Brugheas

Commune de la Limagne bourbonnaise, au sud-est du département de l'Allier^[2], Brugheas est limitrophe entre le pays du Bourbonnais et le pays auvergnat, et administrativement entre l'Allier et le Puy-de-Dôme.

Cette commune d'environ 27 km², la plus vaste de l'ancien canton d'Escurolles, se décompose en cinq hameaux principaux : le Bois Randenais (ou le Bois Randennais), le Bourg, les Maussangs, les Banchereaux, les Taureaux ; et trois hameaux secondaires : les Bicards, la Courie, les Fourneaux.

Elle est entourée par les forêts de la Boucharde, de Montpensier et de Randan.

Limites communales entre Brugheas et ses communes adjacentes.

Huit communes sont limitrophes, dont deux dans le département voisin du Puy-de-Dôme :

Communes limitrophes de Brugheas

	Serbannes	Bellerive-sur-Allier Abrest
Biozat		Hauterive
Bas-et-Lezat Effiat (Puy-de-Dôme)		Saint-Sylvestre-Pragoulin (Puy-de-Dôme)

Les communes limitrophes sont :

• dans le département de l'Allier : Abrest, Bellerive-sur-Allier, Biozat, Hauterive, Serbannes ;
• dans le département du Puy-de-Dôme : Bas-et-Lezat, Effiat et Saint-Sylvestre-Pragoulin.

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Brugheas est traversée par le ruisseau du Sarmon, affluent de l'Allier en rive gauche, qui marque sur une partie de son cours les limites avec Serbannes et Bellerive-sur-Allier.

Plusieurs routes départementales traversent la commune.

La route départementale 1093, ancienne route nationale 493, relie Vichy à Randan et à Clermont-Ferrand. Elle traverse le lieu-dit du Bois Randenais. Elle croise d'abord la route départementale 117, route reliant ce lieu-dit à la mairie, puis le contournement sud-ouest au moyen d'un carrefour giratoire, et enfin la RD 221 au droit de la fourrière animalière communautaire, à deux kilomètres du centre-bourg, en pleine forêt de la Boucharde.

Le contournement sud-ouest, dont les travaux ont commencé fin 2011, ont dû être arrêtés à la suite d'un non-respect des contraintes environnementales. Des hectares de forêts, notamment celle de la Boucharde, ont déjà été détruits. Après la révision des dossiers, un nouvel arrêté préfectoral et approbation du CNPN, les travaux ont repris ; cette route départementale, qui porte le numéro 906, inaugurée le 28 janvier 2016^[3], est ouverte depuis le 2 février^[4].

La desserte locale est assurée par plusieurs routes départementales :

• la RD 117, reliant Cognat-Lyonne au centre-bourg ;
• la RD 221, reliant le bourg à Hauterive (desserte des lieux-dits des Taureaux puis des Bancheraux) ;
• la RD 276, reliant Bellerive-sur-Allier au bourg ;
• la RD 576, desservant les hameaux de la Courie et des Maussangs.

À l'ouest, une partie de la RD 435 passe par la commune. La RD 984 passe sur la limite communale avec Biozat^[5].

• 
  La D 1093 au Bois Randenais en direction de Vichy.
• 
  Les Taureaux par la D 221 en direction d'Hauterive.
• 
  Le contournement, quelques jours avant son ouverture, en direction de l'autoroute A719.

La commune de Brugheas est desservie par le transport à la demande Mobival, à raison de quatre allers et retours par jour à destination de Vichy, fonctionnant du lundi au samedi excepté les jours fériés, sous condition de réservation. Dans la commune, il existe trois points d'arrêt : Les Maussangs, Le Bourg et Le Bois Randenais^[6].

Dans le cadre du schéma de cohérence territoriale de VVA, qui prévoit la desserte de l'ensemble des zones d'activités, la zone artisanale de la Boucharde pourrait à terme être desservie par une ligne de bus ou un transport à la demande^{[réf. souhaitée]}.

Le réseau Transdôme dessert la commune par la ligne 28 (Joze – Maringues – Vichy), avec quatre points d'arrêt : la Courie, les Maussangs, Brugheas et le Bois Randenais^[7].

Trois lignes scolaires relient Brugheas aux établissements scolaires, dont une assurée par les services de la ligne 28 de Transdôme à destination des lycées Albert-Londres et Valery-Larbaud de Cusset^[7].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[8]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[9]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[10] et est dans la région climatique Nord-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 800 à 1 200 mm, bien répartie dans l’année^[11]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[12],[13].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,1 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 5,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 817 mm, avec 10,4 jours de précipitations en janvier et 8,1 jours en juillet^[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Vichy à 7 km à vol d'oiseau^[14], est de 12,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 799,6 mm^[15],[16]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,3 °C, atteinte le 31 juillet 2020 ; la température minimale est de −21,5 °C, atteinte le 5 janvier 1971^{[Note 1]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[17], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Au 1^er janvier 2025, Brugheas est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[18]. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Vichy, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 2],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants^{[I 2],[I 3]}.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (61,8 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (62,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (34,9 %), prairies (25,2 %), zones agricoles hétérogènes (20,4 %), terres arables (16,2 %), zones urbanisées (3,3 %)^[19].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

Brugheas constitue un pôle de proximité de la communauté d'agglomération^[20].

Sur les 2 681 hectares de superficie communale, 205,1 ha sont occupés par des espaces habités et 2,4 ha par des espaces économiques^[20].

En 2013, la commune comptait 717 logements, contre 625 en 2008. Parmi ces logements, 85 % étaient des résidences principales, 7,7 % des résidences secondaires et 7,3 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 95,6 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0,7 % des appartements^{[a 1]}.

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 88 %, en baisse sensible par rapport à 2008 (89,9 %). La part de logements HLM loués vides était de 2,8 % (contre aucun en 2007)^{[a 2]}.

La commune est soumise aux risques naturels suivants^[21] :

• mouvement de terrain : un PPR retrait-gonflement des argiles a été prescrit le 22 août 2008^[22] ;
• séisme : par exception aux autres communes du département, qui sont en zone de sismicité faible (niveau 2), Brugheas se situe dans une zone d'aléa modéré (niveau 3)^[22].

S'y ajoute le risque technologique, avec les transports de matières dangereuses^[21] : la route départementale 1093, principale source de nuisances sonores^[20], enregistre un trafic supérieur à 5 000 véhicules par jour en 2011^[22].

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Brugheas existe depuis l'époque romaine. Son nom viendrait du gaulois Brogeaco qui signifie « bruyère ». Mais c'est au XI^e siècle que la paroisse se crée réellement autour de l'église placée sous le vocable de saint Martin. Brugheas verra au cours des siècles son territoire s'agrandir, avec le rattachement progressif des hameaux. De quelques centaines d'habitants au XV^e siècle aux 1 564 habitants actuels, Brugheas n'a cessé d'évoluer.

Aux XVII^e et XVIII^e siècles, Brugheas possédait un collège, fondé en 1620 par Claude Croizier, principal du collège Fortet à Paris. Il accueillait une dizaine d'élèves de la paroisse.

Jean-Baptiste-Marcel Agier (né le 24/01/1898), enfant de la commune, est le plus jeune soldat français tué lors de la Première Guerre mondiale (à l'âge de seize ans, sept mois et 7 jours), à Wihr-au-Val le 31 août 1914^[23].

Le maire sortant s'est représenté à l'issue des élections municipales de 2014. Il n'est cependant pas en tête de l'unique liste présidée par Olivier Royer (DVD). Le taux de participation est de 64,01 %^[24].

Le nombre d'habitants étant compris entre 500 et 1 499, le nombre de membres du conseil municipal est de 15.

Brugheas dépend du canton de Bellerive-sur-Allier depuis le redécoupage des cantons de 2014^[27], ainsi que de la 3^e circonscription de l'Allier.

Brugheas dépend de la cour administrative d'appel de Lyon, de la cour d'appel de Riom, du tribunal administratif de Clermont-Ferrand, du tribunal de proximité de Vichy et des tribunaux judiciaire et de commerce de Cusset^[28].

La gestion des déchets ménagers est assurée par le SICTOM Sud Allier. La collecte des déchets ménagers est assurée en porte à porte depuis 2011^[29]

La commune a mis en place, le 8 décembre 2007, le comité Teraanga^[30] jumelant ainsi les communes de Brugheas, Le Donjon et Saint-Yorre avec la ville de Nguékhokh (ville de l'ouest du Sénégal, proche de la Petite-Côte, au sud de Dakar).

Les habitants de Brugheas sont appelés les Brugheassois et les Brugheassoises^[1].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[31]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007^[32].

En 2023, la commune comptait 1 564 habitants^{[Note 3]}, en évolution de +5,39 % par rapport à 2017 (Allier : −1,39 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2021, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 30,2 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (29,0 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 31,6 % la même année, alors qu'il est de 35,6 % au niveau départemental.

En 2021, la commune comptait 752 hommes pour 795 femmes, soit un taux de 51,39 % de femmes, légèrement inférieur au taux départemental (52,03 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit :

Le seul établissement scolaire existant dans la commune est le groupe scolaire, comptant 118 élèves scolarisés^[35]. Construit en 2006-2007, il comprend six classes, une salle de sports, une bibliothèque ainsi qu'une salle de restauration ; sa réalisation a coûté 1 409 000 € hors taxes^[36]. Pour la desservir efficacement, le département de l'Allier a construit un carrefour giratoire sur la route départementale 1093 en 2007.

Hors dérogations à la carte scolaire, les collégiens sont scolarisés à Bellerive-sur-Allier^[37] et les lycéens à Cusset, au lycée de Presles^[38] (renommé lycée Albert-Londres).

• Festival rock de Brugheas, manifestation d'envergure locale^[20].

La zone d'activités de la Boucharde, à vocation artisanale, est implantée en bordure de la route départementale 1093 et à proximité du contournement sud-ouest^[20]. 1,2 ha est aménageable^[39].

À l'angle des départementales 1093 et 221, le site de la Maison Forestière comprend un ensemble immobilier de 5 000 m² avec une fourrière animalière, propriété de la communauté d'agglomération dans le cadre de la compétence hygiène et sécurité, accueillant des animaux (surtout des chiens et des chats)^[40]. Cet équipement de 300 m², ouvert en 2010, est géré par une société privée spécialisée « dans la gestion des populations animales en zone habitée ». La fourrière accueille sept cents animaux par an^[41]. L'ensemble contient aussi un refuge SPA. Cette réalisation a coûté 790 000 € hors taxes, incluant une participation du département de l'Allier^[40].

En 2011, le revenu fiscal médian par ménage s'élevait à 33 392 €, ce qui plaçait Brugheas au 10 140^e rang des communes de plus de 49 ménages en métropole^[42].

En 2013, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 907 personnes, parmi lesquelles on comptait 76 % d'actifs dont 69,3 % ayant un emploi et 6,7 % de chômeurs^{[a 3]}.

On comptait 183 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 633, l'indicateur de concentration d'emploi est de 29 %, ce qui signifie que la commune offre moins d'un emploi par habitant actif^{[a 4]}.

509 des 633 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 80,4 %) sont des salariés^{[a 5]}. 15,8 % des actifs travaillent dans la commune de résidence^{[a 6]}.

Au 1^er janvier 2014, Brugheas comptait 62 entreprises : 6 dans l'industrie, 17 dans la construction, 32 dans le commerce, les transports et les services divers et 7 dans le secteur administratif^{[a 7]}, ainsi que 65 établissements^{[a 8]}.

La base permanente des équipements de 2015 recensait une boucherie-charcuterie et un magasin d'équipements de sports et de loisirs^[43].

Au 1^er janvier 2016, la commune comptait un hôtel non classé de douze chambres^{[a 9]} ainsi qu'un camping, La Roseraie, près de la zone d'activités de la Boucharde ; classé trois étoiles, il offrait 79 emplacements^{[a 10]}. Fermé et revendu, le camping est réaménagé en juin 2015 en camping libertin interdit aux moins de 21 ans.