Élections générales espagnoles de 2015

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Les électeurs espagnols sont appelés à renouveler pour quatre ans^[1] :

• les 350 députés élus au scrutin proportionnel de liste par province avec un seuil minimum de 3 % pour être représenté.
• 208 des 259 sénateurs, (les 51 autres étant désignés par les Communautés autonomes après renouvellement de leurs Parlements), au scrutin majoritaire plurinominal par province.

Circonscriptions	Députés	Carte
Madrid	36
Barcelone	31
Valence	15
Alicante et Séville	12
Málaga	11
Murcie	10
Cadix	9
Asturies, Îles Baléares, La Corogne, Las Palmas et Biscaye	8
Grenade, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife et Saragosse	7
Almería, Badajoz, Cordoue, Gérone, Guipuscoa, Tarragone et Tolède	6
Cantabrie, Castellón, Ciudad Real, Huelva, Jaén, León, Navarre et Valladolid	5
Álava, Albacete, Burgos, Cáceres, Lérida, Lugo, Ourense, La Rioja et Salamanque	4
Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Ségovie, Teruel et Zamora	3
Soria	2
Ceuta et Melilla	1

Les élections générales espagnoles de 2011 ont donné lieu a une écrasante victoire du Parti populaire de Mariano Rajoy, conséquence de la crise économique que connait le pays depuis 2008. Le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) alors au pouvoir, bénéficiait d'une popularité très basse et a obtenu son pire score lors d'élections générales depuis la transition démocratique. Le président du gouvernement sortant José Luis Rodríguez Zapatero a décidé de ne pas être candidat à sa réélection au début de l'année 2011, et a donc été remplacé à la tête du parti par Alfredo Pérez Rubalcaba, ancien vice-président du gouvernement^[2]

Alors que très populaires aux lendemains des élections le PP et Rajoy ont vu leurs cotes de popularité diminuer rapidement après le vote des premières mesures d'austérité et des coupes budgétaires^[3]. Six mois après les élections le gouvernement a vu sa popularité tomber de 45 % à 34 %. Au même moment, le PSOE s'est montré incapable de regagner un quelconque soutien populaire, le souvenir du gouvernement de Zapatero et de sa gestion de la crise restant très présent chez les électeurs, en plus de l'émergence d'énormes scandales de corruptions dans les deux partis.

L'impopularité croissante des deux principaux partis, couplée à la montée en puissance du mouvement indépendantiste catalan et à la stagnation de l'économie, a débouché sur une popularité croissante pour plusieurs petits partis, tels que la Gauche unie (IU), le nouveau parti Podemos^[4],[5], issu du Mouvement des Indignés, les centristes de Union, progrès et démocratie (UPyD) et de Ciudadanos^[6],[7], ou encore du parti de droite Vox^[8], scission du PP.

Tout cela a cumulé lors des élections européennes de 2014. En dépit des annonces du PP au sujet d'un redécollage de l'économie^[9], le parti n'a pu éviter une énorme chute dans les urnes, similaire par son ampleur à celle du PSOE, le résultat cumulé des deux partis tombant sous la barre des 50 % des suffrages exprimés pour la première fois de leur histoire. Cela a été accompagné par la confirmation de la popularité croissante des petits partis, en partie même sous-estimée par les instituts de sondage, notamment dans le cas de Podemos. À la suite de ces élections le secrétaire générale du PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba, a démissionné de ses fonctions^[10].

Une semaine après les élections, le roi Juan Carlos I^er a annoncé son intention d'abdiquer en faveur de son fils Felipe^[11], Selon certaines rumeurs, Rubalcaba n'aurait pas démissionné immédiatement après les élections, étant au courant depuis des mois des intentions du roi, et voulant s'assurer du soutien de son parti au processus législatif que l'abdication requérait^[12].

• Mariano Rajoy, président du gouvernement^[13]

Du fait de l'absence de règle sur le nombre de mandats du président du gouvernement, Mariano Rajoy a annoncé le 6 avril 2015 qu'il est candidat à sa succession^[14].

De nombreux médias ont spéculé sur l'opportunité que Rajoy soit candidat à un nouveau mandat, aussi plusieurs membres du parti pourraient se porter candidats à la place du président sortant.

• Soraya Sáenz de Santamaría, vice-présidente du gouvernement^[13]
• Alberto Núñez Feijóo, président de la Junte de Galice^[13]
• María Dolores de Cospedal, présidente de la Junte des communautés de Castille-La Manche et secrétaire générale du Parti populaire^[13]
• Esperanza Aguirre, ancienne présidente de la Communauté de Madrid^[13]
• Alberto Ruiz-Gallardón, ancien maire de Madrid et ministre de la Justice^[13]

À la suite de la démission d'Alfredo Pérez Rubalcaba, un vote consultatif des militants est alors convoqué le 13 juillet. Le député de Madrid Pedro Sánchez l'emporte avec 48,5 % des voix, face au député basque Eduardo Madina et à l'universitaire José Antonio Pérez Tapias, représentant de la Gauche socialiste (IS, aile gauche du PSOE)^[15]. Le 21 juin 2015, Pedro Sànchez a été désigné tête de liste de son parti pour les élections générales^[16].

• Pedro Sánchez — Secrétaire général du parti^[17]
• Susana Díaz, présidente de la Junte d'Andalousie
• Eduardo Madina — ancien secrétaire général du groupe parlementaire du PSOE au Congrès des députés^[18],[19]
• Carme Chacón — ancienne ministre de la Défense^[18],[19]
• Emiliano García-Page — maire de Tolède^[18]

• Alberto Garzón — secrétaire au Processus constituant de la Gauche unie

• Rosa Díez — porte-parole de Union, progrès et démocratie

• Pablo Iglesias Turrión, député européen^[20]

À la suite des élections européennes, plusieurs sondages (GESOP et Celeste-Tel) ont montré une importante progression de Podemos, le parti atteignant même 27,7 % des intentions de vote en novembre 2014, devançant tous les autres partis.

Dans le cadre de cette campagne électorale, le parti Podemos et son principal dirigeant, Pablo Iglesias, ont été l'objet de nombreuses attaques émanant de dirigeants du PP, tels que la vice-présidente du gouvernement, Soraya Sáenz de Santamaría, et le vice-secrétaire général du parti, Carlos Floriano, ces derniers qualifiant notamment le parti de « populiste », d'« évangéliste » et de « totalitaire ». D'autres dirigeants du PP, comme l'ancienne présidente de la Communauté de Madrid, Esperanza Aguirre, ont aussi accusé Iglesias de soutenir l'ETA, le chavisme et le castrisme^[21],[22].