Herblay-sur-Seine

Herblay-sur-Seine est situé sur la rive droite de la Seine, à la limite des Yvelines.

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  Position dans la grande couronne parisienne.
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  Carte de la commune.
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  Occupation des sols.

Herblay-sur-Seine est limitrophe de La Frette-sur-Seine, Montigny-lès-Cormeilles, Pierrelaye, Saint-Ouen-l'Aumône, Éragny-sur-Oise, Conflans-Sainte-Honorine, Achères.

Communes limitrophes d’Herblay-sur-Seine^[3]

Saint-Ouen-l'Aumône	Pierrelaye
Éragny-sur-Oise, Conflans-Sainte-Honorine		Montigny-lès-Cormeilles
	Achères	La Frette-sur-Seine

La gare d'Herblay, sur la ligne de Paris-Saint-Lazare à Mantes-la-Jolie et à Gisors par Conflans-Sainte-Honorine, est desservie par les trains de la ligne J du Transilien.

La commune est desservie par les lignes 30-07, 30-31, 30-32, 30-38, 30-47, 30-48, 95-19, 95-20 et 95-21 du réseau de bus Val Parisis. Herblay possède une ligne CitéVal composé de deux circuits desservant les différents quartiers de la commune.

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En 2010, le climat de la commune est de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000^[5]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est dans une zone de transition entre le climat océanique et le climat océanique altéré et est dans la région climatique Sud-ouest du bassin Parisien, caractérisée par une faible pluviométrie, notamment au printemps (120 à 150 mm) et un hiver froid (3,5 °C)^[6].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,1 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 660 mm, avec 9,7 jours de précipitations en janvier et 7,8 jours en juillet^[5]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située à Pontoise à 8 km à vol d'oiseau^[7], est de 12,5 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 666,7 mm^[8],[9]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022^[10].

Au 1^er janvier 2024, Herblay-sur-Seine est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[11]. Elle appartient à l'unité urbaine de Paris^{[Note 1]}, une agglomération inter-départementale regroupant 407 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 2],[12],[13]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal^{[Note 3],[13]}. Cette aire regroupe 1 929 communes^[14],[15].

Herblay-sur-Seine est bordée au Sud par la Seine. Un bourg s'est constitué en surplomb, sur le plateaux, autour de l'église Saint-Martin. La surface de la commune a longtemps été dominées par des terrains agricoles qui conditionnent aujourd'hui l'urbanisme de la commune. La plaine céréalière de Pierrelaye a notamment orienté certains quartiers (Les Cailloux Gris, Les Buttes Blanches et Les Femmes Savantes) vers les communes de Conflans-Sainte-Honorine et d'Éragny-sur-Oise^[16].

La ville comporte un centre-ville historique commercial, mais aussi une importante zone d'activité économique et commerciale située au nord de l'autoroute A15 et le long de la RD14, appelée la "patte d'oie d'Herblay". L'autoroute A15 est aussi un élément séparateur des différents quartiers de la ville^[16].

Commune intermédiaire entre la zone urbaine parisienne et les plaines du Vexin, Herblay-sur-Seine est une commune majoritairement urbanisée, mais aux "franges de l'agglomération"^[17](soit un taux d'espace urbanisé supérieur ou égal à 65%, et une densité humaine supérieure ou égale à 30 individus à l'hectare).

Les quartiers d'Herblay-sur-Seine sont :

Cette plaine agricole a été plus tard été utilisée pour l'épandage des eaux usées de l'agglomération parisienne. La plaine de Bessancourt-Herblay-Pierrelaye fait aujourd'hui l'objet d'un projet d'envergure s'inscrivant dans la ceinture verte projetée par le Grand Paris^[18].

Le Plan Local d'Urbanisme en vigueur de la commune a été adopté le 26 septembre 2019^[19] par le Conseil Municipal de la commune. La commune souhaite "maîtriser l'urbanisme" afin de limiter l'expansion de la commune^[20],[21]. Il décrit les règles d'occupation des sols par secteur, mais aussi les différentes orientations d'aménagement et de programmation de la commune :

- Les orientations de renouvellement urbain sur les secteurs de entrée du centre-ville et de la RD14

- Les orientations de développement urbain sur les quartiers des Bayonnes, de Chennevières, de La Garenne, des Noisetiers

- Les orientations de développement touristique, patrimonial et paysagers autour des bords de Seine.

Attestée sous les noms, Acebrelidum et Arabrelidum en 754^[22], Arablai et Arablet^[23], Adrabletum et Atrabletum^[24], Herbleyo en 1207^[25], Erbleium^[26] et Erbledum en 1210^[27], Herbledis en 1226^[28], Herbuletum et Herbleium au XIII^e siècle^[29], Herbleio au XIII^e siècle^[30], Erblay fin du XIII^e siècle^[31], Erblay en 1365^[32], Arblay entre 1346 et 1372^[33], Erbelay-sur-seine en 1394^[34], Arbeley en 1598^[35], Erbelay en 1626^[36], Herbelay en 1631^[37], Erblai et Herbelai en 1631^[38], Herbelay^[39], Herbelaye en 1667^[40], Arblay en 1714^[41], Herblai au XVIII^e siècle^[42],[43], Arblai en 1720^[44], Airblai en 1720^[45], Herblet en 1746^[46], Erbelay en 1764^[47], Herblai en 1763^[48], Erblay et Orblay^[Quand ?].

Acebrelidum issue du bas latin acerabulus « érable » et du suffixe -etum « ensemble d'érables »^[49].

La commune, instituée par la Révolution française sous le nom de Herbelay en 1793, puis de Herblay en 1801^[50], change officiellement de nom pour devenir Herblay-sur-Seine en novembre 2018^[51], après une consultation des habitants^[52].

Le village était partagé entre les seigneuries des abbés de Saint-Denis, du chapitre de Notre-Dame de Paris, et la famille Chaumont. Ce fut également le fief de Jean de Beauvais au XIV^e siècle, au XVI^e siècle, celui des Ailegrin^[53].

L'église du XII^e siècle (Saint-Martin), classée monument historique le 6 juillet 1925, est bâtie sur l'emplacement d'une nécropole mérovingienne.

À la fin du XIX^e siècle et au début du XX^e siècle, grâce à l'arrivée du chemin de fer, la ville se développe fortement. De nombreuses familles bourgeoises s'installent dans cette campagne devenue si près de Paris. Ils commandent à des architectes locaux de belles villas imprégnées du goût de l'époque pour l'éclectisme et l'Art nouveau.

• Architecte Henri Lecœur (1867-1951) : 4, 6, 14 et 18, rue Maurice Berteaux ; 21, rue des Sablons.
• Architectes Paul et Albert Leseine et Coulon : 31, quai du Génie.
• Architecte P. Guignard : 17 et 19, rue des Sablons.
• Architecte P. Lafay : 18 rue Jean Leclaire.

À la fin de la Première Guerre mondiale, le secteur où est situé la commune étant à l'époque encore peu peuplé malgré la proximité de Paris, est délimitée une zone « B » dont Herblay-sur-Seine est quasiment le centre (il existe, ailleurs, en région parisienne des zones « A » et « C ») dans le cadre du projet de répliques de Paris, un ensemble d'infrastructures militaires françaises destinées à leurrer la nuit les aviateurs allemands en opération de bombardement, en simulant, principalement par des éclairages, la présence de la capitale à des endroits peu urbanisés. Mais cependant et par conséquent, Herblay court potentiellement le risque de subir des destructions par l'ennemi, sacrifié en quelque sorte pour préserver Paris. Dans les faits, ce projet n'est concrétisé, partiellement, qu'en zone « A », mais n'est pas réalisé en zones « B » et « C », en raison de la fin du conflit.

Antérieurement à la loi du 10 juillet 1964^[54], la commune faisait partie du département de Seine-et-Oise. La réorganisation de la région parisienne en 1964 fit que la commune appartient désormais au département du Val-d'Oise et à l'arrondissement d'Argenteuil, après un transfert administratif effectif au 1^er janvier 1968.

Pour l'élection des députés, elle fait partie depuis 1986 de la troisième circonscription du Val-d'Oise.

Elle faisait partie de 1793 à 1964 du canton d'Argenteuil, année où elle intègre le canton de Cormeilles-en-Parisis. En 1973, elle devient le chef-lieu du canton d'Herblay-sur-Seine^[50]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la commune devient le bureau centralisateur de ce canton dont la composition est modifiée, passant de 2 à 3 communes.

La commune fait partie de la juridiction d’instance de Sannois, et des juridictions de grande instance et de commerce de Pontoise^[55],[56].

La commune était membre de la communauté de communes du Parisis a été créée le 28 octobre 2005, et transformée en communauté d'agglomération en 2011 sous le nom de communauté d'agglomération du Parisis.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la loi MAPAM du 27 janvier 2014, qui prévoit la généralisation de l'intercommunalité à l'ensemble des communes et la création d'intercommunalités de taille importante, cette intercommunalité fusionne avec sa voisine pour former, le 1^er janvier 2016 la communauté d'agglomération Val Parisis, dont la commune est désormais membre.

Cette section doit être actualisée. (octobre 2015)
Il manque des informations récentes pertinentes et vérifiables, et certains passages peuvent annoncer des événements désormais passés, ou des faits anciens sont présentés comme actuels. Mettez à jour ou discutez-en.
Motif : Il manque la présidentielle de 2017

Au deuxième tour des dernières élections présidentielles :

• en 2002, les tendances politiques d'Herblay-sur-Seine étaient plus pour Jacques Chirac que pour Jean-Marie Le Pen (83,52 % / 16,48 %) ;
• en 2007, elles étaient plus pour Nicolas Sarkozy que pour Ségolène Royal (55,35 % / 44,65 %) ;
• puis en 2012, elles étaient plus pour François Hollande que pour Nicolas Sarkozy (50,45 % / 49,55 %).

Lors des élections municipales de 2014, Philippe Rouleau (LR) l'emporte au premier tour avec 50,98 % soit 4 992 voix^[57].

La ville a engagé une politique de développement durable en lançant une démarche d'Agenda 21 en 2009^[72]. Durant l'été 2022 toutefois, vive protestation des habitants contre l'abattage programmé de 21 platanes en plein centre-ville.

La ville est jumelée avec la ville de Taunusstein, en Allemagne et la ville de Yeovil, au Royaume-Uni^[73].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans^{[74],[Note 4]}.

En 2023, la commune comptait 31 779 habitants^{[Note 5]}, en évolution de +8,31 % par rapport à 2017 (Val-d'Oise : +4,32 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2022 la commune compte 15 090 hommes pour 16 728 femmes, soit un taux de 52,6 % de femmes. Ce taux s'établit à 51,3 % dans le département^{[I 1],[I 2]}.

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit:

En 2022, la population âgée de 15 à 64 ans est de 20 476 pesonnes dont 15 537 actifs^{[I 1]}.

La répartition des actifs au sein de cette population et leurs catégories socio-professionnelles s'établissent comme suit:

Population de 15 à 64 ans par type d'activité en pourcentage
recensement de 2022 ^{[I 1]}

• Actifs ayant un emploi : 68,8 %
• Chômeurs : 7,1 %
• Retraités : 4,4 %

• Élèves, étudiants et stagiaires non rémunérés : 11 %
• Autres inactifs : 8,7 %

Population active de 15 à 64 ans selon le groupe professionnel
recensement de 2022 ^{[I 1]}

• Agriculteurs exploitants : 0 habitants
• Artisans, commerçants, chefs d'entreprise : 828 habitants

• Cadres et professions intellectuelles supérieures : 4 411 habitants
• Ouvriers : 1 845 habitants

• Professions intermédiaires : 4 242 habitants
• Employés : 4 013 habitants

En 2010 le revenu fiscal médian par ménage était de 42 194 €, ce qui plaçait Herblay au 1 605^e rang parmi les 31 525 communes de plus de 39 ménages en métropole^[76].

En 2021, le revenu médian par unité de consommation s'établit à 27 080 € sur la commune contre 23 290 € au niveau départemental. Le taux de pauvreté est de 11 % contre 17,7 % sur l'ensemble du département^{[I 1],[I 2]}.

La ville d'Herblay-sur-Seine relève de l’Académie de Versailles.

Les écoles maternelles sont :

• Jean-Moulin
• La Tournade
• Louis-Pergaud
• Saint-Exupéry
• Les Chênes
• Jean-Jaurès
• Les Buttes-blanches
• Sainte Jeanne-d'Arc^[77] (école privée catholique sous contrat)
• Jean-Louis-Étienne

Les écoles élémentaires sont :

• Jean Moulin
• Marie Curie
• Louis Pasteur
• Saint-Exupéry
• Les Chênes
• Jean Jaurès
• Les Buttes-blanches
• Jeanne d'Arc (école privée catholique sous contrat)
• Jean-Louis Étienne

Les établissements du secondaire sont :

• collèges : Jean Vilar (avec une SEGPA), Georges Duhamel ; Isabelle Autissier
• lycée : Montesquieu ;
• collège-lycée privé : École Montaigne (fermée^[78]).

On compte également une école pour enfants précoces avec une classe de la maternelle à la fin du collège spécialisée pour enfants intellectuellement précoces, l'école Léonard-de-Vinci.

À la rentrée 2015 le groupe scolaire Jean-Louis-Étienne ouvre ses portes.

Une école devrait être construite dans le quartier des Tartres à Herblay-sur-Seine en 2026^[79].

La commune dispose d'équipements sportifs^[80] :

• Complexe sportif des Beauregards : deux terrains de rugby homologués, trois terrains de football homologués, un terrain de baseball, un terrain de pétanque, un club de tennis comprenant un club house, six courts couverts et quatre extérieurs
• Complexe sportif de l'Orme Macaire (COSEC) : un gymnase multisports (handball, fitness, volley-ball, handball), salles d'escrime, de combat, de danse, un stade d'athlétisme et terrain multisports
• Gymnase des Beauregards : basketball, badminton, volley-ball
• Gymnase de la gare : salle multisports, salle de danse, salle d'haltérophilie, ping-pong
• Gymnases des Naquettes et des Bayonnes : basketball, badminton, handball, baseball et boxe en intérieur.
• Dojo des Naquettes : judo, aïkido^[81]
• Les écuries de la ferme d'Éragny : un manège, une carrière, et une carrière d'obstacle ainsi qu'un rond de longe pour l'équitation
• Centre aquatique, "Les Grands Bains du Parisis"^[82] : un bassin de natation de 6 couloirs, un bassin d'apprentissage avec espace ludique, un bassin d'activités, un espace ludique, un espace balnéo (spa, hammam et saunas), un espace forme avec cours de fitness et plateau de cardio training, ainsi qu'un solarium.
• 3 terrains multisports ou street park^[83]
• 1 skate park^[84]

La ville possède un centre-ville composé de rues ouvertes à la circulation, bordées par de nombreux commerces et services. La place du marché est aussi entourée de commerces. Le quartier de la gare est une zone économique du fait du transit et regroupe de nombreuses administrations locales et publiques. Des regroupements de commerces et de services se trouvent à la jonction des différentes zones d'habitations de la ville (exemples : aux Buttes Blanches, ou, entre les Chênes et l'Orme Macaire). Les artisans sont disséminés sur tout le territoire de la ville. En outre, il existe une zone industrielle et commerciale, dynamique vers la patte d'oie d'Herblay.