

Las anteriores elecciones generales, celebradas en 2008, dieron un triunfo aplastante al Partido Popular de Camboya, que gobernaba el país de forma semi-autoritaria desde 1998, pero esta vez obteniendo una mayoría absoluta de 90 escaños que le permitió al partido gobernar sin necesidad de hacer tratos con la oposición (aunque a pesar de todo sí los mantuvo con el monarquista Funcinpec). Los centristas Partido Sam Rainsy y el Partido de los Derechos Humanos ganaron respectivamente 26 y 3 escaños, siendo el segundo y tercer partido más votado. Sin embargo, Rainsy fue rápidamente inhabilitado por el gobierno, quien ejerció comúnmente su monopolio sobre la justicia para sabotear al líder opositor. Rainsy recibió a lo largo de su carrera múltiples acusaciones de difamación por haber criticado al gobierno de Hun Sen por sus tendencias autoritarias, y al Funcinpec por tolerar los excesos del gobierno a cambio de permanecer en la coalición parlamentaria.^{[5][6][7][8][9]} El retiro de la inmunidad parlamentaria de Rainsy, bajo el cargo de haber modificado un mapa del país para resolver el diferendo territorial con Vietnam, forzó al líder opositor a huir al exilio en Francia.^[3] En el año 2012, tras un acuerdo entre los líderes Sam Rainsy y Kem Sokha, líder del Partido de los Derechos Humanos, firmando en Manila, Filipinas, ambos partidos se fusionaron para crear el Partido de Rescate Nacional de Camboya, cuyo principal objetivo consistiría en democratizar el país y desbancar al gobernante Partido Popular de manera electoral y pacífica.

El 12 de julio de 2013, Rainsy recibió el apoyo del Rey Norodom Sihamoní, quien le otorgó un indulto real, lo que le permitió volver al país sin enfrentar los cargos presentados en su contra.^[10] Los esfuerzos de la oposición para que se registrara a Rainsy no fueron efectivos, ya que este se encontraba fuera de Camboya al momento del registro, finalizado el 31 de diciembre de 2012, lo que le permitió al gobierno proscribirlo formalmente.^[11] Rainsy retornó finalmente a Camboya el 19 de julio de 2013, y su vuelo desde Bangkok aterrizó en Nom Pen, donde fue recibido por una impresionante multitud de varios miles de personas. En un discurso pronunciado ante sus seguidores ese mismo día, afirmó que había vuelto para rescatar a la nación, y no dejó de reiterar su compromiso político para con Camboya.^[3]

El 20 de julio de 2013, Camboya tuvo el primer debate electoral televisado de su historia,^[12] que continuó el 21 de julio, con Kem Sokha representando al CNRP debido a la inhabilitación de Rainsy.^[12] Fue financiado por el gobierno de los Estados Unidos y el Instituto Nacional Demócrata para los Asuntos Internacionales, que también patrocinó nueve debates para los candidatos provinciales de las distintas circunscripciones del país.^[12]

El último censo oficial de la población camboyana había ocurrido en 2008, por lo que hacía cinco años que no se tenía un registro formal de la cantidad de habitantes dentro del país, lo que daba lugar a proyecciones incorrectas sobre el número de votantes por circunscripción, al ser todos los datos meramente estimativos, realizados por la Comisión Electoral Independiente. La falta de recuento de la población real podría haber dado lugar a una votación fraudulenta, con votantes que votan en múltiples recintos usando diferentes nombres.^[13] Según el liderazgo del CNRP, entre 1,2 y 1,3 millones de nombres fueron omitidos de la lista de votantes, privando a más de un millón de camboyanos de ejercer su derecho a emitir sufragio.^[14] Migrantes vietnamitas también han podido registrarse como votantes debido a las políticas de identificación laxas en Camboya. El CNRP utilizó esta retórica antivietnamita en la campaña previa a la elección.^[15]

Una de las principales controversias desatadas durante el período electoral fue la tinta indeleble que se utilizaba para marcar las huellas dactilares de los votantes que ya habían emitido su voto.^[16] La tinta previamente había sido donado por la Embajada de la India en Camboya. Documentación por los monitores de votación antes de la elección demostró que la tinta podría simplemente ser lavada usando lejía o jugo de lima en pocos minutos tras el secado.^[15] La tinta utilizada quizá podría haber permitido a los votantes a votar más de una vez.^[16]

El Partido Popular de Camboya obtuvo el 48.83% de los votos, ganando una mayoría absoluta muy cerrada con 68 escaños. El Partido de Rescate Nacional estuvo a muy poca distancia, con el 44.46% de los votos y 55 escaños. Al perder 22 escaños de la elección anterior, el CPP obtuvo el menor número de escaños que ha obtenido en la Asamblea Nacional desde 1998.^[14] Ningún otro partido obtuvo escaños en el parlamento, ni siquiera el recientemente reunificado Funcinpec, y todos los demás partidos juntos apenas sumaron un 6% de los votos.^[17] Al final del día, Hun Sen se adjudicó y celebró una nueva victoria de su partido.^[18]

El voto al CPP se redujo bastante en las provincias más pobladas del país, facilitando amplias victorias para el CNRP en Nom Pen, Kandal, Prey Veng, Kompung Cham y Kompung Speu. En el resto de las provincias el CPP mantuvo su hegemonía, aunque perdiendo varios votos. Una excepción son las zonas rurales y con baja población (que son distritos uninominales) donde el CPP aún obtuvo victorias que superaban el 70%.

Provincia	Partido		Votos	%	Escaños	Total votos	Válidos	Nulos	Registrados	Participación	Mapa
Banteay Mean Chey		CPP	148.593	58.15 %	4/6	255.516	250.930	4.586	471.820	54.16 %
		CNRP	64.732	25.33 %	2/6
		Funcinpec	30.105	12.00 %
		Otros partidos	7.500	4.52 %
Battambang		CPP	223.733	52.44 %	5/8	426.651	417.849	8.802	706.874	60.36 %
		CNRP	162.527	38.09 %	3/8
		Funcinpec	15.815	3.78 %
		Otros partidos	15.774	3.78 %
Kompung Cham		CNRP	457.819	51.10 %	10/18	895.942	882.353	13.589	1.285.845	69.68 %
		CPP	376.182	41.99 %	8/18
		Funcinpec	26.202	2.97 %
		Otros partidos	22.150	2.51 %
Kompung Chinang		CPP	123.341	50.38 %	2/4	244.836	241.530	3.306	322.956	75.81 %
		CNRP	96.208	39.30 %	2/4
		Funcinpec	14.533	6.02 %
		Otros partidos	7.448	4.30 %
Kompung Speu		CNRP	186.867	46.92 %	3/6	398.292	393.109	5.183	519.508	76.67 %
		CPP	180.099	45.22 %	3/6
		Funcinpec	12.449	3.17 %
		Otros partidos	13.694	3.48 %
Kompung Thom		CPP	128.799	44.97 %	3/6	286.437	281.784	4.653	437.404	65.49 %
		CNRP	115.880	40.46 %	3/6
		Funcinpec	22.934	8.14 %
		Otros partidos	14.171	6.43 %
Kompot		CPP	147.265	48.93 %	3/6	300.954	295.078	5.876	436.402	68.96 %
		CNRP	125.320	41.64 %	3/6
		Funcinpec	11.335	3.84 %
		Otros partidos	11.158	3.78 %
Kandal		CNRP	366.056	55.76 %	6/11	656.500	648.737	7.763	843.522	77.83 %
		CPP	261.857	39.85 %	5/11
		Funcinpec	8.285	1.28 %
		Otros partidos	12.539	3.11 %
Kep		CPP	14.299	71.56 %	1/1	19.983	19.622	361	25.665	77.86 %
		CNRP	4.165	20.84 %
		Funcinpec	739	3.77 %
		Otros partidos	419	2.14 %
Koh Kong		CPP	28.632	65.29 %	1/1	43.851	42.719	1.132	78.387	55.94 %
		CNRP	11.017	25.12 %
		Funcinpec	1.527	3.57 %
		Otros partidos	1.543	3.61 %
Kratié		CPP	71.052	49.54 %	2/3	143.411	140.910	2.501	208.952	68.63 %
		CNRP	59.774	41.68 %	1/3
		Funcinpec	4.750	3.37 %
		Otros partidos	5.334	3.79 %
Mondol Kirí		CPP	17.380	71.67 %	1/1	24.250	23.543	707	37.028	65.49 %
		CNRP	4.244	17.50 %
		Funcinpec	963	4.09 %
		Otros partidos	956	4.06 %
Oddar Mean Chey		CPP	47.851	58.73 %	1/1	81.477	79.313	2.164	136.333	59.76 %
		CNRP	21.968	26.96 %
		Funcinpec	4.889	6.16 %
		Otros partidos	4.605	5.81 %
Pailín		CPP	16.536	60.11 %	1/1	27.510	26.919	591	40.312	68.24 %
		CNRP	8.959	32.57 %
		Funcinpec	707	2.63 %
		Otros partidos	717	2.66 %
Nom Pen		CNRP	382.880	57.68 %	7/12	663.806	657.254	6.552	998.827	66.46 %
		CPP	251.689	43.69 %	5/12
		Funcinpec	7.820	1.19 %
		Otros partidos	14.865	2.26 %
Preah Wijía		CPP	53.935	65.00 %	1/1	85.617	82.148	3.469	124.844	68.58 %
		CNRP	19.199	22.42 %
		Funcinpec	4.522	5.50 %
		Otros partidos	4.492	5.47 %
Prey Veng		CNRP	287.778	49.95 %	6/11	576.114	568.617	7.497	809.020	71.21 %
		CPP	251.689	43.69 %	5/11
		Funcinpec	13.243	2.33 %
		Otros partidos	15.907	2.80 %
Pursat		CPP	142.145	70.41 %	3/4	201.866	199.248	2.618	278.044	72.60 %
		CNRP	48.217	23.98 %	1/4
		Funcinpec	3.384	1.70 %
		Otros partidos	5.502	2.76 %
Ratanak Kirí		CPP	39.630	73.94 %	1/1	53.598	51.637	1.961	84.163	63.68 %
		CNRP	7.821	14.59 %
		Funcinpec	1.917	3.71 %
		Otros partidos	2.269	4.39 %
Siem Riep		CPP	193.093	48.82 %	4/6	395.558	386.873	8.685	576.114	68.66 %
		CNRP	140.737	35.58 %	2/6
		Funcinpec	30.338	7.84 %
		Otros partidos	22.705	5.87 %
Sihanoukville		CPP	50.110	57.31 %	1/1	87.443	85.175	2.268	126.937	68.89 %
		CNRP	30.558	34.95 %
		Funcinpec	2.310	2.71 %
		Otros partidos	2.197	2.58 %
Stung Treng		CPP	34.032	73.04 %	1/1	46.592	45.299	1.293	67.538	68.99 %
		CNRP	6.962	14.94 %
		Funcinpec	2.545	5.62 %
		Otros partidos	1.760	3.89 %
Svay Rieng		CPP	183.258	60.80 %	3/5	301.435	296.769	4.666	398.807	75.58 %
		CNRP	99.600	33.04 %	2/5
		Funcinpec	6.377	2.15 %
		Otros partidos	7.534	2.54 %
Takéo		CPP	245.387	47.41 %	4/8	517.605	509.743	7.862	660.151	78.41 %
		CNRP	236.686	45.73 %	4/8
		Funcinpec	14.724	2.89 %
		Otros partidos	12.946	2.54 %
Fuente: Final Report and Assessment National Assembly Elections (24/12/2013) (en inglés)

•  Estados Unidos: El gobierno de los Estados Unidos expresó su preocupación por las posibles irregularidades, la portavoz del Departamento de Estado Jen Psaki declaró su preocupación diciendo que "hacemos un llamado para una investigación transparente y completa de todos los informes creíbles de irregularidades. Instamos a todos los partidos y sus partidarios a continuar actuando de una manera ordenada y pacífica en el período posterior a las elecciones".^[19]
•  Vietnam: Luong Thanh Nghi, Ministro de Asuntos Exteriores de Vietnam, envió sus felicitaciones a Hun Sen por el triunfo y al pueblo Camboyano por el éxito de sus quintas elecciones.^[20]
•  Francia: El Primer ministro de Francia, Jean-Marc Ayrault, envió sus felicitaciones a Hun Sen por la victoria de su partido, y aclaró que era "de suma importancia" que todos los partidos del país se aliaran para resolver una posible crisis política antes de que esta se diera, y sugirió al gobierno que mostrara mayor transparencia y realizara una investigación sobre las irregularidades denunciadas por la oposición.^[21]
•  Australia El gobierno australiano también emitió felicitaciones tardías a Hun Sen, de parte del Primer ministro Tony Abbott, pero instó al gobierno mayor transparencia.^[21]