Hiroshi Nakatsuka
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| Représentant du Japon 49e législature de la chambre des représentants du Japon (d) | |
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| depuis le | |
| Membre de l'assemblée de la préfecture d'Osaka |
| Naissance | |
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| Nom dans la langue maternelle |
中司宏 |
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| Partis politiques | |
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Hiroshi Nakatsuka (中司宏) (né le ) est un homme politique japonais. Il est membre de la Chambre des représentants (3 mandats) et le 5e secrétaire général du Parti japonais de l'innovation.
Il a été maire de la ville de Hirakata, dans la préfecture d'Osaka (pendant quatre mandats), président de l'Association des maires de la préfecture d'Osaka (2 mandats), membre de l'Assemblée préfectorale d'Osaka (4 mandats), président de l'Association nationale des jeunes maires, coprésident du Sommet sur l'environnement des collectivités locales et président du Conseil national des associations de promotion de l'amélioration des routes (Dozenkyo).
Nakatsuka naît le à Hirakata, dans la préfecture d'Osaka[1]. Il grandit à Hirakata[1]. Il fréquente l'école maternelle Uminohoshi, l'école primaire municipale Tonoyama n° 2 de Hirakata, le collège municipal n° 3 de Hirakata, le lycée préfectoral Neyagawa et est diplômé de la Faculté des lettres, arts et sciences I de l'université Waseda[1].
Après ses études, il rejoint le Sankei shinbun et travaille à la branche de Kyoto avant de devenir journaliste politique au siège de Tokyo[1]. Durant sa carrière de journaliste politique[2], il couvre notamment le Premier ministre Yasuhiro Nakasone et les factions Tanaka et Takeshita du Parti libéral-démocrate[1].
En , il se présente comme candidat du Parti libéral-démocrate aux 40èmes élections générales à la Chambre des représentants dans l'ancien 7ème district d'Osaka, mais il perd en raison d'une division des votes entre lui et le député sortant du parti, Ishimatsu Kitagawa.
En , il se présente comme candidat indépendant à l’élection municipale de Hirakata et est élu (pour le premier de ses quatre mandats)[1].
En , il est arrêté par l'unité spéciale d'enquête du bureau du procureur du district d'Osaka pour obstruction à une enchère publique et démissionne de son poste de maire.
De à , à l'invitation du maire Yasuaki Okamoto de la ville de Kashiwara, dans la préfecture d'Osaka, il occupe le poste de président (employé à temps partiel) du Conseil de stratégie de développement urbain de la ville, où il est chargé de l'examen des projets et d'autres questions[1].
En , il se représente à la mairie de Hirakata, mais il perd de justesse.
En , il se présente comme candidat indépendant aux élections de l'Assemblée préfectorale d'Osaka et est élu[1]. Après son élection, il rejoint le Parti de la restauration d'Osaka à l'Assemblée préfectorale[1].
En , il est réélu lors des élections à l'assemblée préfectorale.
En , il devient chef de section du 11e district d'Osaka pour le Parti japonais de l'innovation en vue des prochaines élections générales à la Chambre des représentants.
Il démissionne de son poste de membre de l'Assemblée préfectorale d'Osaka le . Il se présente aux 49èmes élections législatives le , dans la 11ème circonscription d'Osaka. Il bat la députée sortante du PLD, Yukari Sato, et le député sortant du Parti démocrate constitutionnel, Hirofumi Hirano, et il est élu pour la première fois[1],[2].
Il est réélu à la Chambre des représentants lors des 50èmes élections législatives du , battant les nouveaux venus du Parti libéral-démocrate et du Parti communiste[3]. Le , il devient secrétaire général du Parti de la restauration du Japon[4],[2].
Il est réélu pour un troisième mandat lors des 51èmes élections générales à la Chambre des représentants le [5].
En tant que maire de Hirakata
À 39 ans, Hiroshi Nakatsuka se présente à la mairie de Hirakata et est élu pour la première fois. Il occupe ce poste pendant douze ans. Il est le premier au Japon à gouverner une ville en se basant sur son programme électoral[6] et il organise à deux reprises une « Conférence de vérification et d'évaluation du programme », permettant aux citoyens de constater dans quelle mesure celui-ci a été mis en œuvre[7]. Dès son entrée en fonction, il élabore un plan de réforme administrative[8] et met en œuvre des mesures telles que l'optimisation des dépenses de personnel et la révision des opérations administratives, ce qui permet d'assurer la solidité financière et de dégager un excédent budgétaire[9]. Il instaure également un système de publication d'informations[10] et s'attache à accroître la transparence administrative.
Scandale
En 2007, la division des enquêtes spéciales du bureau du procureur du district d'Osaka lance une enquête sur l'appel d'offres organisé par la ville de Hirakata en 2005 pour la construction d'une deuxième usine d'élimination des déchets, sur la base de soupçons de trucage d'appel d'offres.
Le , Nakatsuka est arrêté et inculpé par l'unité spéciale d'enquête du bureau du procureur du district d'Osaka, en même temps qu'un inspecteur de police de la police préfectorale d'Osaka et des dirigeants de la société Obayashi, qui avait obtenu le contrat de construction. Il démissionne le de la même année.
Le , le tribunal de district d'Osaka le condamne à un an et six mois de prison avec sursis pendant trois ans (le parquet avait requis deux ans). Il fait appel le jour même, mais la Cour d'appel d'Osaka rejette son appel en , et la Cour suprême rejette son pourvoi en , confirmant sa condamnation[11].
Affirmation de son innocence
Nakatsuka a toujours soutenu avoir été condamné à tort suite à une erreur d'appréciation des faits[12],[13] et a critiqué l'enquête du procureur. Par ailleurs, le maire adjoint de l'époque, Tsunetaka Kobori, inculpé de complicité dans cette affaire, a été acquitté[14], et l'ancien procureur général Keiichi Tadaki a présenté ses excuses à Kobori lors de sa participation à la « Commission d'examen du parquet »[15],[16],[17],[18].
Problème de diffamation
Dans son édition du matin du , le Nihon keizai shinbun publie un article affirmant que Nakatsuka a fréquemment reçu des invitations à des divertissements de la part d'entrepreneurs généraux, mais Nakatsuka intente un procès devant le tribunal de district d'Osaka en 2010, affirmant que l'information est fausse.
Le , le tribunal de district condamne le Nikkei Shimbun à verser 6 millions de yens à Nakatsuka pour diffamation. Les deux parties font appel de cette décision, mais la Cour d'appel d'Osaka recommande un accord à l'amiable, conclu le , prévoyant le versement par le Nikkei de 4 millions de yens à titre de règlement. Ce procès met en évidence les insuffisances de l’enquête du Nikkei et les déclarations trompeuses faites par de hauts procureurs lors de sa publication[19].
