Charmeil

Localisation

Charmeil est située au sud-est du département de l'Allier^[2], dans l'arrondissement de Vichy et, depuis fin mars 2015, du canton de Vichy-1^[3].

À vol d'oiseau, elle est à 4 km au nord-ouest du chef-lieu d'arrondissement Vichy^[4] et à 45,6 km au sud de la préfecture Moulins^[5].

Communes limitrophes

Les communes limitrophes sont Bellerive-sur-Allier, Creuzier-le-Vieux, Espinasse-Vozelle, Saint-Rémy-en-Rollat, Vendat et Vichy.

Limites communales entre Charmeil et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Charmeil

	Saint-Rémy-en-Rollat
Vendat		Creuzier-le-Vieux
Espinasse-Vozelle	Bellerive-sur-Allier	Vichy

Géologie et relief

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La superficie de la commune est de 740 hectares ; son altitude varie de 243 à 311 mètres^[6]. La station météo est à 249 mètres d'altitude.

Hydrographie

La commune est bordée à l'est par la rivière Allier, coulant du sud vers le nord : elle est donc en rive gauche.

Le Béron, principal affluent traversant la commune d'ouest en est, prend sa source près de la route départementale 984 entre Biozat et Brugheas, et se jette dans la rivière Allier au sud des pistes de l'aéroport. Sa longueur est de 16,4 km^[7]. Ce ruisseau comprend un affluent, la Goutte de la Fontaine, long de 6,4 km, prenant sa source à Espinasse-Vozelle^[8], ainsi qu'un sous-affluent appelé la Goutte Jeanton, long de 3,9 km^[9].

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[10]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[11]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[12] et est dans une zone de transition entre les régions climatiques « Centre et contreforts nord du Massif Central » et « Nord-est du Massif Central »^[13]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[14],[15].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 4,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 771 mm, avec 10,1 jours de précipitations en janvier et 7,4 jours en juillet^[10]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de 11,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 769,1 mm^[16],[17]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,2 °C, atteinte le 31 juillet 1983 ; la température minimale est de −26,9 °C, atteinte le 5 janvier 1971^{[Note 1]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[18], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Milieux naturels et biodiversité

Deux zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) couvrent une partie du territoire communal^[19] :

• la ZNIEFF « Val d'Allier Vichy - Pont de Chazeuil », de type 1 : Charmeil se situe en amont de cette zone^[20] ;
• la ZNIEFF « Lit majeur de l'Allier moyen », de type 2^[21].

Typologie

Au 1^er janvier 2025, Charmeil est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[22].

Elle appartient à l'unité urbaine de Vichy, une agglomération intra-départementale dont elle est une commune de la banlieue^{[I 1],[I 2]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Vichy, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 2],[I 2]}. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants^{[I 3],[I 4]}.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (45,6 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (51,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : prairies (29,2 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (16,2 %), forêts (15,1 %), zones urbanisées (11,5 %), terres arables (9,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (7,4 %), zones agricoles hétérogènes (6,9 %), eaux continentales^{[Note 3]} (4,3 %)^[23].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

Lieux-dits, hameaux et écarts

La commune est composée de « dix-neuf hameaux : Champ-Long, les Chassaings, le Château de Charmeil, Charpenton, la Citadelle, la Crèche, la Croix Saint-Fiacre, la Cure, les Forestiers, la Font du Port, Marsena, Mirabelle, le Monet, la Montée du Loup, le Moulin, les Plaix, les Petites Varennes, les Routiers, la Vignouse »^{[C 1]}.

Morphologie urbaine

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La commune compte 75,3 hectares d'espaces habités. 133,5 ha sont réservés à l'usage économique, ce qui représente d'ailleurs le plus vaste espace de l'agglomération^[24].

Le quartier commercial se situe autour de la route départementale 6.

Logement

En 2022, la commune comptait 442 logements, contre 404 en 2016 et 330 en 2011^{[INS 1]}. Parmi ces logements, 92,8 % étaient des résidences principales, 1,4 % des résidences secondaires et 5,7 % des logements vacants^{[INS 2]}. Ces logements étaient pour 97,0 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 2,5 % des appartements^{[INS 3]}.

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 85,1 %, en forte hausse par rapport à 2016 (80,2 %) et à 2011 (78,3 %). La part de logements HLM loués vides était de 3,7 % (contre 7,0 % en 2016 et 8,8 % en 2011)^{[INS 4]}.

Planification de l'aménagement

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La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d'un établissement public, pour déterminer les parties d'aménagement de l'espace au sein d'un schéma de cohérence territoriale (SCoT), un document essentiel d'orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT de Vichy Communauté, approuvé sur le périmètre des 23 communes de l'ancienne communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier le 18 juillet 2013^[25].

En matière de planification, la commune dispose d'un plan local d'urbanisme approuvé par le conseil communautaire le 14 juin 2018^{[C 2]}.

Projets d'aménagement

La commune prévoit d'aménager un cœur de bourg, en acquérant deux bâtiments^{[C 3]}.

Voies de communication et transports

Énergie

Un parc photovoltaïque (superficie 16 hectares, puissance 17 MW)^[28] a été créé de part et d'autre de la piste principale de l'aéroport en 2024. Les quelque 30 000 panneaux installés permettront de produire 21 300 MWh d'électricité par an, soit l'équivalent de la consommation électrique de 10 000 personnes. Le projet, initié en 2019, d'un montant de 15 millions d'euros, est inscrit dans le programme AGIR 2035 de la communauté d'agglomération Vichy Communauté, actionnaire à 40 % du site. Il est inauguré en avril 2025^[29].

Risques naturels et technologiques

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Découpage territorial

La commune de Charmeil est membre de la communauté d'agglomération Vichy Communauté^{[I 2]}, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Vichy^[34]. De 2001 à 2016, elle faisait partie de la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier^[35].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Vichy (depuis 1941 ; elle dépendait auparavant du district de Gannat en 1793 puis de l'arrondissement de Gannat en 1801 et de Lapalisse en 1926^[36]), à la circonscription administrative de l'État de l'Allier et à la région Auvergne-Rhône-Alpes^{[I 2]}. Elle faisait partie du canton d'Escurolles de 1793 à mars 2015^[37].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Vichy-1 pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015^{[I 2]}, et de la troisième circonscription de l'Allier pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010 (quatrième circonscription avant 2010)^[37].

Élections municipales et communautaires

Finances locales

Pour l'année 2019, le budget de la commune s'élevait à 1 039 521 € en fonctionnement et à 2 084 735 € en investissement^{[C 7]}.

Les taxes locales pour la commune sont les suivantes :

• taxe d'habitation : 8 % ;
• foncier bâti : 8 % ;
• foncier non bâti : 23,49 %.

Ces taux sont largement inférieurs aux moyennes départementale et nationale^{[C 7]}.

Politique environnementale

La collecte des déchets est assurée par le SICTOM Sud Allier. Une déchèterie est implantée sur le territoire communal^{[C 8]}.

L'assainissement collectif est géré par la communauté d'agglomération. La commune possède une station d'épuration (Terre des Îles), d'une capacité de 1 000 EH (équivalents habitants), mise en service en 1997 et traitant les boues activées en aération prolongée avec déphosphatation physico-chimique^[46].

Au 31 décembre 2014, la commune possédait un réseau de 13,5 km d'eaux usées, 0,9 km d'eaux unitaires et 11,4 km d'eaux pluviales, ainsi que quatre postes de refoulement télésurveillés^[46].

Enseignement

Charmeil dépend de l'académie de Clermont-Ferrand.

Les élèves commencent leur scolarité à l'école élémentaire publique^[47]. Ils la poursuivent au collège Jules-Ferry de Vichy^[48] puis au lycée Albert-Londres de Cusset^[49].

Justice et sécurité

Sur le plan judiciaire, Charmeil dépend de la cour administrative d'appel de Lyon, de la cour d'appel de Riom, du tribunal administratif de Clermont-Ferrand, du tribunal de proximité de Vichy et des tribunaux judiciaire et de commerce de Cusset^[50].

La commune dépend de la brigade de gendarmerie de Vichy^[51].

Démographie

Les habitants de la commune sont appelés les Charmeillois et les Charmeilloises^[1].

Évolution de la population

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[52]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007^[53].

En 2023, la commune comptait 947 habitants^{[Note 5]}, en évolution de −3,66 % par rapport à 2017 (Allier : −1,39 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Évolution de la population  [ modifier ]

1793	1800	1806	1821	1831	1836	1841	1846	1851
278	212	311	324	347	366	370	396	388

Évolution de la population  [ modifier ], suite (1)

1856	1861	1866	1872	1876	1881	1886	1891	1896
394	322	317	294	301	320	306	305	271

Évolution de la population  [ modifier ], suite (2)

1901	1906	1911	1921	1926	1931	1936	1946	1954
277	294	294	256	248	285	279	325	341

Évolution de la population  [ modifier ], suite (3)

1962	1968	1975	1982	1990	1999	2006	2007	2012
708	306	363	562	564	609	710	724	790

Davantage d’informations - ...

Évolution de la population  [ modifier ], suite (4)

2017	2022	2023	-	-	-	-	-	-
983	967	947	-	-	-	-	-	-

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De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999^[36] puis Insee à partir de 2006^[54].)

Histogramme de l'évolution démographique

Emploi

En 2022, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 516 personnes, parmi lesquelles on comptait 77,1 % d'actifs dont 70,4 % ayant un emploi et 6,7 % de chômeurs^{[INS 7]}.

On comptait 10 200 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 374, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 320,8 %, ce qui signifie que la commune offre près de trois emplois par habitant actif^{[INS 8]}. C'est le taux le plus élevé des vingt-trois communes de l'ancienne communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier^[24].

314 des 373 personnes âgées de 15 ans ou plus (soit 83,9 %) sont des salariés^{[INS 9]}. 16,9 % des actifs travaillent dans la commune de résidence^{[INS 10]}.

Entreprises et commerces

En 2022, Charmeil comptait 91 unités légales économiquement actives, dont 36 dans le commerce de gros et de détail, les transports, l'hébergement et la restauration, 11 dans les activités immobilières et autant dans les activités spécialisées, scientifiques et techniques ou de services administraifs et de soutien, 9 dans l'administration publique, l'enseignement, la santé humaine et l'action sociale et dans la construction^{[INS 11]}.

En outre, elle comptait 128 établissements économiquement actifs^{[INS 12]}.

La commune ne compte aucune zone d'activités sur son territoire^[55], mais plusieurs entreprises y sont installées, parmi :

• CTLpack (anciennement CTL Packaging), présente depuis 1989, et « spécialisée dans la fabrication de solutions de packaging de tubes plastiques à haute valeur ajoutée ». Le site de Charmeil emploie 192 personnes et fabrique ces produits pour le compte d'entreprises des secteurs de la cosmétique, de la pharmacie ou de l'alimentation^[56] ;
• Valmont France, entreprise spécialisée dans l'éclairage public, créée sous le nom de Sermeto en 1967 et rachetée par le groupe américain Valmont en 1990 ; l'usine de Charmeil fabrique 120 000 mâts en acier pour un chiffre d'affaires de 47 millions d'euros^[57]. Elle a notamment fourni l'éclairage de l'autoroute reliant Doha, capitale du Qatar, à l'aéroport international Hamad en 2014^[58], ou des tribunes du stade Gabriel-Montpied, stade de football du Clermont Foot 63 en 2021^[59].

Une zone commerciale est implantée au sud de la ville, avec de nombreuses enseignes nationales telles que Mr.Bricolage, Jardiland ou Lidl.

Lieux et monuments

• Château de Charmeil, qui fut la résidence d'été du maréchal Pétain^[60] en 1943 et 1944. Il y reçut deux fois le Generalfeldmarschall Gerd von Rundstedt, commandant des troupes à l'Ouest en juillet et août 1943, les Allemands voulant s'assurer d'une attitude neutre du régime de Vichy dans le cas d'un probable débarquement allié^[61]. Une rencontre secrète entre Pierre Laval et le ministre conseiller d'ambassade allemand Rudolf Rahn s'y déroula également en août 1942^[62],[63].
• Château de Chassaings^[64].
• Château le Tourillon^[65], construit à la fin du XIX^e siècle^[30].
• Église paroissiale Saint-Pierre^[66].
• Monument aux morts, place de l'Église^[67].
• Pont Boutiron, franchissant la rivière Allier à la limite avec Creuzier-le-Vieux, inscrit aux monuments historiques le 1^er octobre 2021^[68].

Personnalités liées à la commune

• Jean Jardin, qui résidait à Charmeil quand il était directeur de cabinet de Pierre Laval, et son fils Pascal Jardin^{[Note 6]}.
• Henri Péquet (1888-1974), aviateur. Il fut directeur de l'aéro-club d'Auvergne puis de l'aérodrome de Vichy-Rhue. Une allée donnant accès à l'aéroport porte son nom. Une stèle a été érigée près du bâtiment de l'aéroclub et inaugurée le 7 octobre 2018^[69],[70].

Articles connexes

• Liste des communes de l'Allier

Liens externes

• Site officiel
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Notices d'autorité :

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  • GND