Élections législatives lituaniennes de 2024

Comme en 2016, le premier tour des législatives précédentes, en 2020, voit l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates (TS-LKD) arriver en tête suivie de l'Union agraire et des verts (LVŽS), alors au pouvoir. Des deux formations conservatrices, seule la première est cependant en hausse, la LVŽS enregistrant quant à elle une baisse de sa part des voix. Le Parti social-démocrate lituanien (LSDP) subit lui aussi un fort recul, victime de la scission d'une partie de ses membres ayant formé le Parti social-démocrate travailliste. Le scrutin à la proportionnelle voit également la progression du Parti du travail (DP) — qui double sa part des voix et se pose en faiseur de rois du fait de son idéologie centriste —, et l'entrée au parlement du Parti de la liberté, une formation progressiste qui crée la surprise en réunissant près d'un électeur sur dix pour sa première participation à une élection nationale^[1],[2].

Cheffe de file de la TS-LKD, à laquelle elle n'appartient pas, l'ancienne ministre des Finances Ingrida Šimonytė obtient le soutien d'une coalition réunissant les chrétiens-démocrates, le Parti de la liberté et le Mouvement libéral (LRLS)^[3],[4]. Les trois partis font une déclaration commune en ce sens dès le lendemain du second tour^[5]. Après des consultations menées par le président de la République Gitanas Nausėda, un accord de coalition est signé le 9 novembre par Gabrielius Landsbergis, Viktorija Čmilytė-Nielsen et Aušrinė Armonaitė, les dirigeants respectifs de la TS-LKD, du LRLS et du DP, qui s'accordent sur une alliance garantissant au futur gouvernement une majorité absolue de 74 députés sur 141. L'accord amène le 13 novembre à l’élection à la présidence du Seimas de Viktorija Čmilytė-Nielsen, du Mouvement libéral, et à la désignation d'Ingrida Šimonytė au poste de Première ministre le 24 novembre^[6],[7]. Le Gouvernement Šimonytė prend officiellement ses fonctions le 11 décembre suivant en recevant la confiance des députés par 78 voix favorables, 30 contre et 20 abstentions^[8].

La LVŽS devient la première force de l'opposition, mais la perte du pouvoir provoque d'importants conflits internes. L'union se scinde ainsi entre partisans de son président, Ramūnas Karbauskis, et ceux de l'ancien Premier ministre Saulius Skvernelis, qui s'opposent sur le rôle à jouer par la LVŽS dans l'opposition, et tentent chacun de placer des fidèles au sein du cabinet fantôme. Ces dissensions aboutissent à la scission d'une partie des membres du parti qui, menés par Skvernelis, forment en 2022 l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL)^[9],[10]

Les partis composant le gouvernement sont par la suite confrontés à plusieurs échecs électoraux, avec l'arrivée en tête du Parti social-démocrate lituanien (LSDP) aux élections municipales de mars 2023 — repris en main par Vilija Blinkevičiūtė après sa victoire à la primaire organisée en 2021, le LSDP se hisse rapidement en tête des sondages électoraux, où il se maintient durablement — ainsi que l'échec de la Première ministre à remporter la présidence l'année suivante.

L'élection présidentielle de mai 2024 voit en effet la réélection du président Gitanas Nausėda, un indépendant soutenu par le LSDP et le Parti des régions lituaniennes (LRP). Arrivé largement en tête du premier tour avec 44 % des voix, il remporte de manière écrasante le ballotage l'opposant à la Première ministre Ingrida Šimonytė, en totalisant plus de 75 % des voix au second tour^[11]. La réélection du président sortant assure notamment la continuité de la politique étrangère lituanienne, qui apporte un soutien militaire et financier à l'Ukraine et se montre intransigeante vis-à-vis de la Russie, dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022^[12],[13].

L'élection est par ailleurs l'occasion pour le député Remigijus Žemaitaitis d'obtenir une plus large notoriété. Ancien membre de Liberté et justice (LT) avant son exclusion en mai 2023 pour des commentaires sur Facebook mêlant russophobie et antisémitisme, il fonde son propre parti, Aube du Niémen (NA), en vue de la présidentielle, où il arrive quatrième avec un peu moins de 10 % des voix^{[14],[15],[16]}. Son parti connaît par la suite une forte progression dans les sondages en amont des législatives, en parvenant à attirer un électorat de centre gauche et de centre droit sur fond de populisme et d'un antisémitisme très marqué, qui le voit qualifier les juifs de « parasites »^{[17],[18],[19]}.

Malgré ces reculs, l'Union de la patrie - Chrétiens-démocrates (TS-LKD) parvient à se reconstituer une popularité et déjoue les sondages en se maintenant en tête des élections européennes de juin 2024. Elle est notamment suivie du LSDP et de l'Union des Démocrates « Pour la Lituanie » (DSVL), avec un taux de participation de seulement 29 %, le deuxième plus bas de l'histoire du pays pour ces élections, qui souffrent comme lors du record de 2009 de leur tenue désynchronisée d'autres scrutins nationaux^[20]. L'échec du Parti du travail (DP) à remporter un siège de député européen malgré ses attentes provoque par ailleurs une crise au sein du parti, au point de provoquer le départ de la quasi-totalité de ses députés et l'effondrement de son groupe parlementaire^[21]. Cette situation amène le Parti du travail à se coaliser avec le Parti chrétien-démocrate (LKDP) et le Parti samogitien (ŽP) pour former la Coalition pour la paix (TK) en vue des élections de 2024.

Le Seimas est un parlement unicaméral doté de 141 sièges pourvus pour quatre ans selon un mode de scrutin parallèle. Sont ainsi à pourvoir 71 sièges selon une version modifiée du scrutin uninominal majoritaire à deux tours dans autant de circonscriptions électorales. Les candidats arrivés en tête au premier tour sont élus s'ils obtiennent la majorité absolue de l'ensemble des voix, y compris les votes blancs et nuls, et si la participation franchit le quorum de 40 % des inscrits sur les listes électorales dans leurs circonscriptions. À défaut, un second tour est organisé entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de voix est élu. Cependant, si la participation est là aussi inférieure à 40 %, l'ensemble du processus électoral est recommencé dans la circonscription concernée^[22],[23].

À ces sièges majoritaires se rajoutent 70 sièges pourvus au scrutin proportionnel plurinominal avec listes ouvertes, vote préférentiel et seuil électoral de 5 % dans une unique circonscription nationale. Les électeurs ont la possibilité d'exprimer un vote préférentiel pour l'un des candidats de la liste qu'ils choisissent afin de faire monter sa place dans celle-ci. Après décompte des suffrages, les sièges sont répartis selon la méthode de la plus forte moyenne à toutes les listes ayant franchi le seuil électoral. Ce dernier est fixé à 5 % de l'ensemble des votes valides, blancs et nuls, mais passe à 7 % pour les coalitions de plusieurs partis. Une fois que les listes se sont vu allouer leurs sièges, ceux-ci sont répartis en priorité aux candidats ayant recueilli le plus de votes préférentiels^[22],[23].

Un amendement de la constitution voté en avril 2022 a abaissé de 25 à 21 ans l'âge requis, au moment du vote, pour être élu député. Les candidats doivent par ailleurs avoir leur résidence permanente en Lituanie, ne pas avoir été condamné à de la prison dans les 65 jours précédant le scrutin, et ne pas être affidé à un autre pays^[24]. Une modification de la loi électorale adoptée le 23 juin suivant a mis fin à l'interdiction de faire campagne la veille des élections, et autorisé la création d'une éventuelle circonscription dédiée à la diaspora^[25]

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  Parti arrivé en tête au 1^er tour par district électoral
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  Parti arrivé en tête au 1^er tour par circonscription, et duels pour le 2^d
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  Parti vainqueur dès le 1^er tour dans les circonscriptions
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  Parti vainqueur dans les circonscriptions à l'issue du 2^d tour
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  Parti vainqueur dans les circonscriptions à l'issue du 2^d tour, en cartogramme