Justin Tokely

Justin Tokely commence sa carrière professionnelle au sein du cabinet du ministre du Développement du secteur privé et de la Privatisation durant les années 1999 à 2003.

À l’issue de sa formation à l’ENAM, il intègre le corps des administrateurs civils et est, promu au grade d'administrateur civil en chef de classe exceptionnelle, 2^e échelon. Ensuite, il enchaine sans discontinuité des postes de responsabilités en administration territoriale en devenant, tour à tour, sous-préfet du district de Fénérive-est (région Analanjirofo) de 2004 à 2005, puis chef de district d’Andapa (région Sava) de 2005 à 2009, et chef de district d’Ambilobe (région Diana) de 2009 à 2014.

Il sera, par la suite, affecté au ministère de l’intérieur et de la décentralisation pour diriger de 2014 à 2018, à titre de Directeur^[3],[4], l'Institut national de la décentralisation et du développement Local, INDDL. C'est un établissement public rattaché auprès du ministère de l'intérieur et de la décentralisation, et est essentiellement dévolu à l'appui (au) et à l'émancipation (du) développement des collectivités territoriales décentralisées. Puis, il en deviendra le Directeur général, de 2018 à 2019.

En 2019, Justin Tokely est nommé gouverneur par intérim^[5] de la région Sava^[6],[7],[8], qui équivaut au titre de chef de Région^[9]. Son travail a été remarqué^[10]par le président de la République, Andry Rajoelina, ce qui lui a permis de se distinguer des autres gouverneurs lors des évaluations qui leur ont été faites par le chef de l'État^{[11],[12],[13],[14]}. Sa réalisation la plus citée fut la construction de l’avenue de l’émergence de la Sava^[15],[16]. Une route en pavé de 785 mètres qui a amélioré considérablement l’image de la ville de Sambava^[17] ;

Le 16 mars 2022, Justin Tokely est nommé ministre de l'Intérieur et de la Décentralisation^[18] dans le gouvernement dirigé par le premier ministre Christian Ntsay^[19].

Le remaniement gouvernemental partiel du 20 février 2023 le maintient à son poste ministériel^[20].

À ce titre, c’est lui qui est amené à gérer l'élection présidentielle de novembre 2023, qui s’annonçait tendue car secouée par des mouvements de rue menés par l’opposition^[21],[22] qui cherchait à la faire capoter^[23]. Sa fermeté face aux manœuvres prétendument subversives de l’opposition lui a valu une remontrance^[24] de la part des chancelleries étrangères présentes à Madagascar^[25] lorsqu’il a décidé de règlementer les réunions publiques, par l'interdiction des réunions dans des lieux publics ouverts, avant la période de campagne électorale^[26] afin de préserver l'ordre public^[27].

La présidentielle s’est finalement déroulée sans trop d’anicroches aboutissant à des résultats validés par la haute cour constitutionnelle. La communauté internationale dit en « prendre acte »^[28],[29] ce qui équivaut à une reconnaissance factuelle^[30].

Avec la réélection du candidat Andry Rajoelina^[31], Justin Tokely a été alors reconduit au sein du nouveau gouvernement mais cette fois-ci au poste de ministre de l'intérieur le 14 janvier 2024, suivant le décret n°2024- 020 portant nomination des membres du gouvernement^[32].

Le 11 avril 2024, Il démissionne de son poste de ministre pour se présenter comme candidat aux élections législatives^[33] du 29 mai 2024, dans le district de Sambava sous la bannière de la coalition présidentielle^[34]. Sa liste présente deux candidats (lui et son colistier Norbert Mamangy) pour une circonscription électorale à deux sièges. Elle a été déclarée vainqueur en remportant les deux sièges^[35]d'autant plus que c'était la seule liste à concourir dans la circonscription du district de Sambava^[36]. Justin Tokely est ainsi élu député de Madagascar.

À la suite de la proclamation des résultats des élections législatives, les députés nouvellement élus sont appelés à se réunir, le 9 juillet 2024, en session spéciale durant laquelle ils élisent les membres du bureau permanent^[37]. Lors du vote, Justin Tokely est élu à l’unanimité président de l’Assemblée nationale^[38] par les 160 députés présents sur les 163 députés élus, les 3 députés étant absents^[39],[40], succédant ainsi à Christine Razanamahasoa^[41].

Sa déclaration à vouloir être un rassembleur^[42] ainsi que sa capacité supposée à faire consensus avec toutes les forces politiques présentes au sein de l'Assemblée^[43],[44], expliquent essentiellement ce plébiscite.

Le 15 octobre 2025, après la crise politique qui entraîne la chute d'Andry Rajoelina, le bureau de l'Assemblée nationale est dissous et Siteny Randrianasoloniaiko est élu nouveau président de celle-ci^[45].

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