内務

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内務(ないむ)とは、軍隊用語で、日常生活に関する室内での仕事。または、国家レベルでは地方行政や国内の治安出入国管理などの内政を担当する業務、あるいは、職務のこと。

企業において行われる内務は、単に「内務」や「管理職」等と呼ばれ、企業統治の仕事を指す。一方、国家や地方自治に関る内務は、「公務」や「内務」と呼ばれ、単に「行政」とも呼ばれる。日本では2001年中央省庁再編総務省が発足したこともあって、企業の部署名では「総務」の語に置き換えられつつある。ただし、単に「内務」と言った場合は、日本国内の内政(内務)を指す用法で使われる場合が多く、内務省の所管であった農業政策などを含み、「内務」は「総務」より比較的広い範囲を指すニュアンスで使われる。

英訳

英訳する際には「Interior」(対義語はExteriorまたはForeign affairs、つまり外務)や「Home Affairs」などの語が使われるが、前述の通り、日本国内では、「総務」(「General affairs」など)に置き換えられつつある。

国家の内務

世界各国の内務省の役割は、国家の行政政策上、千差万別であり、また多岐にわたる。 主には、

ソビエト連邦諸国のように独自の国内軍(内務省軍)を保有する場合もある。

日本の近代地方自治史

明治政府は、欧米列強に追い付くために、天皇を中心とする強力な中央集権国家体制を築いた。内乱の続いていた地方の統治も明治政府の課題であり、内務省を中心にして強力に地方を統治した。

  • 明治憲法には地方自治に関する規定はない
  • 県令(知事のこと)は天皇の任命による国の官吏
  • 市長は議会で選任され、天皇の承認を経て任命
  • 町村長も議会で選出されたあと知事の認可を必要

また、県令の圧政に対する不満から自由民権運動の激化により、福島事件秩父事件加波山事件高田事件などが起き、弾圧が行われた

内務省は、讒謗律、新聞紙条例、出版法、新聞紙法、映画法、治安維持法などに基づき、内部部局である警保局図書課において、ガリ版刷りの同人誌や学校の同窓会誌、村の青年会誌にいたるまで検閲日本における検閲参照)して、反社会的活動や共産主義、反君主制思想などを取り締まった。また著作権登録の業務も所管した

大正、昭和初期の時代では、軍国主義の台頭により、地方はまさに国家の一部として振る舞うことが要請され、特に共産主義に対して特別高等警察による言論弾圧などが行われた

第二次世界大戦の敗戦後、日本国憲法は、初めて地方自治に関する規定を設け、日本の地方自治は民主化の時代に入る。ただし、国と地方の関係は対等な関係ではなく、「上下・主従」関係にあるとされたままであった。

2000年4月から施行された地方分権一括法により、機関委任事務が廃止され、新たに法定受託事務自治事務に変更されたが、現在も、地方交付税交付金や箇所付け、許認可などを握っている国(総務省国土交通省農林水産省など)が、地方に対して優位な立場にある。

企業の内務

行政

出典

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