Élections régionales de 2026 à Berlin

Le 16 novembre 2022, la Cour constitutionnelle de Berlin prononce l'annulation des élections régionales du 26 septembre 2021 en raison des problèmes logistiques ayant affecté l'organisation du scrutin^[1], dont les résultats avaient conduit à la formation d'une coalition « rouge-rouge-verte » entre le Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD), l'Alliance 90/Les Verts (Grünen) et Die Linke^[2] sous la conduite de la nouvelle bourgmestre-gouverneure sociale-démocrate Franziska Giffey^[3].

Convoqué le 12 février 2023^[4], le nouveau scrutin régional voit la victoire de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU), pour la première fois depuis 1999, et un nouveau recul du Parti social-démocrate, qui devance Les Verts d'une petite centaine de voix^[5]. S'agissant de la réorganisation des élections de 2021, les députés élus ne font qu'aller au terme de la législature initialement élue, soit 2026^[6].

La semaine qui suit la tenue du scrutin, des discussions exploratoires suivant plusieurs configurations ont lieu : la CDU rencontre le SPD ainsi que les Grünen, et ces deux derniers échangent avec la Linke^[7],[8]. Finalement, le 1^er mars, les sociaux-démocrates approuvent à la majorité d'ouvrir des négociations de coalition avec les chrétiens-démocrates^[9], qui se prononcent dans le même sens à l'unanimité^[10].

L'accord de coalition est conclu le 2 avril^[11]. Le 27 avril, le chef de file de la CDU Kai Wegner est élu bourgmestre-gouverneur par la Chambre des députés au troisième tour de scrutin par 86 voix favorables, après avoir échoué à franchir la majorité absolue lors des deux premiers tours^[12].

La Chambre des députés (Abgeordnetenhaus) est constitué de 130 députés (Mitglied des Abgeordnetenhauses, MdA) élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et au scrutin proportionnel personnalisé^[13].

Le jour du scrutin, chaque électeur dispose de deux voix :

• la première voix (Erststimme) lui permet de voter pour un candidat dans l'une des 78 circonscriptions uninominales ;
• la deuxième voix (Zweitstimme) lui permet de voter pour une liste de candidats présentée au niveau régional ou de son arrondissement.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 130 sièges est répartie en proportion des deuxième voix exprimées sur l'ensemble du territoire régional selon les règles de la méthode de Hare/Niemayer entre les partis dont la liste régionale (ou l'ensemble des listes d'arrondissement) a remporté au moins 5 % des suffrages exprimés ou dont au moins un candidat a été élu dans une circonscription. Dans chacune des 78 circonscriptions, le siège à pourvoir est attribué au candidat ayant remporté le plus grand nombre de voix, conformément au principe du scrutin uninominal majoritaire à un tour.

Les sièges attribués à chaque parti sont pourvus en priorité par les candidats élus dans les circonscriptions. Les sièges restants reviennent aux candidats présents sur la liste (régionale ou d'arrondissement), dans l'ordre de présentation.

Lorsqu'un parti remporte dans les circonscriptions un nombre de sièges supérieur à celui auquel il aurait droit selon la répartition proportionnelle à l'échelle du Land, il conserve ces mandats supplémentaires (Überhangmandate). Les autres partis reçoivent alors des mandats compensatoires (Ausgleichsmandate). Aussi, le nombre total de députés est augmenté jusqu'à ce que la proportionnalité soit rétablie. Le nombre total de députés dépasse alors le seuil initial de 130 sièges.