テネシー州議会
From Wikipedia, the free encyclopedia
| テネシー州議会 | |
|---|---|
 | |
| 種類 | |
| 種類 | |
| 議院 | 上院 下院 |
| 任期制限 | 無し |
| 沿革 | |
| 設立 | 1796年6月1日 |
新会期開始日 | 2025年1月15日 |
| 役職 | |
上院議長 | |
下院議長 | |
| 構成 | |
| 定数 | 132名: 上院:33名 下院:99名 |
 | |
上院院内勢力 | 共和党 (27) 民主党 (6) |
 | |
下院院内勢力 | 共和党 (75) 民主党 (24) |
任期 | 上院: 4年 下院: 2年 |
| 歳費・報酬 | $24,316/年 + Per diem, employee benefits, travel reimbursement[1] |
| 選挙 | |
上院選挙制度 | 単純小選挙区制 |
下院選挙制度 | 単純小選挙区制 |
前回上院選挙 | 2022年11月8日 |
前回下院選挙 | 2022年11月8日 |
次回上院選挙 | 2024年11月5日 |
次回下院選挙 | 2024年11月5日 |
| 議事堂 | |
 | |
| テネシー州会議事堂 テネシー州ナッシュビル | |
| ウェブサイト | |
| www | |
テネシー州議会（テネシーしゅうぎかい、英語: The Tennessee General Assembly）は、アメリカ合衆国テネシー州の州議会。上院と下院からなる非常勤の両院制議会である。上院議長は、テネシー州知事の役職も兼任する。州議会は、州政府予算やその他の法案を可決するほか、州憲法で定められた3人の州政府高官を任命する。また、州憲法を改正するあらゆるプロセスにおいて、発議機関としての役割も担っている。
憲法上の構造
1870年のテネシー州憲法によると、議会は両院制で、33名の議員からなる上院と99名の議員からなる下院で構成される[2]。
上院議員は2年任期で選出される。1966年の憲法改正により、上院議員は4年任期で選出されるが、偶数番号の選挙区は大統領選挙の年に、奇数番号の選挙区はテネシー州知事選挙の年に選出される[3]。
州憲法によると、下院議員は21歳以上で、米国市民であり、選挙の1年前から選挙区に3年以上居住していなければならない。また、上院議員は30歳以上で、米国市民であり、テネシー州に3年以上居住し、選挙の1年前から選挙区に居住していなければならない[4]。
非常勤の州議会
州議会を非常勤の機関とするため、2年任期につき90日間の「立法日」に制限され、さらに各任期開始時の組織目的のために最大15日間が加算される。立法日とは、上院または下院が正式に各院の議場で会議を開いた日を指す。議員には、基本給2万4316ドルと、立法日1日につき284ドルの日当が支払われる（2020年）[5]。州議会が90立法日を超えて開会した場合、議員は経費を受け取ることができなくなる。
議員は、自宅や選挙区内の別の場所にある議員業務専用のオフィススペースの維持費として、毎月1,000ドルの「オフィス手当」も受け取っている。伝統的に、給与よりも日当やオフィス手当を引き上げるほうが、政治的には容易であった。
各院の議長は、他の議員よりも3倍の報酬を受け取る権利がある。2004年に制定された法律により、議員は、前年度に州職員に支払われた昇給額と同額の昇給を受ける。
知事はまた、議題が限定され、期間が20日間に限られる「臨時会」を招集することができる。各院の3分の2の議員は、請願によりそのような招集を開始することもできる。
合同委員会
各院は独自の委員会制度を設けているが、上院と下院の両院議員で構成される委員会も数多くある。
財政審査合同委員会
財政審査合同委員会は、歳入徴収、予算案およびその他の予算要求、歳出、州債、各種州基金などの項目を継続的に審査している。また、テネシー教育宝くじの収益予測を作成するとともに、州政府の各部門および機関の財務運営を監督している。さらに、議会に提出される各法案に添付される財政注釈を作成し、法案の内容が州政府および地方政府に及ぼす費用の見込みを記載している[6]。
1967年に議会の特別常任委員会として設置され、上院議員6名と下院議員9名で構成される。各議員はそれぞれの議院で選出される。さらに、各議院の議長と、各議院の財務・歳入・歳出委員会の委員長も職権上委員となる。現在の委員は以下のとおりである[7]。
| 財政審査合同委員会の委員 | ||
|---|---|---|
| 氏名 | 議院 | 備考 |
| Ron Travis (R) | 下院 | 委員長 |
| Todd Gardenhire (R) | 上院 | 副委員長 |
| Paul Bailey (R) | ||
| Brenda Gilmore (D) | ||
| Sara Kyle (D) | ||
| Steve Southerland (R) | ||
| Bo Watson (R) | 上院財政委員会委員長を職務上兼任 | |
| Ken Yager (R) | ||
| Bill Beck (D) | 下院 | |
| Michael Curcio (R) | ||
| Martin Daniel (R) | ||
| Darren Jernigan (D) | ||
| Susan Lynn (R) | 下院財務・歳入・歳出委員会の委員長を職務上務める | |
| Pat Marsh (R) | ||
| Larry J. Miller (D) | ||
| Mark White (R) | ||
| Ryan Williams (R) | ||
政府業務規則合同審査委員会
政府業務規則合同審査委員会は、上下両院の政府業務委員会の全委員で構成される。同委員会は、州政府の各部局が作成した規則や規制を審査する[8]。
3つの小委員会が設置されている。
| 小委員会 | 委員長 | 副委員長 | 委員 |
|---|---|---|---|
| 商務・労働・運輸・農業[9] | Rep. Jay Reedy (R) | Sen. Paul Rose (R) | Senators: Mike Bell, Rusty Crowe, Ed Jackson, Sara Kyle, Mark Pody |
| Representatives: Martin Daniel, Curtis Halford, G.A. Hardaway, Dan Howell, William Lamberth, John Ragan | |||
| 教育・保健・社会福祉[10] | Rep. John Ragan (R) | Sen. Janice Bowling (R) | Senators: Rusty Crowe, Ed Jackson, Bill Powers, Kerry Roberts, Sara Kyle, Paul Rose |
| Representatives: Kent Calfee, Karen Camper, Martin Daniel, Gloria Johnson, William Lamberth, Iris Rudder | |||
| 司法・政府[11] | Sen. Mark Pody (R) | Rep. Justin Lafferty (R) | Senators: Mike Bell, Janice Bowling, Sara Kyle, Bill Powers, Kerry Roberts |
| Representatives: Kent Calfee, Martin Daniel, Bill Dunn, William Lamberth, Mary Littleton, Mike Stewart |
年金・保険合同委員会
上院および下院の財務委員会、歳入委員会、および歳出委員会の委員、各財務委員会委員長により任命された3名、各議長により任命された2名で構成される。さらに、財務長官、州財務官、人事・財務・総務担当委員、および州退職年金制度担当理事も、職権上メンバーに含まれる。[12]
| 委員 | 役職 |
|---|---|
| Sen. Bo Watson (R) | 委員長及び上院財務・歳入・歳出委員会委員長 |
| Rep. Susan Lynn (R) | 副委員長及び下院財務・歳入・歳出委員会委員長 |
| Sen. Paul Bailey (R) | |
| Sen. Todd Gardenhire (R) | |
| Sen. Brenda Gilmore (D) | |
| Sen. Joey Hensley (R) | 上院財務・歳入・歳出委員会第2副委員長 |
| Sen. Jack Johnson (R) | |
| Sen. John Stevens (R) | 上院財務・歳入・歳出委員会第1副委員長 |
| Rep. Patsy Hazelwood (R) | 下院財務・歳入・歳出委員会副委員長 |
| Rep. Gary Hicks (R) | |
| Rep. Andy Holt (R) | |
| Rep. William Lamberth (R) | |
| Rep. Brandon Ogles (R) | |
| Rep. Rick Staples (D) | |
| Ex officio members | |
| Jason Mumpower | 財務長官 |
| David Lillard | 州財務官 |
| Juan Williams | 人事担当官 |
| Stuart McWhorter | 財務・総務担当官 |
| Jamie Wayman | テネシー州統合退職年金制度局長 |
TACIR
テネシー州政府間関係諮問委員会（TACIR)は、州議会の合同委員会と見なされている。[13]
第113議会（2023-2024年）の構成
州議会の職務
立法スケジュール
州議会は、会期中は週に3日以内に行われる。下院と上院の会議は、月曜日、水曜日、木曜日に行われる。火曜日と水曜日の大半は、実際の会議よりも委員会や公聴会に主に使用される。テネシー州会議事堂では、火曜日と水曜日も、毎週のようにさまざまな団体が展示ブースを設置し、それぞれの主張を議員に知らせるため、多種多様な趣を呈する。
会議は毎年1月に始まり、通常5月までに終了するが、最近の財政危機では7月まで会議が続いた。 払い戻し対象勤務日数の制限と、テネシー州政府の会計年度が7月1日～6月30日であることから、議会には、特に予算の採択に関して、かなりの時間的プレッシャーがかかる。
州議会の議員は、会期中はフルタイムの仕事、それ以外の期間は委員会や公聴会（議員には経費が払い戻され、交通費が支給される）があるため、パートタイムの仕事とみなされるのが一般的である。議員として生計を立てるのに十分な数の委員会に所属している議員も数人いるが、大半は独立した実業家や弁護士である。
ロビイストは議員と個別に食事をすることは許されていないが、議員全員または特定のグループを招待して彼らを称えるイベントを開催することは禁止されていない。これはロビー活動の主な手段となっている。議員は、実際に議会が開かれている間は、自分自身のための選挙資金調達イベントを開催することも禁じられている。
役職
各院は独自の規則を定め、議長を選出する。上院議長は、テネシー州知事という肩書きと役職も兼ねている。30年以上にわたり、両院の議長はいずれもテネシー州西部の出身者であったため、州東部の3分の2の地域では強い反発が生じていた。1971年から2007年1月まで、テネシー州副知事は民主党員のジョン・S・ワイルダーが務めていた。2004年の選挙でテネシー州上院を共和党が奪還した後も、ワイルダーは再選された。しかし、2006年の議会選挙で共和党が議席を増やし、2007年1月、上院は共和党のロン・ラムジー（テネシー州東部選出）を副知事職に選出した。現在の副知事は、2017年1月に選出された共和党のランディ・マクナリーである。第111議会には32人の新人議員がおり、そのうち28人が下院議員である。第111回議会では、下院議長と上院多数党院内総務がそれぞれ交代し、指導的立場に新人議員が就いた。現在の下院議長は、2019年に選出されたキャメロン・セクストンである。
選挙区割り
上下両院の議会地区は、10年ごとに実施されるアメリカ合衆国連邦政府による国勢調査で人口に基づいて再配分されるはずである。しかし、1902年から1962年の間、この作業は行われなかった。その結果、合衆国最高裁判所はベーカー対カー事件（369 U.S. 186）[14]において、この措置を取るよう判決を下した。その後、1990年代後半にテネシー州西部に黒人過半数の選挙区を設置するよう議会に命じる判決を下すなど、他の訴訟も起こされた。
