Saint-Sernin-sur-Rance

commune française du département de l'Aveyron From Wikipedia, the free encyclopedia

Saint-Sernin-sur-Rance est une commune française, située dans le département de l'Aveyron, en région Occitanie.

Faits en bref Administration, Pays ...
Saint-Sernin-sur-Rance
Saint-Sernin-sur-Rance
Blason de Saint-Sernin-sur-Rance
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Aveyron
Arrondissement Millau
Intercommunalité CC Monts, Rance et Rougier
Maire
Mandat
Patrick Roques
2022-2026
Code postal 12380
Code commune 12248
Démographie
Gentilé Saint-Serninois
Population
municipale
580 hab. (2023 en évolution de −6,75 % par rapport à 2017)
Densité 52 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 53′ 06″ nord, 2° 36′ 15″ est
Altitude Min. 288 m
Max. 662 m
Superficie 11,14 km2
Type Commune rurale à habitat dispersé
Unité urbaine Hors unité urbaine
Aire d'attraction Hors attraction des villes
Élections
Départementales Canton des Causses-Rougiers
Législatives 3e circonscription de l'Aveyron
Localisation
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Saint-Sernin-sur-Rance
Liens
Site web https://www.st-sernin.fr/
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    La commune, située dans le parc naturel régional des Grands Causses, est remarquable par son patrimoine architectural, avec quatre immeubles protégés au titre des monuments historiques, et notamment la collégiale Saint-Sernin et la mairie, ainsi que son patrimoine naturel, avec trois ZNIEFF.

    Géographie

    Localisation

    Bâti ancien, place de l'église.

    La commune est située dans le sud de la France, en région Occitanie, dans le département de l’Aveyron.

    Ce village implanté dans la vallée de la Rance, est desservi principalement par l'ancienne route nationale 99 qui relie notamment Albi à Millau. Cette localisation dans le Sud-Aveyron la place en périphérie de grands centres urbains mais dans un contexte plus rural et vallonné.

    La commune se trouve dans la zone d'emploi de Millau et dans le bassin de vie de Saint-Affrique[I 1]

    Communes limitrophes

    Les communes limitrophes sont Balaguier-sur-Rance, Combret, Coupiac, Laval-Roquecezière, Martrin, Pousthomy et La Serre.

    Géologie et relief

    La superficie de la commune est de 11,14 km2 ; son altitude varie de 288 à 662 mètres[1].

    Le village est implanté dans la vallée de la Rance, en rive (ou sur l'éperon rocheux pour la partie plus ancienne).

    Hydrographie

    Carte en couleur présentant le réseau hydrographique de la commune
    Réseaux hydrographique et routier de Saint-Sernin-sur-Rance.

    La commune est drainée par le Rance, le Merdanson, le Vernobre et par divers petits cours d'eau[2].

    Le Rance, d'une longueur totale de 63,5 km, prend sa source dans la commune de Murasson et se jette dans le Tarn à La Bastide-Solages, après avoir arrosé 12 communes[3].

    Le Merdanson, d'une longueur totale de 17,7 km, prend sa source dans la commune de Prades-d'Aubrac et se jette dans le Lot à Sainte-Eulalie-d'Olt, après avoir arrosé 3 communes[4].

    Climat

    Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat méditerranéen altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000[5]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche[6]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est dans une zone de transition entre le climat océanique altéré et le climat de montagne ou de marges de montagne[7] et est dans la région climatique Sud-est du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 1 000 à 1 500 mm, minimale en été, maximale en automne[8]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves[9],[10].

    Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 12,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 3,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 959 mm, avec 10,9 jours de précipitations en janvier et 5,6 jours en juillet[5]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Montlaur à 19 km à vol d'oiseau[11], est de 12,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 705,4 mm[12],[13]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,2 °C, atteinte le  ; la température minimale est de −13,3 °C, atteinte le [Note 1].

    Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune[14], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

    Paysages

    Le relief, la vallée, et le tracé de la Rance participent à une identité géographique forte.

    Milieux naturels et biodiversité

    Espaces protégés

    La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[15]. Dans ce cadre, la commune fait partie d'un espace protégé, le Parc naturel régional des Grands Causses, créé en 1995 et d'une superficie de 327 937 ha, s'étend sur 97 communes. Ce territoire rural habité, reconnu au niveau national pour sa forte valeur patrimoniale et paysagère, s’organise autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de son patrimoine[16],[17],[18].

    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

    Le territoire communal de Saint-Sernin-sur-Rance comprend une ZNIEFF de type 1[Note 2],[19], la « Rivière du Rance » (419 ha), couvrant 6 communes dont 5 dans l'Aveyron et 1 dans le Tarn[20], et deux ZNIEFF de type 2[Note 3],[19] :

    • le « Rougier de Camarès » (56 714 ha), qui s'étend sur 33 communes dont 32 dans l'Aveyron et 1 dans l'Hérault[21] ;
    • la « Vallée du Rance » (2 781 ha), qui s'étend sur 12 communes dont 11 dans l'Aveyron et 1 dans le Tarn[22].

    Urbanisme

    Typologie

    Au , Saint-Sernin-sur-Rance est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[23].

    Elle est située hors unité urbaine[I 1] et hors attraction des villes[24],[25].

    Occupation des sols

    Infrastructures et occupation des sols de la commune de Saint-Sernin-sur-Rance.

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (52,7 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (52,7 %).

    La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (47,3 %), zones agricoles hétérogènes (39,4 %), prairies (13,3 %)[26].

    Habitat et logement

    En 2022, le nombre total de logements dans la commune était de 479, alors qu'il était de 474 en 2016 et de 451 en 2011[I 2].

    Parmi ces logements, 63,9 % étaient des résidences principales, 19,9 % des résidences secondaires et 16,1 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 62 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 37,4 % des appartements[I 3].

    Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Saint-Sernin-sur-Rance en 2022 en comparaison avec celle de l'Aveyron et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (19,9 %) supérieure à celle du département (17,2 %) et à celle de la France entière (9,7 %).

    Davantage d’informations Typologie, Aveyron ...
    Le logement à Saint-Sernin-sur-Rance en 2022.
    Typologie Saint-Sernin-sur-Rance[I 3] Aveyron[I 4] France entière[I 5]
    Résidences principales (en %) 63,9 71,8 82,3
    Résidences secondaires et logements occasionnels (en %) 19,9 17,2 9,7
    Logements vacants (en %) 16,1 11 8
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    Planification de l'aménagement

    La loi SRU du a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Parc naturel régional des Grands Causses, approuvé le vendredi par le comité syndical et mis à l’enquête publique en décembre 2019. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural du PNR des Grands Causses, qui associe huit communautés de communes, notamment la communauté de communes Monts, Rance et Rougier, dont la commune est membre[27].

    La commune disposait en 2017 d'une carte communale approuvée et un plan local d'urbanisme était en élaboration[28].

    Voies de communication et transports

    La commiune est desservie par l'ancienne route nationale 99 (actuelle RD 999) implantée dans la vallée de la Rance et qui relie notamment Albi à Millau.

    Risques naturels et technologiques

    Le territoire de la commune de Saint-Sernin-sur-Rance est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à deux risques particuliers, les risques radon et minier[29],[30].

    Risques naturels

    Zones inondables de la commune de Saint-Sernin-sur-Rance.

    Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement du Rance. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et (dans les bassins du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[31]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du bassin du « Rance »[32], approuvé le 9 octobre 2015[33].

    Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité moyenne[34].

    Risques technologiques

    Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[35].

    Risques particuliers

    La commune est concernée par le risque minier, principalement lié à l’évolution des cavités souterraines laissées à l’abandon et sans entretien après l’exploitation des mines[36].

    Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Saint-Sernin-sur-Rance est classée à risque moyen à élevé[37]. Un décret du a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[38] et a été complété par un arrêté du portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[39].

    Toponymie

    En 1891, la commune, instituée par la Révolution française sous le nom de Saint-Sernin, prend sa dénommination actuelle de Saint-Sernin-sur-Rance[40].

    Durant la la Révolution française, elle a porté le nom de Roc-Montagne[1].

    La commune est dénommée en occitan Sent Sarnin (de Rance).

    Histoire

    Politique et administration

    Rattachements administratifs et électoraux

    Rattachements administratifs

    La commune se trouve depuis 1926 dans l'arrondissement de Millau du département de l'Aveyron[I 1].

    Elle était depuis 1793 le chef-lieu du canton de Saint-Sernin-sur-Rance[1]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

    Rattachements électoraux

    Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton des Causses-Rougiers[I 1]

    Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription de l'Aveyron.

    Intercommunalité

    Saint-Sernin-sur-Rance était le siège de la petite communauté de communes du Pays Saint-Serninois, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 2001 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

    Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, cette intercommunalité a fusionné avec ses voisines pour former, le , la communauté de communes Monts, Rance et Rougier, dont est désormais membre la commune[I 1].

    Élections municipales et communautaires

    Élections de 2020

    Le conseil municipal de Saint-Sernin-sur-Rance, commune de moins de 1 000 habitants, était élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[41] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[42]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 15. Sur les seize candidats en lice[43], quinze sont élus dès le premier tour, le , correspondant à la totalité des sièges à pourvoir, avec un taux de participation de 48,05 %[44]. Richard Sleizak est élu nouveau maire de la commune le [45].

    A compter des élections municipales de 2026, les électeurs doivent choisir entre les listes de candidats composées paritairement entre hommes et femmes, sans pouvoir les modifier[46].

    Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[47]. Trois sièges sont attribués à la commune au sein de la communauté de communes Monts, Rance et Rougier[48].

    Liste des maires

    Davantage d’informations Période, Identité ...
    Liste des maires successifs[49]
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
        Charles Joseph Rouanet père   Médecin
    Conseiller d’arrondissement de Saint-Sernin-sur-Rance (1833 → 1848)
             
    1848 1870 Auguste Antoine Augé
    (1810-1898)
    Droite Médecin
    Conseiller d’arrondissement de Saint-Sernin-sur-Rance (1848 → ? )
    Conseiller général de Saint-Sernin-sur-Rance (1871 → 1883)
    1870 1871 Auguste Antoine Verlac
    (1826-1898)
      Pharmacien
    1871 1892 Joseph Alithe Mathieu Républicain Conseiller d’arrondissement de Saint-Sernin-sur-Rance (1889 →  ? )
    1892 1903 Jacques Louis Doumenge Rad. Conseiller général de Saint-Sernin-sur-Rance (1895 → 1901)
             
    1919 1944 Georges Cochy de Moncan
    (1877-1945)
    Conservateur Médecin-Major de 2e classe de l'armée Territoriale à la 16e région
    Conseiller général de Saint-Sernin-sur-Rance (1913 → 1940)
    Nommé par le Gouvernement de Vichy membre de la Commission administrative de l'Aveyron (1941 → 1943)[50]
    Nommé par le Gouvernement de Vichy conseiller départemental en 1943[51]
    1945 1959 Ludovic Bonnevialle[52]
    (1898-1965)
      Instituteur (1908 → ) puis directeur de l'hôpital de Rodez (1928 → )
    Conseiller général de Saint-Sernin-sur-Rance (1945 → 1949)
    Chevalier de la Légion d'honneur}
    Croix du combattant volontaire de la Résistance
             
    mars 1971 mars 1977 Jean Costes    
    mars 1977 mars 1989 Paul Caylet    
    mars 1989 mars 2008 Jean-Pierre Costes UMP  
    mars 2008 mai 2020[53] Annie Bel UDI Retraitée de l'enseignement
    Conseillère générale de Saint-Sernin-sur-Rance (2011 → 2015)
    Conseillère départementale des Causses-Rougiers (2015 → 2021[54])
    mai 2020[55] juillet 2022[56] Richard Sleizak[57]   Ancien employé
    Démissionnaire
    août 2022[58] en cours
    (au 112 février 2026[59])
    Patrick Roques   Artisan plâtrier retraité
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    Équipements et services publics

    Population et société

    Démographie

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[60]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[61].

    En 2023, la commune comptait 580 habitants[Note 4], en évolution de −6,75 % par rapport à 2017 (Aveyron : +0,14 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

    Évolution de la population  [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    1 5001 0143 4402 4412 5742 4762 3991 9651 998
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    1 9401 8271 5871 6761 7141 2091 2541 2161 110
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    1 0881 1451 097934964870894826665
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2008 2013
    694693632604563530652674637
    Davantage d’informations - ...
    2018 2023 - - - - - - -
    616580-------
    Fermer
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[1] puis Insee à partir de 2006[62].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Économie

    Revenus

    En 2018 (données Insee publiées en ), la commune compte 213 ménages fiscaux[Note 5], regroupant 413 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 19 250 [I 6] (20 640  dans le département[I 7]).

    Emploi

    Davantage d’informations Division ...
    Taux de chômage
    Division200820132018
    Commune[I 8]5 %4,3 %7,9 %
    Département[I 9]5,4 %7,1 %7,1 %
    France entière[I 10]8,3 %10 %10 %
    Fermer

    En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 382 personnes, parmi lesquelles on compte 55,5 % d'actifs (47,6 % ayant un emploi et 7,9 % de chômeurs) et 44,5 % d'inactifs[Note 6],[I 8]. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département, mais inférieur à celui de la France, alors qu'il était inférieur à celui du département et de la France en 2008.

    La commune est hors attraction des villes[Carte 1],[I 11]. Elle compte 282 emplois en 2018, contre 305 en 2013 et 310 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 183, soit un indicateur de concentration d'emploi de 154 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 37,9 %[I 12].

    Sur ces 183 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 109 travaillent dans la commune, soit 60 % des habitants[I 13]. Pour se rendre au travail, 66,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,6 % les transports en commun, 20,2 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 12 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 14].

    Activités hors agriculture

    Secteurs d'activités

    52 établissements[Note 7] sont implantés à Saint-Sernin-sur-Rance au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 8],[I 15].

    Davantage d’informations Secteur d'activité, Commune ...
    Secteur d'activitéCommuneDépartement
    Nombre%%
    Ensemble52100 %(100 %)
    Industrie manufacturière,
    industries extractives et autres
    59,6 %(17,7 %)
    Construction35,8 %(13 %)
    Commerce de gros et de détail,
    transports, hébergement et restauration
    2038,5 %(27,5 %)
    Information et communication11,9 %(1,5 %)
    Activités financières et d'assurance35,8 %(3,4 %)
    Activités immobilières11,9 %(4,2 %)
    Activités spécialisées, scientifiques et techniques
    et activités de services administratifs et de soutien
    47,7 %(12,4 %)
    Administration publique, enseignement,
    santé humaine et action sociale
    1019,2 %(12,7 %)
    Autres activités de services59,6 %(7,8 %)
    Fermer

    Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 38,5 % du nombre total d'établissements de la commune (20 sur les 52 entreprises implantées à Saint-Sernin-sur-Rance), contre 27,5 % au niveau départemental[I 16].

    Agriculture

    1988200020102020
    Exploitations21869
    SAU[Note 9] (ha)426371357461

    La commune est dans les Monts de Lacaune, une petite région agricole occupant le sud du département de l'Aveyron[63]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 10] sur la commune est l'élevage d'ovins ou de caprins[Carte 2]. Neuf exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020[Note 11] (21 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 461 ha[65],[Carte 3],[Carte 4].

    La commune fait partie de l'aire d'appellation ou d'identification commerciale de plusieurs produits :

    Culture locale et patrimoine

    Lieux et monuments

    • Maison du XIVe siècle, à colombages et encorbellements
    Maison XIVe siècle a colombages et encorbellements
    • Maison Malaval, demeure des XVIe et XVIIIe siècles comprenant plusieurs éléments remarquables dont l'escalier, inscrite par le ministère de la Culture en 2003[68]
    • Maison ancienne du XVe siècle, comportant deux boutiques au rez-de-chaussée. Elle est inscrite par le ministère de la Culture en 1934[69]

    Personnalités liées à la commune

    Héraldique

    Davantage d’informations Blason, Détails ...
    Blason de Saint-Sernin-sur-Rance Blason
    De sinople au château accosté de deux lettres S capitales affrontées, et accompagné de trois étoiles, le tout d'or.
    Détails
    Le statut officiel du blason reste à déterminer.
    Fermer

    Voir aussi

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    Bibliographie

    • (oc + fr) Christian-Pierre Bedel, Sent-Sarnin : Balaguièr, Brasc, Combret, Copiac, La Bastida-Solatges, La Sèrra, La Val-Ròca-Cesièira, Martrinh, Montclar, Montfranc, Plasença, Postòmis, Sant-Jòri / Christian-Pierre Bedel et les habitants del canton de Sent-Sarnin, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », , 232 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-10-6, ISSN 1151-8375, BNF 35529736)

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    Notes et références

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