Communauté de communes Côte d'Émeraude
intercommunalité d'Ille-et-Vilaine et des Côtes-d'Armor
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La communauté de communes Côte d’Émeraude (CCCE) est une communauté de communes française, située sur deux départements : l'Ille-et-Vilaine et les Côtes-d'Armor, en région Bretagne.
| Communauté de communes Côte d'Émeraude | |
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| Administration | |
|---|---|
| Pays | .svg){kind=small} France
|
| Région | Bretagne |
| Département | Ille-et-Vilaine Côtes-d'Armor |
| Forme | Communauté de communes |
| Siège | Pleurtuit |
| Communes | 8 |
| Président | Thierry Burlot (SE) |
| Date de création | |
| No SIREN | 243500725 |
| Démographie | |
| Population | 28 799 hab. (2022) |
| Densité | 391 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 73,70 km2 |
| Localisation | |
 Localisation dans le département d'Ille-et-Vilaine. Les communes des Côtes-d'Armor sont en marron. | |
| Liens | |
| Site web | cote-emeraude.fr/ |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Données INSEE | Dossier en ligne |
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Histoire
Créée en [1] sous le nom de Communauté de communes Côte d’Émeraude Rance et Frémur, elle regroupait, à l’origine, sept communes. Cinq appartiennent au département d’Ille-et-Vilaine : La Richardais, Le Minihic-sur-Rance, Pleurtuit, Saint-Briac-sur-Mer, Saint-Lunaire et deux se situent dans les Côtes-d'Armor : Lancieux et Ploubalay[2].
En 2002, la communauté s’est agrandie, accueillant en son sein deux autres communes costarmoricaines : Plessix-Balisson et Trégon[2]. L’institution a été renommée en 2003, prenant alors l’appellation de Communauté de communes Côte d’Émeraude (CCCE). Le territoire de la CCCE s’étend alors sur près de 10 330 hectares et regroupe une population avoisinant 17 300 habitants.
D'abord prévue au [3], l'intégration de Dinard dans la communauté a lieu le [4]. À cette date, la CCCE compte 10 communes et s'étend sur 112 km2.
Le , la CCCE s'installe dans son nouveau siège situé dans la zone d'activités Cap Émeraude sur la commune de Pleurtuit[5].
Le , la commune de Tréméreuc, auparavant membre de la communauté de communes Rance - Frémur, intègre la CCCE et les communes de Ploubalay, Plessix-Balisson et Trégon fusionnent pour former la commune nouvelle de Beaussais-sur-Mer. La communauté de communes compte alors 9 communes et a une superficie de 115,38 km2.
A la suite des élections municipales de 2020 dans les Côtes-d'Armor et à l'échec du candidat de Beaussais-sur-Mer à devenir président de la communauté de communes de la Côte d'Émeraude[6], le conseil municipal de Beaussais-sur-Mer du , regrettant que, selon lui, « Beaussais soit un financeur de la CCCE sans en retirer les fruits » et le « manque de projets » de la CCCE, a exprimé son souhait de quitter la CC de la Côte d'Émeraude pour rejoindre Dinan Agglomération[7],[8]. Ce départ est effectif au [9].
Territoire communautaire
Géographie
Située dans le nord du département d'Ille-et-Vilaine et accueillant deux communes des Côtes-d'Armor, la communauté de communes Côte d'Émeraude regroupe 8 communes et s'étend sur 73,7 km2[10], au nord de la région Bretagne. Elle possède une large façade maritime délimitée à l’est par la Rance et au nord par la Manche.
Le territoire communautaire est concerné par le projet de parc naturel régional Vallée de la Rance - Côte d'Émeraude.
Composition
Au , la communauté de communes est composée des huit communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. de réf.) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleurtuit (siège) |
35228 | Pleurtuisiens | 29,67 | 7 167 (2023) | 242 |
| Dinard | 35093 | Dinardais | 7,84 | 10 772 (2023) | 1 374 |
| Lancieux | 22094 | Lancieutins | 6,69 | 1 611 (2023) | 241 |
| Le Minihic-sur-Rance | 35181 | Minihicois | 3,91 | 1 524 (2023) | 390 |
| La Richardais | 35241 | Richardaisiens | 3,14 | 2 664 (2023) | 848 |
| Saint-Briac-sur-Mer | 35256 | Briacins | 8,06 | 2 258 (2023) | 280 |
| Saint-Lunaire | 35287 | Lunairiens | 10,27 | 2 768 (2023) | 270 |
| Tréméreuc | 22368 | Tréméreucois | 4,15 | 729 (2023) | 176 |
Démographie
Organisation
Siège
La communauté de communes a son siège à Pleurtuit, 1 esplanade des équipages[1].
Élus
La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 35 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis, en fonction de leur population, comme suit[13] :
| Nombre de conseillers | Communes |
|---|---|
| 13 | Dinard |
| 8 | Pleurtuit |
| 3 | La Richardais, Saint-Briac-sur-Mer, Saint-Lunaire |
| 2 | Lancieux, Le Minihic-sur-Rance |
| 1 (+1 suppléant) | Tréméreuc |
Tendances politiques
| Commune | Maire | Étiquette | |
|---|---|---|---|
| Dinard | Arnaud Salmon | HOR | |
| Lancieux | Marianne Daignan | DVG | |
| Le Minihic-sur-Rance | Sylvie Sardin | DVD | |
| Pleurtuit | Christine Colas | app. PS | |
| La Richardais | Hugues Brault | app. UDR | |
| Saint-Briac-sur-Mer | Philippe Fourneyron | DVG | |
| Saint-Lunaire | Philippe Roullé | DVD | |
| Tréméreuc | Bruno Fontaine | DVG | |
Présidence
Au terme des élections municipales de 2026, le conseil communautaire nouvellement constitué a élu le son nouveau président, Thierry Burlot, conseiller municipal de Dinard, ainsi que 9 vice-présidents[14] :
- Christine Colas, maire de Pleurtuit ;
- Arnaud Salmon, maire de Dinard ;
- Philippe Roullé, maire de Saint-Lunaire ;
- Hugues Brault, maire de La Richardais ;
- Philippe Fourneyron, maire de Saint-Briac-sur-Mer ;
- Marianne Daignan, maire de Lancieux ;
- Sylvie Sardin, maire du Minihic-sur-Rance ;
- Bruno Fontaine, maire de Tréméreuc ;
- Clément Le Ricousse, adjoint au maire de Pleurtuit.
Cette répartition permet à chaque commune d'avoir un vice-président pour la représenter au bureau communautaire pour la mandature 2026-2032.
Compétences
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Au , il s'agit de[23] :
- Aménagement de l’espace ;
- Développement économique et promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme ;
- Collecte et le traitement des déchets des ménages et assimilés ;
- Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
- Aires d’accueil des gens du voyage ;
- Environnement, paysage et cadre de vie ;
- Voirie reconnue d’intérêt communautaire ;
- Politique du logement et du cadre de vie ;
- Politique de la ville ;
- maison de services au public ;
- Prestations de services aux communes ;
- Assainissement non collectif ;
- Mise en réseau des médiathèques et des bibliothèques ;
- Aménagement numérique ;
- Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication ;
- Gestion du chenil animal ;
- Réalisation et gestion d’équipements à vocation touristique présentant un intérêt communautaire ;
- Financement SDIS ;
- Petite enfance.
Régime fiscal et budget
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[1] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle verse une dotation de solidarité communautaire[24] (DSC) à ses communes membres[1].
Projets et réalisations
Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[25] ».
La Communauté de commune de la Côte d'Emeraude a financé la création en 2014 de cinq ateliers d'artistes dans le bourg du Plessix-Balisson où se sont installés Jean-Michel Haslay (photographe), François Crabit (dessinateur et pastelliste), Florian Chateau (luthier en guitares) et Thibault Rabiller (artiste plasticien)[26].
