Élections législatives bulgares de 2026

Les précédentes élections, en octobre 2024, ont lieu à la suite de l'échec des partis à former un gouvernement après les élections de juin 2024. Les élections donnent un Parlement sans majorité. Ainsi, le GERB négocie avec PP-DB, BSP et ITN^[1]. Les négociations échouent avec Bulgarie démocratique^[2].

Le président Roumen Radev préfère cependant temporiser avant de donner le premier mandat de formation du gouvernement^[3].

Le 15 janvier 2025, un accord tripartite est obtenu entre le GERB, BSP et ITN pour la formation d'un gouvernement dirigé par un membre du GERB, Rossen Jeliazkov. Ceux-ci obtiennent également le soutien sans participation de l'APS^[4]. La composition du gouvernement est dévoilée peu après^[5]. Il obtient la confiance de l'Assemblée le 16 janvier par 125 voix pour et 114 voix contre^[6].

D'importantes manifestations fragilisent son gouvernement en novembre 2025, le poussant à abandonner son projet controversé de budget, lequel prévoyait notamment des hausses de taxes. Outre la question du budget, d'autres sujets de mécontentement comme la hausse des prix dans un contexte de passage à l'euro et la corruption de proches du gouvernement favorisent l'impopularité du premier ministre^[7]. Toujours en raison de ce mouvement de protestation, il annonce le 11 décembre suivant sa démission^[8]. Celle-ci est acceptée le lendemain par le Parlement^[9].

À l'issue de consultations tenues tenues du 15 au 19 décembre avec l'ensemble des groupes parlementaires, le président Radev indique qu'il remettra le premier mandat pour former un gouvernement après le Nouvel An 2026, de sorte à organiser des élections en mars-avril. Le premier mandat échoit au GERB, premier parti du pays, en vertu de la Constitution^[10]. Comme le GERB l'a annoncé précédemment, Jeliazkov rend le premier mandat sitôt reçu le 12 janvier^[11], suivi du PP-DB le 14 janvier, et de l'Alliance pour les droits et les libertés le 16 janvier, ce qui provoque la tenue prochaine de nouvelles élections^[12].

Le 19 janvier 2026, le président de la République Roumen Radev annonce qu'il présentera le lendemain sa démission devant la Cour constitutionnelle de Bulgarie, qui devra l'approuver dans les jours suivants^[13].

Il prévoit en même temps de fonder un nouveau parti politique, qui risque de transformer la sphère politique, quelques mois seulement avant les élections^[14]. Cependant, alors que son initiative électorale est créditée d'au moins 25 % des voix dans les sondages, elle ne possède pas encore de nom officiel à la mi-février 2026^[15].

L'Assemblée nationale (en bulgare : Народното събрание) est composée de 240 sièges pourvus pour quatre ans au scrutin proportionnel suivant la méthode du quotient de Hare dans 31 circonscriptions électorales de quatre à seize sièges. Les listes sont ouvertes, avec la possibilité pour les électeurs d'effectuer un vote préférentiel envers un candidat de la liste choisie afin de faire monter sa place dans celle-ci. Après décompte des suffrages, la répartition est faite entre les listes de candidats ayant atteint le seuil électoral de 4 % des suffrages exprimés au niveau national sur des partis. Les votes pour les candidats indépendants ainsi que ceux « Aucun de ces choix » sont comptés comme des votes valides, mais n'entrent pas en compte pour le calcul du seuil^{[16],[17],[18]}.

Le système bulgare prévoit un maximum de trois tentatives de formation d'un gouvernement à la suite des élections. Le président de la République confie ainsi en premier lieu cette responsabilité au parti arrivé en tête, puis au deuxième et enfin à un parti de son choix. Si aucun ne parvient à former un gouvernement capable de recevoir le vote de confiance de l'Assemblée, le président nomme un gouvernement intérimaire et convoque de nouvelles élections anticipées dans les deux mois. Cette procédure est également utilisée en cas de chute du gouvernement en cours de législature, le Premier ministre sortant disposant de la première tentative^[19],[20].

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Favori du scrutin et faisant campagne sur la lutte contre la corruption, l'ancien président pro-russe Roumen Radev est soupçonné de prendre la suite du Premier ministre hongrois Viktor Orbán — qui a récemment perdu les législatives — en terme d'opposition au soutien à l'Ukraine au sein de l'Union européenne. Sa percée sur les réseaux sociaux est telle qu'il est soupçonné de bénéficier d'un réseau d'influence lié aux renseignements russes dans le but d'influer sur les résultats du scrutin^[22]. Radev s'engage cependant à ne pas poser son véto aux décisions prises au niveau de l'Europe, même s'il dit « ne pas voir l'intérêt pour son pays, pauvre, de payer »^[23].