Zhang Dejiang
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| Zhang Dejiang 张德江 | |
| Fonctions | |
|---|---|
| Président du Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire | |
| – (5 ans et 3 jours) |
|
| Président | Xi Jinping |
| Premier ministre | Li Keqiang |
| Prédécesseur | Wu Bangguo |
| Successeur | Li Zhanshu |
| Troisième vice-Premier ministre du Conseil des affaires de l'État de la république populaire de Chine | |
| – (5 ans) |
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| Président | Hu Jintao |
| Premier ministre | Wen Jiabao |
| Prédécesseur | Hui Liangyu |
| Biographie | |
| Date de naissance | |
| Lieu de naissance | Tai'an (Liaoning) |
| Nationalité | Chinoise |
| Parti politique | Parti communiste chinois |
| Diplômé de | Université de Yanbian Université Kim Il-sung |
| Religion | Athée |
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| Vice-Premier ministre de la république populaire de Chine | |
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Zhang Dejiang, (chinois simplifié : 张德江 ; pinyin : ) né le à Tai'an (Liaoning), est un homme politique chinois. Il est président du Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire (ANP) entre 2013 et 2018. Il est également le troisième membre le plus haut placé du comité permanent du bureau politique du Parti communiste chinois de 2012 à 2017.
Zhang a successivement occupé les fonctions de secrétaire du Parti pour les provinces du Jilin et du Zhejiang de 1995 à 2002. Cette année-là, il a été promu au Bureau politique du PCC et nommé secrétaire du Parti pour le Guangdong. C'est pendant son mandat que l'épidémie de SRAS a éclaté en Chine. De 2008 à 2013, il a été vice-Premier ministre chargé de l'énergie, des télécommunications et des transports sous la direction du Premier ministre Wen Jiabao. Il est alors connu pour être son « dépanneur » de prédilection. Il a dirigé plusieurs groupes de travail d'intervention en cas de catastrophe, notamment lors de l'explosion de la mine du Heilongjiang en 2009 et de la collision ferroviaire de Wenzhou en 2011. En mars 2012, Zhang a brièvement remplacé Bo Xilai au poste de secrétaire du Parti de Chongqing après que ce dernier a été démis de ses fonctions à la suite d'un scandale politique.
En 2013, il a été promu au troisième rang du Comité permanent du Politburo du PCC. Il est également devenu chef adjoint de la Commission de sécurité nationale et haut fonctionnaire responsable des affaires de Hong Kong et de Macao. Il a été nommé président du Comité permanent de l'ANP en 2013. En 2017, Zhang a pris sa retraite du Comité permanent du Politburo et a été remplacé par Li Zhanshu à la présidence du Comité permanent de l'ANP en 2018.
Originaire du comté de Tai'an, dans le Liaoning, Zhang a étudié le coréen à l'université Yanbian de Yanji, dans le Jilin. Il s'est inscrit à l'université Kim Il Sung, en Corée du Nord, en août 1978 et a obtenu un diplôme d'économie en 1980[1].
Ascension dans le parti
Jilin
En août 1983, Zhang quitta l'enseignement et entama sa carrière politique, devenant secrétaire adjoint du Comité municipal du PCC de la ville de Yanji. En 1985, il fut promu secrétaire adjoint du Parti de la préfecture autonome coréenne de Yanbian. En août 1986, il fut muté au Conseil des affaires d'État et devint vice-ministre au ministère des Affaires civiles.
Zhang s'imposa sous le régime du secrétaire général Jiang Zemin. Il accompagna Jiang lors d'une visite en Corée du Nord en mars 1990. Peu après, en octobre 1990, il retourna au Jilin pour devenir secrétaire du Parti de Yanbian et secrétaire adjoint du Parti de Jilin. Ses liens avec la Corée du Nord et sa gestion de l'immigration clandestine en provenance de ce pays en tant que fonctionnaire local du Jilin sont considérés comme des facteurs clés de son accession au pouvoir[2]. Jiang décrivit Yanbian sous la direction de Zhang comme une « préfecture modèle » plus tard la même année. En 1995, il est nommé secrétaire du parti du Jilin, entamant un long parcours en tant que premier responsable de diverses juridictions au niveau provincial[1].
Zhejiang
En 1998, Zhang est devenu secrétaire du Parti du Zhejiang[1]. Zhang était populaire auprès des chefs d'entreprise du Zhejiang en raison de son attitude relativement laxiste envers l'entreprise privée. Il était connu pour avoir laissé les entreprises privées opérer librement[3].
En 2001, Zhang a écrit un article attaquant l'idée d'autoriser les entrepreneurs à adhérer au Parti communiste, affirmant que cela ruinerait le parti, peu avant que Jiang Zemin n'accepte officiellement cette idée par le biais de la Triple Représentation[2].
Chef du PCC dans le Guangdong
En novembre 2002, Zhang fut muté au Guangdong pour en devenir le secrétaire du Parti[1]. Il obtint également un siège au Politburo du Parti communiste chinois. Durant son mandat au Guangdong, Zhang se concentra sur la privatisation de l'économie, l'éducation et la réduction de la pauvreté[4].
SRAS
La nomination de Zhang intervint immédiatement après le début de la crise du SRAS, qui avait débuté au Guangdong. Zhang réagit d'abord à l'épidémie en censurant massivement les informations au sujet de l'épidémie. Alors que lui et d'autres dirigeants du Guangdong furent accusés de mauvaise gestion par le parti, ils furent salués par l'Organisation mondiale de la santé[4].
Économie
Zhang arriva au Guangdong à un moment où la croissance économique de la province semblait être à la traîne par rapport aux provinces côtières comme le Jiangsu et le Shandong, qui n'étaient qu'à quelques centaines de milliards de yuans de « rattraper » le PIB du Guangdong. Durant ses cinq années de mandat, il a œuvré à l'intégration des économies du delta de la rivière des Perles[1]. Les critiques ont qualifié l'intégration économique du delta des Perles de concept creux et ont accusé Zhang de promouvoir cette politique comme une plateforme de promotion future. Un journaliste a comparé les ambitions de Zhang à celles de Bo Xilai : « Bo Xilai manipule les médias pour se promouvoir, tandis que Zhang Dejiang les manipule pour promouvoir ses projets et sa carrière. »[4]
Liberté d'expression
Les critiques accusent Zhang de restreindre la liberté de la presse et le droit de manifester. Outre sa mauvaise gestion de l'épidémie de SRAS, Zhang a été accusé d'avoir tiré sur des villageois qui protestaient contre l'insuffisance des indemnisations pour leurs terres confisquées en 2005. Cette fusillade aurait fait jusqu'à 20 morts[3]. Sous son mandat, le contrôle de la presse s'est renforcé. À cette époque, de nombreux rédacteurs en chef ont quitté le Southern Daily et le 21st Century World Herald a été fermé. Ces journaux étaient considérés comme les « bastions des médias libéraux » en Chine[4].
En 2005, le militant hongkongais Leung Kwok-hung a fait sensation en apportant des pommes au Guangdong pour les offrir à Zhang. Ces pommes faisaient référence à l'interdiction faite aux journalistes du journal anticommuniste Apple Daily d'assister à la visite des législateurs hongkongais dans le Guangdong. Leung fut également empêché de présenter une lettre à Zhang[5], tandis qu'un autre législateur exprimait son soutien aux syndicats indépendants en Chine continentale. Zhang répondit que la Chine ne permettrait pas une telle démarche, refusant une révolution à la polonaise[6].
Education
Alors que la planification de la « Ville de l'Éducation » de Guangzhou débuta en 2000, Zhang approuva le projet immédiatement après sa nomination au Guangdong, et les travaux commencèrent en 2003. Avant le début des travaux, des milliers de policiers et d'agents de relogement armés de matraques électriques, de chiens et d'hélicoptères évacuèrent le site de 10 000 villageois. Nombre d'entre eux se plaignirent d'une indemnisation insuffisante. Les médias locaux se sont vu interdire de relayer des informations négatives sur le projet et les cabinets d'avocats ont refusé de traiter les dossiers d'indemnisation en raison de leur caractère sensible. La construction a été achevée en seulement neuf mois. Les entrepreneurs travaillant sur le projet se sont plaints du délai d'achèvement trop serré et de l'impossibilité de garantir la qualité de leur travail. De nombreux objets datant vraisemblablement de la dynastie des Han occidentaux ont été découverts pendant la construction, mais les archéologues étaient généralement interdits d'accès au chantier. Zhang a déclaré à propos de la rapidité des progrès : « C'est un miracle de gestion de la construction urbaine moderne. »[7]
Privilèges
Il est largement admis que Zhang doit sa nomination au poste de secrétaire du Parti du Guangdong à Jiang Zemin, alors chef du parti. Néanmoins, Zhang n'était pas considéré comme faisant partie de la « clique de Shanghai »[1]. Il y avait des spéculations selon lesquelles Zhang a été autorisé à rester au pouvoir dans le Guangdong parce qu'il a changé d'allégeance en faveur de Hu Jintao pendant la lutte pour le leadership en 2003[4]. Les critiques de Zhang disent qu'il a obtenu le pouvoir grâce à ses bonnes relations avec les hauts dirigeants plutôt qu'à de réelles réalisations[2]. Zhang serait également lié à la faction de Deng Xiaoping par l'intermédiaire du fils de Deng, Deng Pufang, et de son ancien collègue du Comité permanent, Yu Zhengsheng[8].
Vice-Premier ministre
Zhang a été nommé vice-Premier ministre en 2008 dans le gouvernement de Wen Jiabao. À ce titre, il supervisait les secteurs chinois de l'énergie, des télécommunications et des transports. Il a également pris la tête d'un groupe de travail central sur la sécurité de la production[1].
En tant que vice-Premier ministre, Zhang a joué un rôle de « dépanneur en chef », étant souvent envoyé sur les lieux de catastrophes pour diriger les opérations de secours. Il est ainsi apparu comme un représentant visible du leadership national lors d'incidents nécessitant la présence sur place de dirigeants politiques. Zhang était le plus haut responsable sur le site de l'explosion de la mine du Heilongjiang en 2009, qui a fait plus de cent morts. Il a également dirigé l'équipe d'intervention lors du crash du vol 8387 de Henan Airlines à Yichun, dans le Heilongjiang.
Lors de la collision ferroviaire de Wenzhou en juillet 2011, Zhang, en sa qualité de vice-Premier ministre chargé des Transports, fut dépêché à Wenzhou pour diriger les opérations de recherche et de sauvetage, sur ordre du secrétaire général Hu Jintao et du Premier ministre Wen Jiabao[9]. Des sources indépendantes ont indiqué qu'il avait installé son « quartier général » à l'hôtel Shangri-La, dans le centre-ville de Wenzhou, plutôt que sur les lieux de l'accident. Il endossa une part de responsabilité dans la gestion bâclée des opérations de sauvetage, largement critiquée par les médias chinois[9].
Chongqing
Zhang fut nommé à la tête de l'organisation du Parti à Chongqing en mars 2012, suite à la destitution de Bo Xilai de son poste de chef du Parti local. Zhang conserva son poste de vice-Premier ministre pendant son mandat à Chongqing. Sa nomination à ce moment critique témoigna de la grande confiance que lui accordaient les factions rivales de la haute direction[1].