Ministère des Administrations publiques (Espagne)

Conformément au dernier décret ayant régi sa structure, le ministère de la Politique territoriale et de la Fonction publique est le département de l'administration centrale chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de relations et de coopération avec les communautés autonomes et les entités locales, ainsi que des compétences relatives à l'organisation territoriale de l'État. Il est également compétent pour les relations avec les délégations et sous-délégations du gouvernement et pour l'appui à leur fonctionnement^[1].

Il est en outre chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de fonction publique, d'emploi public et de formation des agents publics ; de gouvernance et d'organisation de l'administration centrale ; de procédures administratives et d'inspection des services ; de transparence et de gouvernement ouvert ; ainsi que du développement et du suivi des programmes visant à l'amélioration de la gestion publique et de la qualité des services^[1].

Le ministère s'organisait de la façon suivante en 2020^[1] :

• ministre de la Politique territoriale et de la Fonction publique
  • secrétariat d'État à la Politique territoriale et à la Fonction publique
    • secrétariat général de la Coordination territoriale
      • direction générale de la Coopération autonomique et locale
      • direction générale du Régime juridique autonomique et local
      • direction générale de l'Administration déconcentrée
    • secrétariat général de la Fonction publique
      • direction générale de la Fonction publique
      • direction générale de la Gouvernance publique
      • bureau des conflits d'intérêts
  • sous-secrétariat de la Politique territoriale et de la Fonction publique
    • secrétariat général technique

Le ministère des Administrations publiques (ministerio para las Administraciones Públicas, MAP) est institué en 1986, lors de la formation du deuxième gouvernement de Felipe González, par l'adjonction des compétences en matière de services publics au ministère de l'Administration territoriale^[2].

Le ministère est supprimé lors d'un remaniement du second gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero en 2009, par le transfert des compétences en matière de fonction publique au ministère de la Présidence et l'institution du ministère de la Politique territoriale^[3]. Lors du remaniement de 2010 est institué le ministère de la Politique territoriale et de l'Administration publique (ministerio de Política Territorial y Administración Pública, MPTAP)^[4], qui reprend les compétences de l'ancien ministère des Administrations publiques. Lors de la constitution du premier gouvernement de Mariano Rajoy en 2011, l'ensemble de ses compétences reviennent au nouveau ministère des Finances et des Administrations publiques et il disparaît^[5].

Il est recréé en tant que ministère de la Politique territoriale et de la Fonction publique (ministerio de Política Territorial y Función Pública, MPTFP) en 2018 lors de la formation du premier gouvernement de Pedro Sánchez^[6]. Il est de nouveau supprimé en 2021, lorsque les questions de fonction publique retournent au ministère des Finances^[7].