生活道路

定義

交通関係機関における使用上の定義では、一般社団法人交通工学研究会の『生活道路のゾーン対策マニュアル』が「地区に住む人が地区内の移動あるいは地区から幹線道路（主に国道や県道などで通過交通を担う道路）に出るまでに利用する道路」と定義している^[1]。また、警察庁の『生活道路におけるゾーン対策推進調査研究報告書』では「主として地域住民の日常生活に利用される道路で、自動車の通行よりも歩行者・自転車の安全確保が優先されるべき道路」と定義している^[1]。

交通安全施策の検討では生活道路を「幅員5.5 m未満道路」と定義するものもある^[2]。

国語辞典でも様々な定義があるが、幹線道路と対となる用語とされ、住宅街や商店街などへのアクセス道路として供用されること、道路幅員が狭く自動車交通量よりも歩行者交通量が多いこと、地域住民が日常生活で利用することなどの特徴で定義づけられている^[1]。

施策の歴史

• 1972年 - スクールゾーン（小学校の校区ごとに徒歩通学できる学校から約500 mの範囲）を設定^[1]。
• 1988年 - シルバーゾーンを設定（高齢者の通行が多い範囲が対象）^[1]。
• 1996年 - コミュニティ・ゾーン対策を開始。またゾーン30などの最高速度の区域規制が任意の区域で可能になった^[3]。
• 2012年 - ゾーン30（最高速度30 km/hの区域規制）の導入を推進^[1][4][5]。
• 2026年 - 中央線や柵その他の工作物で自動車の通行が往復の方向別に分離されていない一般道路の法定最高速度を30 km/hに変更予定^[6][7][8]。生活道路は中央線が設置されていないことが多いため、これに伴い、最高速度標識が設置されていない生活道路の多くが自動的に30 km/hに変更となる予定。

歩車分離と歩車共存

ヨーロッパではラドバーンの小道やミュンヘンの歩行者街路など歩車分離により歩行者の改善を図る例と、オランダのボンエルフのように歩車共存の原理に基づき整備される例がある^[9]。

オランダ

オランダの都市デルフトは、自動車の運転速度を下げさせるために短冊形の道路やハンプの設置などによって道路の構造を変えて歩車共存を図ろうとするボンエルフの発祥の地である^[9]。

また、オランダでは子供や高齢者などの交通弱者の日常交通の安全性を確保するため、1984年から住宅地区（幹線道路あるいは局地分散道路によって区画される住宅、学校、近隣商店で占められる地区）をゾーン30（最高速度30 km/h規制）の対象としてる^[1]。

ドイツ

ドイツでは1983年からゾーン30（最高速度30 km/h規制）を導入し、学校周辺の安全向上、排ガスや騒音問題の削減、生活環境質の向上などの観点から、運転者が制限速度に納得できる範囲で設定されている^[1]。