Franck Leroy

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Franck Leroy est originaire de Boulogne-sur-Mer dans le Pas-de-Calais. Il s'installe en Champagne à la fin des années 1980^[1].

Franck Leroy est titulaire d’une maîtrise de droit, qu’il obtient à l’université de Lille II en 1984, et d'un DESS en administration publique et droit public interne obtenu en 1985 à l'université de Paris I.

Il intègre ensuite l’Institut d'études politiques de Paris (promotion 1987)^[2], dans la section politique économique et sociale, option « information et communication »^[3].

En 1983, il entame sa carrière professionnelle en tant qu’assistant parlementaire du sénateur du Pas-de-Calais Henri Elby^[3].

Il occupe par la suite un poste de chargé de mission auprès du directeur général des services de la région Champagne-Ardenne, où il est responsable du contentieux administratif et du service des assemblées jusqu'en 1990.

En 1990, Franck Leroy suit Bernard Stasi à la mairie d'Épernay et devient son directeur de cabinet^[1]. De 1996 à 2000, il est directeur de cabinet de François Baroin, maire de Troyes.

De 2005 à 2007, il est juriste dans un cabinet d'avocats. Le 8 janvier 2008, il prête serment comme avocat au barreau de Châlons-en-Champagne devant la cour d'appel de Reims^[4].

Sa carrière politique débute auprès de Bernard Stasi, alors maire d’Épernay, dont il est directeur de cabinet pendant cinq ans puis adjoint à l'urbanisme et aux finances de 1995 à 2000.

Soutenu par ce dernier^[5], il prend sa succession à la mairie d’Epernay le 9 mai 2000^[6]. Il est réélu à quatre reprises, après les élections municipales de 2001, 2008^[7], 2014^[8] et 2020.

Lors des élections législatives de 2012, Franck Leroy se présente dans la 3^e circonscription de la Marne face au député UMP sortant Philippe Martin, à qui il reproche de ne pas assez défendre les intérêts de la circonscription. Son suppléant est un conseil municipal MoDem de Mareuil-sur-Ay^[9]. Candidat sous l'étiquette divers droite, il termine en quatrième position au niveau de la circonscription avec 10,8 % des voix et se classe deuxième dans sa ville d'Épernay (23,2 %)^[10].

Il est élu en parallèle, le 17 avril 2014, président de la communauté de communes Épernay Pays de Champagne (CCEPC)^[11], dont il était vice-président depuis 1995. Il demeure président de l’intercommunalité devenue Épernay Agglo Champagne le 1^er janvier 2017^[12],[13] et est réélu à la suite des élections municipales, lors du Conseil d'installation du 9 juillet 2020.

Après les élections municipales de 2014, il rejoint le comité directeur de l'Association des maires de France présidée par François Baroin^[14].

Il est également président de l’Association du Pays d’Épernay – Terres de Champagne^[15], ainsi que de l’Association pour le développement de l’espace métropolitain G10^[16], depuis leurs créations respectives en novembre 2001 et janvier 2010.

Le 2 décembre 2017, il est élu président de l'Association des maires et présidents d'intercommunalités de la Marne. Il est réélu le 26 septembre 2020^[17].

Le 4 janvier 2016, à la suite des élections régionales, il rejoint le Conseil de la région Grand Est et devient 15^e vice-président chargé de la Solidarité Territoriale, de la Qualité de vie et de la Transition énergétique^[18]. Il est désigné 13^e vice-président chargé de la Cohésion territoriale, de la Contractualisation et de l’Équilibre des territoires le 20 octobre 2017^[19].

En juin 2021, la liste conduite par Jean Rottner (Les Républicains) est réélue lors des élections régionales avec 40,3 % des suffrages devant le Rassemblement national (26,3 %), la gauche (21,2 %) et La République en marche (12,2 %)^[20]. Le 2 juillet 2021, Franck Leroy est désigné 1^er vice-président du Conseil régional du Grand Est chargé de l'Environnement, de la Transition écologique et du SRADDET^[21].

Il vote Emmanuel Macron aux élections présidentielles de 2017 et 2022^[22]. En janvier 2022, il rejoint le parti Horizons^[23].

Le 20 décembre 2022, le président du Conseil régional Jean Rottner annonce sa démission et son souhait de quitter la vie politique^[1]. Le lendemain, la majorité de droite au Conseil régional (« Les Républicains, Centristes et Indépendants ») désigne Franck Leroy comme candidat pour remplacer Jean Rottner^[1],[24]. En tant que vice-président du Conseil régional, il assure la présidence de la région Grand Est par intérim à compter du 30 décembre, dans l'attente de l'élection d'un nouveau président^[1],[23].

Le 13 janvier 2023, il est élu président du conseil régional du Grand Est. Il annonce à cette occasion ne pas renouveler son adhésion au parti Horizons pour l'année 2023^[25]. Sa majorité est constituée de LR et Centristes.

Après la proposition de nomination du président de la République le 3 novembre 2023^[26], il est confirmé au poste de président du conseil d'administration de l'Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFIT France) le 28 février 2024^[27].

• Depuis le 1^er janvier 2017 : président de la communauté d'agglomération Épernay, Coteaux et Plaine de Champagne.
• Depuis le 13 janvier 2023 : président du conseil régional du Grand Est
• Depuis le 23 janvier 2023 : conseiller municipal d'Épernay

• 2021-2023 : 1^er vice-président de la Région Grand Est chargé de l'Environnement, de la Transition écologique, et du SRADDET.
• 2017-2021 : 13^e vice-président de la région Grand Est, chargé de la Cohésion territoriale, de la Contractualisation et de l’Équilibre des territoires.
• 2016-2017 : 15^e vice-président de la région Grand Est, chargé de la Solidarité territoriale, de la Qualité de vie et la Transition énergétique.
• 2014-2016 : président de la communauté de communes Épernay Pays de Champagne.
• 2001-2017 : président du Pays d’Épernay - Terres de Champagne.
• Du 9 mai 2000 au 13 janvier 2023 : maire d'Epernay.
• 1995-2014 : vice-président de la communauté de communes Épernay Pays de Champagne.
• 1995-2000 : adjoint au maire d’Épernay, chargé de l’Urbanisme et des Finances.

• Depuis le 2 décembre 2017 : Président de l'Association des maires et présidents d'intercommunalités de la Marne.

• Chevalier de la Légion d'honneur 1^er janvier 2021^[28],[29].