条里制の奈良時代の遺跡があり、大鐘町の南に「五の坪」という地名が残っている。平安時代に下野荘と東大鐘村と八郷地区の萱生村・平津村・中村村を合わせて大金郷と呼ばれていて、金の生産が盛んだった。
1889年（明治22年）に、山城村、中里村（現在の朝明町）、北山村、西大鐘村、東大鐘村（現在は大鐘町）、札場新田（現在の札場町）が合併して下野村となった。
- 朝明郡に存在した中世期の霜野郷が地名の由来である。1889年（明治22年）にが旧6村が合併した際に、大地主であった下田家と野呂家から一字をとり下野村となった説がある。
