Issu d'une famille d'ouvriers, Ludovic Mendes a grandi à Metz dans le quartier de Borny. Il suit ses études à Metz avant d'exercer le métier de responsable commercial à Metz, Lille, Lyon et Paris[réf.nécessaire].
En , il crée à Metz-Borny la société ENIDD spécialisée dans le nettoyage dont il est le gérant[1]. Peu après l'attentat contre Charlie Hebdo, il crée en une association dénommée Avenir ensemble[2],[3].
À quelques jours du premier tour des élections législatives de 2017, la presse révèle que Ludovic Mendes aurait «fait preuve de négligence dans la gestion de ses affaires» en cédant le fonds de commerce de sa société en , alors que celle-ci avait un passif social et fiscal de 168 000 euros. La liquidation judiciaire a été prononcée à l'encontre de la société ENIDD le à la demande de l'URSSAF. Le candidat se défend en indiquant que «le chiffre de 168 000 euros de passif avancé dans le jugement est une taxation d'office qui ne correspond en aucun cas aux sommes dont la société est redevable»[4]. Le , le tribunal de grande instance de Metz prononce «une interdiction d’administrer, de gérer ou de contrôler une entreprise ou une société. Mesure de faillite personnelle de deux ans.»[5],[6]. Ludovic Mendes fait appel de cette décision. Le , la cour d'appel confirme la condamnation à 2 ans d’interdiction de gérer une entreprise. Ludovic Mendes annonce se pourvoir en cassation[7],[8].
La Cour de cassation a rejeté le un pourvoi du député Ludovic Mendes (LREM) qui contestait sa condamnation à la suite de la faillite de son entreprise de nettoyage industriel, la SARL Ennid[9].
Il arrive nettement en tête au premier tour des élections législatives avec 33,60% des voix contre 18,33% des voix pour le candidat Les Républicains. Le , il est élu député de la deuxième circonscription de la Moselle (Metz II) avec 52,40%[15].
À l'Assemblée nationale, Ludovic Mendes est membre de la commission des Lois.
Considéré comme faisant partie de l’aile gauche de la macronie[16],[17], il prône, selon ses termes, «une laïcité libérale». Il est, au sein du groupe LREM, l'un des trois animateurs du Groupe d’action politique (GAP) consacré à la laïcité[18].
Avec d'autres députés LREM, il demande la création d’une mission d’information parlementaire sur le développement de la filière chanvre et propose, si cette demande n'aboutit pas, la mise en place d'un groupe de travail sur le sujet[19]. Le , l'Assemblée nationale a annoncé la création d'une mission d'information parlementaire sur les usages du cannabis, afin d'«éclairer le débat public dans un temps long»[20]. Cette mission d'information d'une durée de un an a pour but de proposer un état des lieux et d'explorer les enjeux liés aux différents usages du cannabis (thérapeutique, bien-être et récréatif) et à la filière du chanvre. Ludovic Mendes en est le rapporteur thématique sur le volet cannabis «bien-être».
↑S.-G. SEBAOUI, «Metz / Justice. Metz: condamné à 2 ans d’interdiction de gérer une entreprise, le député Mendes ira ...», Le Républicain lorrain, (lire en ligne, consulté le ).
