Partido Demócrata Cristiano (Paraguay)

La democracia cristiana sostiene una concepción de la persona, la sociedad y el mundo fundada en el humanismo cristiano. Sus principios fundamentales incluyen la libertad, la igualdad, la solidaridad, la justicia social y el pluralismo.

Como corriente política surgida en el siglo XIX en Europa, la democracia cristiana —a la cual adhiere el PDC— sitúa a la persona humana como centro, principio y fin de toda acción política. Se presenta a sí misma como una postura «de avanzada, moderada, de consenso, de sensatez y de racionalidad», lo que históricamente ha permitido que sea categorizada, según la coyuntura, dentro del centro, la centroizquierda o la centroderecha.

El ideario del partido se nutre especialmente del pensamiento de Jacques Maritain, quien a través de su obra Humanismo integral influyó decisivamente en el debate filosófico y doctrinal que marcaría la Doctrina social de la Iglesia. En Paraguay, una de las figuras más destacadas en la recepción del maritainismo fue Luis Alfonso Resck Haitter, dirigente influyente en la vida política y partidaria de la segunda mitad del siglo XX.

El partido también incorporó a dirigentes identificados con el socialcristianismo, corriente considerada menos conservadora dentro del amplio espectro democristiano. Sin embargo, cualquier redefinición ideológica distinta a la establecida desde su fundación requiere la aprobación de un Congreso Ideológico. Hasta 2017 no se había convocado un evento de ese tipo, por lo que el partido continuaba sin definirse explícitamente como de izquierda o de derecha.^[2]

En el plano internacional, el PDC mantiene afiliación con la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) y con la Internacional Demócrata de Centro – Internacional Demócrata Cristiana (IDC–CDI).

En mayo de 1960, en pleno régimen stronista, un grupo de ciudadanos —entre ellos veteranos de la guerra del Chaco (1932-1935), universitarios, profesionales, dirigentes sindicales y otros actores sociales— inició el proceso de conformación de una nueva fuerza política. Casi ciento cincuenta personas se reunieron el viernes 14 de mayo de ese año en una de las aulas del Colegio Salesianito, en Asunción, para dar forma a la organización.

La asamblea fundacional concluyó en la mañana del sábado 15 de mayo de 1960, dando nacimiento al Movimiento Social Demócrata Cristiano (MSDC). En dicha ocasión fue electo como presidente de la Junta Nacional Jorge H. Escobar, quien sería ratificado en las primeras cinco convenciones anuales. En la convención de junio de 1969 se resolvió modificar la denominación de movimiento a partido. El pedido oficial de inscripción del Partido Demócrata Cristiano ante la Junta Electoral Central se presentó en octubre de 1970, pero fue rechazado. La organización recurrió entonces a la Corte Suprema de Justicia del Paraguay mediante una acción de inconstitucionalidad, proceso que se extendió durante varios años sin resolución inmediata.

A pesar de su falta de reconocimiento legal, el partido desarrolló un papel relevante en la oposición al régimen. Numerosos dirigentes fueron víctimas de persecución política. El PDC integró el Acuerdo Nacional, constituido el 31 de diciembre de 1978 por agrupaciones políticas no reconocidas por el stronismo, el cual desempeñó un rol relevante en la lucha contra la dictadura.^[3] La Iglesia católica también aportó al proceso que desembocó en dicho acuerdo,^[4] cuyo planteamiento incluía la decisión de que partidos y movimientos opositores se abstuvieran de participar en elecciones presidenciales durante el régimen.^[5]

El PDC obtuvo finalmente su reconocimiento oficial por parte de la Justicia Electoral tras la caída del régimen de Alfredo Stroessner, el 6 de marzo de 1989.^[6] Entre las primeras elecciones en las que participó ya en democracia se encuentran las elecciones constituyentes de 1991, donde obtuvo un escaño. Desde entonces ha participado en comicios generales y municipales, tanto con listas propias como mediante alianzas.

El PDC posee una estructura institucional definida por su estatuto, el cual establece su sede legal en Asunción, con posibilidad de traslado según decisión de las autoridades partidarias competentes. La organización interna se articula mediante órganos con funciones deliberativas, ejecutivas, judiciales, consultivas y de control, distribuidos en distintos niveles territoriales y funcionales.

En el ámbito deliberativo, la máxima autoridad es la Convención Nacional, acompañada por convenciones departamentales y asambleas de movimientos funcionales y filiales. Las funciones ejecutivas recaen en la Junta Nacional, las juntas departamentales, las centrales funcionales, los departamentos técnicos y las juntas de filiales y subfiliales. El sistema judicial partidario está compuesto por un Tribunal de Justicia dividido en dos salas: Electoral y de Disciplina. A ello se suman el Comité Político como órgano consultivo y la Comisión Fiscalizadora como instancia de control.

La Convención Nacional se integra por representantes de los distintos niveles partidarios, con una distribución proporcional al número de afiliados. Su mesa directiva está conformada por un presidente, un vicepresidente y un equipo de secretarios, electos mediante listas sometidas a votación dentro de la propia Convención. Los miembros de la Junta Nacional no pueden formar parte de esta mesa.

Como complemento a su labor política y formativa, el PDC cuenta con el Instituto de Estudios Sociales y Políticas “Cirilo Cáceres Zorrilla”, entidad dedicada a la educación cívica y al desarrollo intelectual, nombrada en homenaje al destacado dirigente y educador guaireño Cirilo Cáceres Zorrilla.^[7]

Summarize Timeline Fact Check

Para las elecciones presidenciales de 2008, el partido integró la coalición de izquierda Frente Guasú, que llevó a la presidencia al exobispo Fernando Lugo. A lo largo de los años, también participó en otras alianzas y presentó candidaturas a diversos cargos nacionales —entre ellos el Senado y el Parlasur—, así como a puestos regionales y municipales. En este proceso recurrió ocasionalmente a figuras consideradas "outsiders" de la política. A pesar de no haber obtenido representación parlamentaria en ese período, logró recuperar votos propios luego de experiencias anteriores en las que accedió a cargos mediante alianzas.

En el ámbito municipal, logró representación en varias Juntas Municipales y llegó a obtener una intendencia, como en el distrito de Mauricio J. Troche. En sus últimas administraciones, la participación femenina adquirió relevancia: fue una de las primeras agrupaciones políticas del país en contar con una presidenta, Adalina Gutiérrez. El 6 de noviembre de 2011 fue electa presidenta del partido Alba Espínola de Cristaldo.^[8]

Su sucesora, Blanca Romero, fue electa en las internas del 29 de junio de 2014,^[9] aunque el proceso tuvo un carácter conflictivo y requirió la intervención del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), que finalmente habilitó su asunción en agosto de ese año.^[10] Posteriormente, Romero de Ferreira renunció y asumió la presidencia el vicepresidente Pedro Meyer.

En las internas de 2017 se presentó nuevamente un escenario conflictivo. Sin embargo, tras el retiro de una de las listas, la asamblea del 11 de marzo se realizó con normalidad, resultando electo Abraham Fernández.^[11]

Desde el 16 de octubre de 2019, la presidencia fue ejercida por Horacio Enrique Galeano Perrone, proclamado por el TSJE. Galeano Perrone había sido varias veces ministro de Educación, además de titular del desaparecido Ministerio de Integración y funcionario en diversas instituciones públicas.^[12] En 2021, presentó su renuncia, siendo reemplazado por el dirigente Miguel Ángel Montaner.

Con la postergación de las elecciones municipales de 2020 debido a la pandemia de COVID-19, los comicios fueron reprogramados para el 10 de octubre de 2021. El TSJE estableció el 20 de junio de 2021 como fecha para las internas partidarias. El PDC registró más de 580 precandidatos en distintos distritos y estableció alianzas en otros. Para las internas se presentó la lista única del movimiento Todos por el PDC, considerado el sector oficialista. Asimismo, junto con otras organizaciones del espectro opositor, suscribió acuerdos para el control electoral de 144 mesas en seis distritos de Asunción.^[13]

El partido participó en diversos distritos bajo la lista 6, con candidaturas propias o en alianza, registrando presencia en departamentos como Concepción, San Pedro, Cordillera, Guairá, Caaguazú, Itapúa, Alto Paraná, Central, Amambay y Presidente Hayes. En los comicios municipales de 2015 había obtenido concejalías en Dr. Bottrell (Guairá), Lambaré (Central) y Pedro Juan Caballero (Amambay).

En 2022, formó parte de la Concertación Nacional, creada con miras a las elecciones generales de 2023 e integrada por la mayoría de los partidos y movimientos de la oposición. La Concertación presentó como candidato a la Presidencia de la República al periodista Hugo Portillo y como candidato a la Vicepresidencia al diplomático y escribano Miguel Germán Carvallo Balbuena.