Fédération hospitalière de France

En 1889, Hermann Sabran, président du Conseil général d'administration des Hospices civils de Lyon, se prononça le premier sur la nécessité d'une collaboration plus étroite entre les personnes concernées par les questions hospitalières à l'occasion du 1^er congrès international d'Assistance à Paris^[1]. En 1916, M. Diederichs, son successeur aux Hospices civils de Lyon, réitère le besoin de créer un organisme permanent pour coordonner les hôpitaux et hospices de France.

En quelques années, les hôpitaux et hospices français vont entamer un mouvement général de regroupement, d'abord au niveau régional avec la création de cinq unions hospitalières entre 1917 et 1924 : l'Union hospitalière du Sud-Est (UHSE), l'Union hospitalière du Nord-Est (UHNE), l'Union hospitalière du Nord-Ouest (UHNO), l'Union hospitalière du Sud-Ouest (UHSO), et l'Union hospitalière du Centre (UHC). De leur volonté commune naît en 1924 la Fédération des Unions hospitalières de France devenue par contraction Fédération hospitalière de France, avec Eugène Brizon comme premier président^[1]. Sa mission est :

« Assurer la coordination des efforts des Unions hospitalières pour la recherche des moyens propres à étendre le champ d'action de l'assistance hospitalière en France ; créer des organismes susceptibles de faciliter son fonctionnement ; mettre en commun des moyens dont disposent ces Unions pour l'organisation de coopératives d'approvisionnement ; utiliser tous les moyens pratiques d'intervention et de propagande auprès des pouvoirs publics, des corps élus, des collectivités, des œuvres de prévoyance, de bienfaisance et d'assistance, du corps médical en France »

Sont lancés le Bulletin mensuel de l’union hospitalière du Sud-Est (renommé Revue des hôpitaux) en 1920 et la Revue hospitalière de France en 1936^[1]. L'Union hospitalière d'Île-de-France et les Unions d'outre-mer se constituent dans les années suivantes. L'Assistance publique de Paris rejoint la fédération en 1936, année durant laquelle M. Vidal-Naquet succède à Eugène Brizon à la présidence de la fédération^[1]. En 1927, la FHF acte la création de la Société hospitalière d'assurances mutuelles contre les accidents (renommé Relyens)^[1].

En 2002, la FHF met en vigueur un accord signé avec la SACEM fixant les tarifs applicables pour la diffusion d'œuvres protégées dans les hôpitaux publics^[2]. En 2006, une réforme des statuts de la FHF remplace les Unions hospitalières interrégionales par des Fédérations assises sur les régions administratives. Cette nouvelle organisation permet à la FHF d'être en phase avec les politiques de décentralisation et de déconcentration menées par l’État.

En 2017, la FHF tire la sonnette d'alarme en publiant le déficit budgétaire record de 1,5 milliards d'euros (500 millions en 2016) des hôpitaux publics français, une conséquence de mesures économiques gouvernementales^[3]. Le 31 mai 2022, la FHF publie sur son site un communiqué indiquant que « Les hospitaliers demandent au Gouvernement des mesures fortes et urgentes pour répondre à la crise du système de santé ». Ses représentants ont précisé avoir rencontré, ce même jour la ministre de la santé Brigitte Bourguignon et précisent alertée sur la « situation critique des hôpitaux publics, symptôme de la crise de l’ensemble du système de santé »^[4].

En 2026, la FHF contribue à la création de l'Institut européen de la transition écologique en santé (IETES) à Strasbourg^[5].

La FHF réunit plus de 1 000 établissements publics de santé (hôpitaux) et autant de structures médico-sociales (maisons de retraite et maisons d’accueil spécialisées autonomes), soit la quasi-totalité des établissements du secteur public.

La FHF remplit une triple fonction de promotion sectoriel, d’information des professionnels et de représentation des établissements. L'association contribue à de nouvelles propositions destinées à alimenter le débat législatif.

La FHF assure la promotion de la culture et des valeurs du service public hospitalier et médico-social en organisant chaque année en alternance deux manifestations de référence :

• le Forum de l’Hôpital public, à l’occasion du salon Hôpital Expo – Intermédica ;
• le Forum des Professions de la gérontologie et du handicap, à l’occasion du salon Géront Expo-Handicap Expo ;
• le Salon Health Information Technologies (HIT) qui se tient chaque année, de manière coordonnée avec les deux manifestations précédentes.

La FHF défend les intérêts et valorise la qualité du service public hospitalier à travers un travail de relations avec la presse et les leaders d’opinion. Elle publie une lettre d'information spécialement destinée à la presse grand public.

La FHF joue un rôle de conseil face aux nombreux problèmes concrets qui peuvent survenir dans la vie quotidienne de ses adhérents. Les établissements hospitaliers peuvent solliciter à tout moment l’avis de la FHF dans des domaines aussi vastes que les ressources humaines, les finances, la responsabilité juridique ou bien l’organisation des dispositifs sanitaires et médico-sociaux.
La FHF référence une base documentaire pour les acteurs du monde hospitalier en général et les établissements en particulier. Le site propose depuis 2004 un annuaire des établissements en ligne. Les établissements disposent sur le site d’un « espace adhérent » personnalisé à partir duquel ils peuvent passer des offres d’emploi, des appels à marché et accéder aux données stratégiques de la BDHF.
La BDHF (Banque de données hospitalière de France) est un outil d’étude de marché qui rassemble les chiffres clés des établissements et leur offre l’opportunité d’améliorer leur service en se comparant à leurs concurrents et aux moyennes du secteur.
Ce dispositif d’information est complété par trois lettres : la Lettre de la FHF, la lettre Info en Santé et la lettre d'information HÔme consacrée aux activités internationales et deux revues : la Revue hospitalière de France et la revue Techniques hospitalières qui offrent aux adhérents et abonnés des informations et analyses de fond sur l’évolution du monde hospitalier.
La FHF met aussi l’accent sur la formation en éditant plusieurs guides à destination des membres du personnel : l’hôpital de A à Z, le Guide de l’interne à l’hôpital public, le Guide du praticien à l’hôpital public et le Livret d’accueil du personnel hospitalier.

La FHF désigne des représentants au sein de nombreuses commissions de premier plan : Conseil supérieur des hôpitaux (CSH), Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière (CSFPH), Commissions nationales et régionales de l’organisation sanitaire et sociale (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, conseil national consultatif des personnes handicapées…
Elle participe par ailleurs à des organismes ayant compétence administrative sur le fonctionnement interne des établissements.
Elle assure enfin la promotion d’une politique sociale de valorisation des ressources humaines au travers de sa participation au sein de plusieurs instances : Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), Caisse nationale de retraite des agents de collectivités locales (CNRACL), Comité de gestion des œuvres sociales (CGOS), Association nationale pour la formation permanente du personnel hospitalier (ANFH)...
Elle est particulièrement active au niveau international. Elle assure aujourd’hui la présidence de la Fédération internationale des hôpitaux (FIH), qui regroupe les hôpitaux du monde entier. Elle est également membre du conseil d’administration de la Fédération européenne des hôpitaux (HOPE).
La FHF souhaite devenir l’interlocuteur privilégié des pouvoirs publics dans la mise en place de toutes les réformes en cours. À mesure des évolutions et des projets, elle se positionne comme un partenaire constructif mais exigeant sur la défense de l’hôpital public et des établissements médico-sociaux.