Prostitution en Croatie
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La prostitution en Croatie est illégale[1] mais courante[2],[3]. La prostitution forcée, les bordels ou le proxénétisme sont traités comme un délit pénal, tandis que la prostitution volontaire est considérée comme une infraction à l'ordre public (pour les prostituées uniquement; les clients ne violent pas la loi). Comme dans de nombreux autres pays d'Europe du Sud-Est, le problème de la traite des êtres humains à des fins sexuelles est important en Croatie[4].
De nombreuses femmes de Bosnie-Herzégovine et d'Europe de l'Est, en particulier d'Ukraine, travaillent comme prostituées en Croatie[5]. Certaines prostituées se rendent sur l'île de Hvar, une destination touristique populaire[6].
Au tournant du 20e siècle, la prostitution était légale. À Zagreb, il a été annoncé comme une attraction touristique et a contribué à l'économie de la ville. La rue Tkalčićeva était le principal centre des bordels. Pour ouvrir une maison close, le propriétaire devait s'inscrire à la mairie et recevoir une licence. Le permis exigeait que le bordel soit bien géré et fournisse un service de qualité. Les femmes travaillant dans les bordels devaient subir un examen médical deux fois par semaine. Les bordels n'étaient pas autorisés à annoncer leur présence, mais une lanterne discrète et d'une couleur inhabituelle était autorisée à être placée à l'extérieur[7].
Les bordels les plus connus de Zagreb étaient le Kod Zelene Lampe (Green Lantern's), qui était le plus cher, le Pick, et le Klub qui avait du cabaret jusqu'à 5 heures du matin. Le Bijela Lađa ("White Vessel") était connu pour sa musique de mandoline et son bon vin. Les bordels de Zagreb ont continué à fonctionner jusqu'à la Seconde Guerre mondiale[7].
À la suite de la création de la Yougoslavie communiste après la Seconde Guerre mondiale, la prostitution est devenue illégale[8].
Dans les années 1970, Zagreb est devenue le centre de la prostitution en Yougoslavie, avec le plus grand nombre de prostituées. Des femmes d'autres régions de Yougoslavie, comme Sarajevo, sont venues dans la ville en raison des taux plus élevés de prostituées que dans leurs propres régions[9].
La crise économique[8], les troubles post-communistes et l'arrivée ultérieure de personnel militaire international, la demande de prostitution a augmenté. L'ouverture des frontières a permis aux prostituées étrangères de venir dans le pays[5].
Situation juridique
Deux lois criminalisent la prostitution et les activités connexes. la "Loi sur les délits contre la paix et l'ordre publics" criminalise la vente de sexe et l'implication de tiers. Le Code criminel rend également illégale la participation de tiers[10].
Loi sur les délits contre la paix et l'ordre publics
Cette loi a été ajoutée à la législation croate en 2000. L’article 7 interdit d’utiliser des locaux à des fins de prostitution et de permettre ou d’aider une autre personne à se livrer à la prostitution. La sanction est une amende ou jusqu'à 60 jours d'emprisonnement. L'article 12 interdit de «tomber dans» la prostitution. Ceci est interprété comme une vente répétée de sexe. La sanction est une amende ou un emprisonnement maximal de 30 jours. En outre, les délinquants peuvent être soumis à un dépistage et à un traitement des IST et du VIH s'ils sont infectés. Ils peuvent également être expulsés de la zone où l'infraction a été commise pendant une période de 30 jours à 6 mois[10].
Code criminel
Depuis la réforme du droit pénal croate de 1997, certaines activités liées à la prostitution ont été incluses dans le Code pénal. La traite des êtres humains a été ajoutée au Code en 2003[10].
Dans le code, l'article 175, "Infractions contre la liberté sexuelle", incrimine l'organisation, l'incitation ou l'encouragement à la prostitution. La peine est de 6 mois à 5 ans d'emprisonnement ou de 1 à 10 ans en cas de contrainte (force, menace, tromperie, abus de pouvoir). L'article 162, «Section des délits d'abus sexuels sur enfants», augmente la peine de 1 à 10 ans d'emprisonnement si des enfants sont impliqués, ou de 3 à 15 ans en cas de contrainte[10].
Clients
Hormis l'article 175 du Code pénal qui criminalise l'achat de services sexuels à des prostituées mineures, contraintes ou victimes de trafic, les clients ne commettent aucune infraction[10].
En 2012, le ministère de l'Intérieur a proposé de criminaliser les clients, mais cela n'a jamais été présenté au Parlement croate. Le Ministère a également fait des propositions similaires en [10].