Parti nationaliste basque

De la fondation aux années 1930

EAJ-LPB est créé en 1895 à Bilbao, capitale de la Biscaye, par Sabino Arana Goiri et son frère Luis. Les deux frères sont indissociables — ensemble, ils créent le drapeau basque (ikurrina) en tirant leur inspiration de l'Union Jack et probablement de la bannière du royaume de Navarre, ainsi que l'Eusko Abendaren Ereserkia (Hymne du peuple basque).

Le XIX^e siècle est marqué par le réveil des nationalités en Europe et l'éclosion de nations reposant sur la souveraineté des peuples. À la suite de la perte des institutions biscayennes (les fueros) mais aussi de l'industrialisation massive qui, selon Sabino Arana, sapent les fondements de l'identité biscayenne et basque, ce dernier reprend le concept de nation en adoptant des thèses « ethnicistes » de l'époque et en les adaptant au cas basque : « arraza » ou « souche familiale ». Il parle d'Euzkadi comme d'un « ensemble de familles basques » (La Patria, 10 mai 1903). Ce nationalisme prône par ailleurs ce qu'il appelle un « renouveau de la société traditionnelle » en se basant sur les valeurs catholiques et celles supposées du peuple basque traditionnel.

Sabino Arana Goiri a un rapport particulier à l'Espagne, à la fois xénophobe d'un point de vue national et défenseur des ouvriers espagnols d'un point de vue catholique. Anti-espagnol sur le plan ethnique, anti-libéral sur le plan économique et anti-communiste sur le plan politique, Sabino Arana Goiri, épaulé par son frère Luis, veut créer un instrument de « libération nationale et sociale » du peuple basque ; ce sera EAJ-.

Il défend une nation, basée sur les sept territoires historiques du Pays basque : Alava, Basse-Navarre, Biscaye, Guipuscoa, Labourd, Navarre et Soule : « Zazpiak Bat », « les sept en un ». Lui-même est avant tout Biscayen. Son premier livre : Bizkaia por su independencia (pour l'indépendance de la Biscaye) relate une idée maîtresse : la Biscaye a toujours été un territoire libre qui s'est auto-gouverné. Marqué par le nationalisme triomphant de son époque, de type allemand, objectif : « je suis construit basque », lui-même évoluera sur le plan intellectuel, en s'ouvrant au nationalisme de type français, basé sur la subjectivité : « je choisis d'être basque ». Régulièrement emprisonné par l'État espagnol, malgré son activité pacifique, Sabino Arana Goiri contracte une maladie rare et meurt prématurément, en 1903, à l'âge de 38 ans.

À la suite de la perte des dernières colonies espagnoles et au sentiment de décadence de l'empire qui en découle, les milieux économiques de la moyenne bourgeoisie biscayenne et Bilbaina fortement basquistes, se rapprochent d'EAJ-LPB et de Sabino Arana Goiri, à travers la société culturelle « Euskal Herria » dirigée par l'armateur Ramon de la Sota, un des rares grands industriels, à soutenir les thèses d'EAJ-LPB. L'Alderdi (le Parti) se développe alors rapidement, en Biscaye, puis dans les autres territoires du Pays basque sud. À la fin de la dictature de Primo de Rivera, la République espagnole est rétablie en 1931. EAJ-LPB devient le premier parti du Pays basque sud ou espagnol. Il suit les préceptes du catholicisme social, l'aile sociale de l'Église, fondatrice de la démocratie chrétienne.

Après des années de tergiversation, sous la république espagnole, EAJ-LPB arrache finalement un statut d'autonomie, le 06 octobre 1936, en pleine guerre civile espagnole et se battra aux côtés des Républicains. Le gouvernement basque, dirigé par le jeltzale José Antonio Aguirre, parvient à mobiliser 100 000 volontaires, « les gudaris », les combattants basques. Ils se battent contre le franquisme et plus tard le nazisme, avec les résistants français. Le bataillon Gernika contribue à la libération de la Pointe de Grave, en Gironde. L'écrivain François Mauriac, ami du président Aguirre, écrit : « vous avez marqué le tournant de la démocratie-chrétienne en Europe », s'agissant des seuls catholiques de l'État espagnol, ouvertement anti-franquistes.

Dictature franquiste

EAJ-LPB est interdit durant le franquisme. Le président est condamné à mort et en pleine Seconde Guerre mondiale, et se cache à Berlin, avant de rejoindre le continent américain via les pays scandinaves. Il relate cet épisode rocambolesque de sa vie, dans le livre De Gernika à Nueva York, pasando por Berlin (« De Gernika, à New York, en passant par Berlin »). EAJ-LPB et le gouvernement basque se reconstituent dans la clandestinité et l'exil. Membre de la démocratie chrétienne européenne, EAJ-LPB participe à la construction de l'Union européenne. La CDU allemande adhère à ce mouvement, au siège du gouvernement basque en exil à Paris. Le régime franquiste, en collaboration avec le gouvernement français spolie cet immeuble. Les résistants basques, le gouvernement basque et EAJ-LPB, en général, subissent un revers diplomatique. L'espoir de voir le régime franquiste renversé par les alliés occidentaux disparaît. Durant des années, EAJ-LPB, le gouvernement basque et les services secrets basques (Los Servicios - Zerbitzuakà) avaient coopéré notamment avec la CIA, dans la lutte contre le communisme. Le Lehendakari Agirre avait affirmé que les défaites du moment préparaient les victoires à venir.

Le dictateur Franco meurt en novembre 1975. Au Pays basque sud, le mouvement ETA, créé en 1959, fera l'objet d'une opposition farouche de la part d'EAJ-LPB, principalement pour ses méthodes mais aussi pour son projet révolutionnaire.

Principal parti de la Communauté autonome du Pays basque

En 1977, lors des premières élections générales suivant la fin du franquisme, EAJ-LPB arrive en tête du scrutin au Pays basque. L'année suivante, le parti appelle à l'abstention lors du référendum constitutionnel espagnol, mais soutient en revanche, lors du référendum portant sur la question quelques mois plus tard, le Statut d'autonomie du Pays basque. Lors des premières élections au Parlement basque en 1980, le parti recueille 38 % des suffrages exprimés au Pays basque sud et s'impose comme le principal parti de la CAV (Comunidad Autónoma Vasca), la Communauté autonome basque.

À la tête du gouvernement basque à partir de 1980, EAJ-LPB entreprend de défendre le Statut d'autonomie et d'impulser un nouveau mouvement de décentralisation, tout en faisant reculer la violence politique et accélérant la restructuration de la vieille industrie manufacturière en crise.

En 1985, des tensions au sein du parti mènent à la création d'un groupe dissident dans le bastion de la province de Guipuscoa, qui devient un parti à part entière en 1987, lorsque ses membres créent Eusko Alkartasuna (« Solidarité basque », EA), dont le président du gouvernement basque, Carlos Garaikoetxea, prend la tête. Cette scission est principalement due à :

• un conflit personnel entre Carlos Garaikoetxea et le leader d'EAJ-LPB, Xabier Arzalluz ;
• l'organisation du Pays basque :
  • un gouvernement central fort et des provinces faibles (EA).
  • des provinces fortes (PNV).

Des dissensions idéologiques entre les deux partis apparaissent également. EA adopte une ligne sociale-démocrate, alors qu'EAJ-LPB demeure lié à sa ligne démocrate-chrétienne. La scission est d'autant plus amère pour EAJ-LPB, qu'elle est conduite par le chef du gouvernement en personne. Mais depuis 1991, les deux partis forment régulièrement des coalitions électorales afin de maximiser le vote nationaliste centriste.

À la suite des élections au Parlement basque de 2009, EAJ-LPB perd la tête du gouvernement basque après 29 ans de règne, suite à l'accord, qui peut apparaître contre-nature, entre le Parti socialiste du Pays basque - Gauche basque et le Parti populaire, qui permet finalement au socialiste Patxi López d'ouvrir une parenthèse de trois ans dans la gestion de la communauté autonome par EAJ-LPB.

Ailleurs

Le parti a également des bureaux dans les pays où habitent des minorités basques : Venezuela, Argentine, Mexique, Uruguay, Chili et aux États-Unis.

Élections générales espagnoles

Élections au Parlement basque

Élections européennes

Présidents d'EAJ-LPB depuis 1895