Métropole Nice Côte d'Azur
intercommunalité française des Alpes-Maritimes
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La métropole Nice Côte d’Azur est une structure intercommunale française, située dans le département des Alpes-Maritimes et la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, autour de la ville de Nice. Elle a été mise en place le et résulte de la fusion de la communauté urbaine Nice Côte d'Azur (NCA) avec trois communautés de communes des Alpes-Maritimes[2]. Elle regroupe 51 communes et 574 287 habitants (2023), sur un territoire de 1 479,70 km2. Les communes concernées partagent un certain nombre de compétences.
| Métropole Nice Côte d’Azur | |
|
|
| Administration | |
|---|---|
| Pays | .svg){kind=small} France
|
| Région | Provence-Alpes-Côte d'Azur |
| Département | Alpes-Maritimes |
| Forme | Métropole |
| Siège | Nice |
| Communes | 51 |
| Président | Éric Ciotti (UDR) |
| Budget | 1 576 529 809[1] € (2016) |
| Date de création | |
| No SIREN | 200030195 |
| Démographie | |
| Population | 574 287 hab. (2023) |
| Densité | 388 hab./km2 |
| Géographie | |
| Coordonnées | 43° 42′ 07″ nord, 7° 16′ 06″ est |
| Superficie | 1 479,70 km2 |
| Localisation | |
 Localisation de la métropole au sein du département des Alpes-Maritimes depuis le . | |
| Liens | |
| Site web | nicecotedazur.org |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Données INSEE | Dossier en ligne |
modifier  |
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Il s'agit de la première métropole fondée en France[3]. Son siège est situé à Nice. Mais il ne s'agit pas d'une véritable zone urbaine, puisque 80 % environ de son territoire est constitué de zones rurales ou montagnardes naturelles (forêts, alpages, haute montagne…).
Historique
L'idée de création d'une métropole autour de Nice fait suite à la loi no 2010-1563 du de réforme des collectivités territoriales qui offre la possibilité à des territoires de plus de 500 000 habitants de s'organiser sous une forme plus intégrée que les intercommunalités existantes jusqu'alors. La métropole Nice Côte d'Azur est issue de la fusion de la communauté urbaine Nice Côte d'Azur avec les communautés de communes de La Tinée, des stations du Mercantour et de Vésubie-Mercantour ainsi qu'avec la commune de La Tour.
Lors de la consultation des communes en vue de la création de la métropole, 87 % d'entre elles, représentant 97,5 % de la population, ont voté favorablement[3]. Le conseil général des Alpes-Maritimes a donné un avis favorable le [2]. Le conseil régional de Provence-Alpes-Côte d'Azur a en revanche donné un avis défavorable le [4]. Les communautés urbaine et de communes ont émis un avis positif du 20 au [2]. Enfin, la commission départementale de la coopération intercommunale a donné son accord le [2]. Le décret du du ministère de l’Intérieur, de l’Outre-mer, des Collectivités territoriales et de l’Immigration crée un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, dénommé « métropole Nice Côte d'Azur »[2]. Il entre en vigueur le , donnant ainsi naissance à la première métropole en France[3].
En , le conseil municipal de Coaraze vote à l'unanimité pour son départ de la métropole et son intégration à la communauté de communes du pays des Paillons, suivant en cela les orientations fixées en 2011 par le schéma départemental de coopération intercommunale[5]. Le changement est effectif le [5].
En , les conseils municipaux des communes du Broc et de Gattières votent la dissolution de la communauté de communes Les Coteaux d'Azur à laquelle elles appartiennent et leur entrée dans la métropole Nice Côte d'Azur à compter du [6],[7].
Les 13 et , les communes de Drap et Châteauneuf-Villevieille, qui font partie de la communauté de communes du pays des Paillons, demandent leur adhésion à la métropole[8]. Celle-ci est votée par le conseil métropolitain le [8],[9]. Un arrêté préfectoral validant ce changement est publié le [10]. Celui-ci est effectif le [11].
Identité visuelle (logo)
Ancien logo de la métropole.
Ancien logo de la métropole.
Ancien logo.
Le nouveau logo de la métropole est un rectangle bleu foncé avec écrit sur la première ligne « MÉTROPOLE » en blanc et en gras, sur la seconde ligne, il y a écrit en plus petit mais toujours en blanc « NICE CÔTE D’AZUR » cette fois plus en gras. Ce logo ressemble beaucoup au tout premier logo.
Territoire communautaire
Géographie
Composition
La métropole est composée des 51 communes suivantes :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. de réf.) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Nice (siège) |
06088 | Niçois | 71,92 | 357 737 (2023) | 4 974 |
| Aspremont | 06006 | Aspremontois | 9,44 | 2 346 (2023) | 249 |
| Bairols | 06009 | Bairolois | 15,24 | 105 (2023) | 6,9 |
| Beaulieu-sur-Mer | 06011 | Berlugans | 0,95 | 3 874 (2023) | 4 078 |
| Belvédère | 06013 | Belvederois | 75,41 | 601 (2023) | 8 |
| La Bollène-Vésubie | 06020 | Bollénois | 35,57 | 662 (2023) | 19 |
| Bonson | 06021 | Bonsonnais | 6,72 | 740 (2023) | 110 |
| Le Broc | 06025 | Brocains | 18,65 | 1 446 (2023) | 78 |
| Cagnes-sur-Mer | 06027 | Cagnois | 17,95 | 53 354 (2023) | 2 972 |
| Cap-d'Ail | 06032 | Cap-d'Aillois | 2,04 | 4 482 (2023) | 2 197 |
| Carros | 06033 | Carrossois | 15,11 | 13 803 (2023) | 914 |
| Castagniers | 06034 | Castanérenques | 7,52 | 1 666 (2023) | 222 |
| Châteauneuf-Villevieille | 06039 | Madounencs | 8,38 | 997 (2023) | 119 |
| Clans | 06042 | Clanais | 37,79 | 703 (2023) | 19 |
| Colomars | 06046 | Colomarsois | 6,72 | 3 409 (2023) | 507 |
| Drap | 06054 | Drapois | 5,54 | 5 484 (2023) | 990 |
| Duranus | 06055 | Duranussiens | 16,1 | 151 (2023) | 9,4 |
| Èze | 06059 | Ézasques | 9,47 | 2 144 (2023) | 226 |
| Falicon | 06060 | Faliconnais | 5,17 | 2 185 (2023) | 423 |
| Gattières | 06064 | Gattierois | 10,03 | 4 358 (2023) | 434 |
| La Gaude | 06065 | Gaudois | 13,1 | 7 265 (2023) | 555 |
| Gilette | 06066 | Gilettois | 10,18 | 1 627 (2023) | 160 |
| Ilonse | 06072 | Ilonsois | 40,59 | 132 (2023) | 3,3 |
| Isola | 06073 | Isoliens | 97,98 | 642 (2023) | 6,6 |
| Lantosque | 06074 | Lantosquois | 44,76 | 1 198 (2023) | 27 |
| Levens | 06075 | Levensois | 29,85 | 5 377 (2023) | 180 |
| Marie | 06080 | Mariols | 14,77 | 109 (2023) | 7,4 |
| Rimplas | 06102 | Rimplassois | 24,95 | 156 (2023) | 6,3 |
| Roquebillière | 06103 | Roquebillièrois | 25,92 | 1 818 (2023) | 70 |
| La Roquette-sur-Var | 06109 | Roquettans | 3,99 | 921 (2023) | 231 |
| Roubion | 06110 | Roubionnais | 27,26 | 112 (2023) | 4,1 |
| Roure | 06111 | Rourois | 40,3 | 116 (2023) | 2,9 |
| Saint-André-de-la-Roche | 06114 | Saint-Andréens | 2,86 | 5 896 (2023) | 2 062 |
| Saint-Blaise | 06117 | Saint-Blaisiens | 8,04 | 1 397 (2023) | 174 |
| Saint-Dalmas-le-Selvage | 06119 | Sandalmassiens | 81,03 | 98 (2023) | 1,2 |
| Saint-Étienne-de-Tinée | 06120 | Stéphanois | 173,81 | 1 289 (2023) | 7,4 |
| Saint-Jean-Cap-Ferrat | 06121 | Saint-Jeannois | 2,48 | 1 531 (2023) | 617 |
| Saint-Jeannet | 06122 | Saint-Jeannois | 14,58 | 4 453 (2023) | 305 |
| Saint-Laurent-du-Var | 06123 | Laurentins | 10,11 | 32 172 (2023) | 3 182 |
| Saint-Martin-du-Var | 06126 | Saint-Martinois | 5,59 | 3 431 (2023) | 614 |
| Saint-Martin-Vésubie | 06127 | Saint-Martinois | 97,13 | 1 337 (2023) | 14 |
| Saint-Sauveur-sur-Tinée | 06129 | Sansavornins | 32,28 | 290 (2023) | 9 |
| La Tour | 06144 | Tourinois | 36,7 | 540 (2023) | 15 |
| Tournefort | 06146 | Tournefortois | 10,13 | 147 (2023) | 15 |
| Tourrette-Levens | 06147 | Tourrettans | 16,5 | 4 624 (2023) | 280 |
| La Trinité | 06149 | Trinitains | 14,9 | 10 602 (2023) | 712 |
| Utelle | 06151 | Utellois | 67,97 | 805 (2023) | 12 |
| Valdeblore | 06153 | Valdeblorois | 94,16 | 835 (2023) | 8,9 |
| Venanson | 06156 | Venansonnois | 17,98 | 195 (2023) | 11 |
| Vence | 06157 | Vençois | 39,23 | 19 917 (2023) | 508 |
| Villefranche-sur-Mer | 06159 | Villefranchois | 4,88 | 5 008 (2023) | 1 026 |
Démographie
Mortalité routière
Avec plus de 18 tués pour 545 000 d'habitants dans ses voies publiques chaque année, la métropole de Nice atteint un taux de 40 tués par million d'habitants. Il s'agit du taux le plus élevé parmi les 24 métropoles françaises de plus de 250 000 habitants, après la métropole de Marseille. Comparé à des grandes métropoles, la Métropole niçoise est deux fois et demie plus mortelle que la métropole parisienne ou toulousaine (16 et 17), et deux fois plus que Lyon, Lille, Bordeaux ou Nantes (entre 19 et 21). Elle est également 28% plus mortelle que la grande couronne parisienne (31).
Sur les 46 métropoles françaises de plus de 150 000 habitants, seules neuf ont un taux de mortalité supérieur (entre 40 et 65 tués par millions d'habitants)[13]. Les 35 autres métropoles ont un taux de mortalité moindre.
| Mortalité urbaine (par million d'habitants), 2012-2016 |
|---|
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| par modalité (pourcentage), 2012-2016 |
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| Sources : bilans 2016 et 2012-2016, publiés en [13]. |
Organisation
Siège
Comme le précise le décret portant création de la métropole, le siège social de celle-ci se situe au parc Phœnix à Nice, reprenant ainsi le bâtiment qui abritait le siège de la communauté urbaine Nice Côte d'Azur[2]. Le siège administratif de la métropole se trouve à proximité, dans l'immeuble « Le Plaza », également dans le quartier de l'Arenas[14].
Les élus
Conseil métropolitain
Le conseil métropolitain est l'organe délibérant de la métropole. Depuis les élections municipales de 2026, il est composé de 133 représentants des communes[15],[16]. Le nombre de sièges attribués pour chaque commune dépend de la population communale. La ville de Nice dispose de 66 sièges soit près de 50 % du total ; Cagnes-sur-Mer dispose de 10 sièges ; Saint-Laurent-du-Var détient 5 sièges ; Vence a 3 sièges et Carros et La Trinité ont toutes deux 2 sièges. Les 45 autres communes disposent chacune d'un seul siège et d'un suppléant. Le conseil métropolitain se réunit au Centre universitaire méditerranéen à Nice, environ tous les deux mois[14].
Conseil des maires
Le conseil des maires est composé de l'ensemble des maires des 51 communes de la métropole. Il est chargé de débattre des différents projets et enjeux avant de les soumettre au conseil métropolitain qui vote les décisions finales[14].
Présidence
Le président de la métropole est élu à bulletin secret par les conseillers métropolitains. Éric Ciotti a été élu président de la métropole le avec 108 voix sur 115 votants et 132 électeurs[17].
| Nom | Parti | Début | Fin | Fonctions | |
|---|---|---|---|---|---|
| Christian Estrosi | LR puis LFA puis HOR | Maire de Nice (2008 → 2016) et (2017 → 2026) | |||
| Éric Ciotti | UDR | en cours | Maire de Nice (2026 → ) | ||
Vice-présidents
| VP | Nom | Parti | Délégation | Fonction | |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Bryan Masson | RN | Coordination des politiques métropolitaines et aménagement du territoire | Maire de Cagnes-sur-Mer | |
| 2 | Françoise Souliman | DVD | Logement et relations avec les services de l'État | 1re adjointe au maire de Nice | |
| 3 | Pierre Ippolito | UDR | Transformation et réforme métropolitaine, enseignement supérieur, développement économique et aménagement de la plaine du Var | Adjoint au maire de Nice | |
| 4 | Joseph Ségura | LR | Activités portuaires et maritimes | Maire de Saint-Laurent-du-Var | |
| 5 | Anne Sattonnet | LR-NE | Politique de la ville et renouvellement urbain | Maire de Vence | |
| 6 | Jean-Marc Governatori | EAC | Transition écologique, énergie, plan alimentaire territorial et covoiturage | Adjoint au maire de Nice | |
| 7 | Xavier Beck | UDR | Contractualisation avec l'État et les collectivités locales | Maire de Cap d'Ail | |
| 8 | Bertrand Gasiglia | LR | Voirie métropolitaine | Maire de Tourrette-Levens | |
| 9 | Ladislas Polski | MRC | Aménagement stratégique et économique de la vallée du Paillon autour de la ligne 5 | Maire de La Trinité | |
| 10 | Anaïs Tosel | LR | Eau et assainissement | Maire de Falicon | |
| 11 | Stéphane Revello | SE | Numérique, innovation et développement de la zone d'activité de Carros | Maire de Carros | |
| 12 | Antoine Véran | LR | Agriculture et montagne | Maire de Levens | |
| 13 | Loetitia Loré | SE | Ruralité et reconstruction des vallées | Maire de Venanson | |
| 14 | Pascale Guit-Nicol | SE | Insertion, formation professionnelle et apprentissage | Maire de Gattières | |
| 15 | Martine Barengo-Ferrier | DVD | Patrimoine et bâtiments métropolitains | Maire de La Bollène-Vésubie | |
| 16 | Colette Fabron | LFA | Développement économique des stations de montagne | Maire de Saint-Étienne-de-Tinée | |
| 17 | Olivier Riquier | DVD | Prévention et risques majeurs | Adjoints au maire de Nice | |
| 18 | Laurent Merengone | RN | Mobilités et transports | ||
| 19 | Cédric Cirasa | UDR | Collecte et valorisation des déchets et propreté | ||
| 20 | Marie-France Cesari | DVD | Urbanisme et foncier | ||
Directeur général des services
Le directeur général des services (DGS) est le plus haut fonctionnaire au sein de la métropole. Il a la charge de 11 000 ou 12 000 agents[19],[20]. Après Anne Boquet, et Jean-Michel Drevet, c’est Lauriano Azinheirinha[21] qui occupe ce poste[20].
Compétences
Les compétences de la métropole reprennent entre autres celles de la communauté urbaine Nice Côte d'Azur. Il s'agit du développement économique, de la collecte et gestion des déchets, des transports, du logement, de la gestion des réseaux d'eau potable, de l'assainissement, de la voirie, signalisation et stationnement, de l'éclairage public, de l'eau pluviale, de la gestion des ports de tourisme, de l'aménagement et urbanisme, de la politique de la ville, et des systèmes d'information géographique[22]. Par ailleurs, la métropole a acquis quatre nouvelles compétences, que ne possédait pas la communauté urbaine : la voirie issue de la voirie départementale, les transports scolaires, la gestion des zones d'activité, et la promotion à l'étranger du territoire et de ses activités économiques[3].
Régime fiscal et budget
Le régime fiscal de la métropole est la fiscalité professionnelle unique (FPU).
Le premier budget de la métropole, couvrant l'année 2012, s'élève à 945 millions d'euros dont 627,5 millions d'euros (66,4 % du total) de dépenses de fonctionnement et 317,5 millions d'euros (33,6 %) pour l'investissement[1],[23]. Le budget principal représente 66,5 % du total, devant les transports (22,1 %) et l'assainissement (8,2 %)[1]. Le taux de la taxe d'habitation perçue par la métropole est fixé à 8,13 %, celui de la taxe foncière sur les propriétés non bâties à 1,47 %, celui de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères à 10,9 %, et celui de la cotisation foncière des entreprises à 28,8 %[23]. La dette de la Métropole représente 946 millions d’euros au [24].
Projets et réalisations
Réalisations
Zone à faibles émissions mobilité (ZFE-m)
La métropole Nice Côte d'Azur a créé une zone à faibles émissions mobilité sur son territoire le . Son périmètre s'étend sur l'hypercentre de Nice ainsi que la Promenade des anglais, le quai des Etats-Unis et le quai Rauba Capeu. Dans celui-ci, la circulation des véhicules les plus polluants est restreinte 24h sur 24 et 7 jours sur 7 pour les poids-lourds à partir du et pour les voitures et véhicules utilitaires légers à compter du [25].
Projets
La métropole est aujourd'hui responsable de plusieurs grands projets, qui étaient auparavant portés par la communauté urbaine Nice Côte d'Azur[22] :
- construction d'une ligne 4 de tramway reliant le Grand Arénas au Centre-ville de Cagnes-Sur-Mer ;
- construction d'une ligne 5 de tramway reliant Pont-Michel à Drap en passant par L'Ariane et la Trinité ;
- construction d'une ligne de Téléphérique entre le terminus de la ligne 2 au CADAM et la Mairie de Saint-Laurent-du-Var en survolant le Var ;
- construction d'une ligne de BHNS sur l'axe Cessole-Gambetta pour décharger la ligne 1 ;
- lutte contre l'habitat insalubre ;
- rénovation des quartiers niçois de Pasteur, L'Ariane, Les Moulins et Notre-Dame ;
- construction d'une ligne de TGV Nice-Paris, la LGV Provence-Alpes-Côte d'Azur ;
- développement du projet Éco-Vallée dans la plaine du Var consacré au développement durable[26].
