Segundo gobierno de Alfonso López Pumarejo
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República de Colombia| Segundo Gobierno de Alfonso López Pumarejo | |||||
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| Información general | |||||
| Ámbito |
República de Colombia | ||||
| Presidente | Alfonso López Pumarejo | ||||
| Vicepresidente | Vacante | ||||
| Formación | 7 de agosto de 1942 | ||||
| Disolución | 7 de agosto de 1945 | ||||
| Composición del gabinete | |||||
| Partido (s) | Partido Liberal Colombiano | ||||
| Elección | |||||
| Elección | Elecciones de 1942 | ||||
| Periodo | República Liberal | ||||
| Sucesión | |||||
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El Segundo gobierno de Alfonso López Pumarejo se dio entre el 7 de agosto de 1942 y el 7 de agosto de 1945. Su gobierno perteneció al periodo de la República Liberal (1930-1946)
López Pumarejo anunció su candidatura a la presidencia en septiembre de 1941, y resultó elegido frente al candidato liberal disidente con apoyo del Partido Conservador Carlos Arango Vélez, quien lanzó su campaña el 30 de enero de 1942[1] y la amenaza de Laureano Gómez de guerra civil en caso de que López fuera reelecto presidente.[2] López Pumarejo fue elegido el 3 de mayo de 1942, por segunda ocasión con 673.169 votos frente a 474.637 de Arango Vélez.[3]
“Solo tengo una ambición, un interés y un deber: servir al país”.Alfonso López Pumarejo, discurso de posesión 7 de agosto de 1942.
Gabinete ministerial
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Política interna
Reforma laboral
Impulso una reforma mediante la Ley 6 de 1945,[4] consiguió implantar una reforma laboral que había dejado esbozada en su primera administración; a través de su ministro de Trabajo, Higiene y Previsión Social, Adán Arriaga Andrade, considerado como el padre del derecho laboral colombiano.[5] En ella se desarrollaban apartes de la reforma constitucional de 1936:
- Se propició el sindicalismo, con el fin de armonizar la condición obrera con las necesidades estructurales de la industrialización, y se garantizó el derecho a la huelga.
- Así mismo estableció el reconocimiento del contrato de trabajo como entidad jurídica autónoma.
- Dio al gobierno facultades para establecer modelos que sirvieran como contrato presuntivo y para fijar el salario mínimo.
- Decretó la jornada laboral de ocho horas diarias en la industria y los servicios, a nueve horas en la agricultura horas y el pago de horas extras.
- La fijación de una prima del 25 al 50 % por el trabajo nocturno y las horas suplementaria; remuneración del descanso dominical.
- Reconocimiento de indemnizaciones por enfermedades profesionales y accidentes de trabajo e indemnizaciones por enfermedades no profesionales.
- Reglamentación de las cesantías, equivalentes a un mes de salario por año de trabajo;
- Establecimiento del retiro a los 55 años de edad o tras 20 años de actividad.
- Se creó el “fuero sindical” el cual prohibía a los empresarios despedir o licenciar a los dirigentes sindicales.
Estas medidas contaron con la oposición de los industriales del país, organizados en la Asociación Nacional de Industriales (ANDI), fundada en 1944, apoyada inicialmente por el gobierno y de la Federación Nacional del Transporte Marítimo, Fluvial, Portuario y Aéreo (Fedenal).[6]
Esta legislación es considerada como el mayor avance en los derechos sociales de los trabajadores en la historia de Colombia, la gran mayoría de estas prerrogativas fueron luego paulatinamente eliminadas a partir de 1990 y principios del siglo XXI, con el advenimiento definitivo del modelo de desarrollo de la apertura económica o modelo neoliberal.[7]
Reforma Constitucional
Mediante esta reforma mediante el Acto Legislativo 01 de 1945.[8] En esta reforma fundamentalmente se realizó:
- Se concedió la ciudadanía a la mujer, pero sin derecho a votar.
- La prohibición para los militares de sufragar y de participar en política en desarrollo de su servicio activo.
- Disminuyó el número de debates para la aprobación de leyes.
- Amplían las responsabilidades de discusión en relación con la planeación económica por programas y algunos elementos fiscales.
- Intervención económica del Estado. Éste puede ahora intervenir “en la explotación de industrias o empresas públicas y privadas, con el fin de racionalizar la producción, distribución y consumo de la riqueza”
Economía
Contrarreforma agraria
En el segundo mandato de López Pumarejo se promulgó la Ley 100 de 1944, contrarreforma que revirtió el objetivo de transformar el latifundio apoyando los contratos de aparcería. Extendiendo la extinción de dominio de los terrenos baldíos a 15 años.[9]
Orden Público
El día de su elección se registraron varias muertes entre varios bandos políticos.[10] Aparecieron varios grupos como la Organización Nacional, la Acción Nacional Militar Católica, la Legión Colombiana y la Legión Cóndor, contrarios al gobierno de López Pumarejo y se inspiraban en los principios de la religión católica, el antisemitismo, el nacionalismo, la lucha contra la corrupción política y a favor del resurgimiento militar de la Gran Colombia.[11]
Intento de Golpe de Estado de 1944 en Colombia
En 1942, el embajador estadounidense en Colombia, Arthur Bliss Lane constató que el presidente López no era popular entre los militares y se preparaba para realizar unas reformas a las Fuerzas Militares y para fortalecer a la Policía Nacional.[12]
El 10 de julio de 1944, cuando López Pumarejo se preparaba para observar unas maniobras militares, y tras los rumores de conspiración de los cuales había sido advertido por el gobernador de Nariño Manuel María Montenegro, López fue detenido en el hotel donde se hospedaba por hombres del Coronel Diógenes Gil de la VII Brigada del Ejército Nacional, y le entregaron un documento donde declaraba su dimisión a favor del coronel Diógenes Gil y le fue permitido bañarse y desayunar.[13] Fue retenido en una hacienda en Consacá (Nariño). Al momento de la noticia en Bogotá, el Congreso de la República designó a Darío Echandía como presidente encargado, mientras Alberto Lleras Camargo ministro de gobierno, comunicaba por la Radiodifusora Nacionalla noticia al país, los sectores políticos se unieron y el Ejército Nacional se dividió, López fue liberado en Ipiales (Nariño) el 11 de julio y el 12 volvió a Bogotá, reasumiendo la presidencia. El coronel Diógenes Gil y los militares implicados fueron juzgados.[14] El embajador Lane también manifestó que Álvaro Gómez Hurtado, hijo de Laureano Gómez, había tenido participación en el complot, preparando a los líderes de la revuelta en la Región Caribe.[15]
Relaciones Exteriores
Su primer viaje internacional fue a Venezuela, entre el 9 y el 19 de octubre de 1942, y dejó como designado presidencial a Carlos Lozano y Lozano.[16]
Colombia en la Segunda Guerra Mundial
Colombia paso de la neutralidad a apoyar al bando de los aliados durante la Segunda Guerra Mundial, el 27 de noviembre de 1943, declaró el «estado de beligerancia», contra Alemania,[17] luego de que la Kriegsmarine produjera en el Mar Caribe el hundimiento de tres buques colombianos: El Resolute el 23 de junio de 1942, El Roamar el 22 de julio de 1942 y El Ruby en el 17 de noviembre de 1943. A 50 millas al noroeste de la isla de San Andrés (Colombia). Además esto permitió a Estados Unidos no preocuparse tanto por la seguridad del Canal de Panamá.[18][19] En 1942, Colombia había expulsado los ciudadanos de las naciones del Eje, por el Río Magdalena y otras zonas costeras del país. Varios de los ciudadanos de esos países (alrededor de 150) fueron concentrados en un hotel en Fusagasugá y otros en Cachipay. El decreto 2643 de 1943 prohibió el uso público de la lengua alemana en Colombia.[20]
Impulso la creación de la Organización de las Naciones Unidas en 1945.[21] Colombia se adhirió al Acta de Chapultepec sobre la solidaridad interamericana en 1945.[22] En una intervención en la Asamblea General de las Naciones Unidas, Colombia se abstuvo de votar favorablemente la resolución de 29 de noviembre de 1947, sobre la creación del Estado de Israel, pese a las presiones de Estados Unidos y la Unión Soviética.[23]
Relaciones con Estados Unidos
López visitó en 1942 a Franklin Delano Roosevelt, y en 1944 aprovechando un viaje personal.[24]
Relaciones con la Unión Soviética
Las relaciones diplomáticas entre Colombia y la Unión Soviética fueron establecidas por primera vez el 25 de junio de 1935 en el primer gobierno de Alfonso López Pumarejo, en 1943 se dio apertura a las embajadas en Moscú y Bogotá en su segundo gobierno de Alfonso López Pumarejo, quien el 17 de abril de 1944, realizó el envío de un costal de café a Iósif Stalin.[25]
