Villersexel

Villersexel est située dans le sud-est de l'arrondissement de Lure, à l'extrémité sud de la Haute-Saône, à la limite du Doubs en région Bourgogne-Franche-Comté, dans l'est de la France.

Les villes les plus proches sont Lure à 15 km, Vesoul à 21 km et Héricourt à 24 km^[1].

Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de sept communes :

Communes limitrophes de Villersexel

Oppenans	Aillevans	Saint-Sulpice
Moimay		Saint-Sulpice
Autrey-le-Vay	Les Magny	Villers-la-Ville

La superficie de la commune est de 1 319 hectares ; son altitude varie de 257 à 318 mètres^[2].

Le territoire de la commune s'étend sur deux parties : l'une plate et basse, l'autre avec un relief plus important.

Villersexel est construite sur le plateau de la Haute-Saône, sur un sol daté du Trias supérieur et moyen recouvert d'alluvions du Quaternaire près des cours d'eau^[3]. Elle se trouve dans le voisinage immédiat du bassin houiller keupérien de Haute-Saône, notamment exploité pour son gypse, son sel gemme (sous forme de saumure) et sa houille à Vy-lès-Lure, Gouhenans, Mélecey ou encore Saulnot^[4].

Villersexel est traversée par une rivière de débit moyen, l'Ognon qui y reçoit comme affluent le Scey. Des petits ruisseaux et étangs se trouvent également sur le territoire communal^[1].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat de montagne, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[5]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[6]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat semi-continental^[7] et est dans la région climatique Lorraine, plateau de Langres, Morvan, caractérisée par un hiver rude (1,5 °C), des vents modérés et des brouillards fréquents en automne et hiver^[8]. Elle est en outre dans la zone H1b au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[9],[10].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,1 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 17,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 070 mm, avec 13,4 jours de précipitations en janvier et 10,2 jours en juillet^[5]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de 10,8 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 037,9 mm^[11],[12]. La température maximale relevée sur cette station est de 38,4 °C, atteinte le 8 août 2003 ; la température minimale est de −19,4 °C, atteinte le 20 décembre 2009^{[Note 1]}.

Au 1^er janvier 2024, Villersexel est catégorisée bourg rural, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[13]. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]} et hors attraction des villes^[14],[15].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (49 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (49,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (48,4 %), terres arables (14,8 %), prairies (14,2 %), zones urbanisées (11,5 %), zones agricoles hétérogènes (6,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (3,9 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (0,5 %)^[16]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

Villersexel est un bourg particulièrement dense et urbanisé surtout au centre-ville^[1].

En 2016, le nombre total de logements à Villersexel était de 729 dont 614 résidences principales, 22 résidences secondaires et logements occasionnels et 94 logements vacants.

La commune totalisait 473 maisons et 249 appartements. La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 52,7 %, en 2016^{[A 1]}. Il existe 104 logements HLM sur la commune soit 17,0 % des logements^{[A 2]}.

La commune dispose d'un PLU^[17] et fait partie du SCOT du pays des Vosges saônoises^[18].

La commune est installée sur une zone sismique de niveau 3. Il existe des risques géologiques d'affaissement, de glissement de terrain et d’effondrement localisés à cause de la présence de cavités souterraines naturelles. Il existe également des risques d'inondation et d’autres liés au transport de matières dangereuses^[19].

La commune est située à proximité du passage de la LGV Rhin-Rhône, la gare la plus proche est celle de Belfort - Montbéliard, située à 35 km. La gare de Lure est établie à 15 km, sur la ligne de Paris-Est à Mulhouse-Ville^[1]. Le bourg est traversé par l’ancienne ligne de Montbozon à Lure ou était établie la gare de Villersexel de 1896 à 1987, progressivement transformée en voie verte dans les années 2010^[20]. Au début du XX^e siècle, Villersexel est desservi par les chemins de fer vicinaux de la Haute-Saône (le « Tacot »)^[21].

Le réseau routier de la commune est formé des routes départementales 4, 9, 50, 80 et 274 reliées à des axes plus importants comme la double-voie expresse E54 (nationale 19) et l'autoroute A36^[1]. Villersexel est desservie par les autobus du réseau interurbain de la Bourgogne-Franche-Comté (Mobigo) reprenant anciennes les lignes saônoises^[22].

• 
  L'ancienne gare des chemins de fer vicinaux de la Haute-Saône.
• 
  L'ancienne gare de la ligne de Montbozon à Lure.

La terre de Villersexel, venue des Rougemont, dépend, depuis la fin du XII^e siècle, de la puissante famille de Faucogney, dont une branche dite de Villersexel a fait souche. La suite de l'histoire seigneuriale de Villersexel est vue aux articles Faucogney et Faucogney, à travers les familles de Lützelstein/La Petite-Pierre, de La Palu(d), de Cusance, d'Arenberg et de Grammont.

La terre de Villersexel sur laquelle furent érigés d'abord un château féodal puis une demeure classique au XVII^e siècle et une copie style néo-Louis XIII au XVIII^e siècle^[23], appartint d'abord jusqu'en 1438 à une branche de la famille de Faucogney dite de Villersexel, puis aux familles de La Palud, de Rye, de Cusance, avant d'être achetée en 1699 par Michel marquis de Grammont, lieutenant-général des armées du roi^[24].

Il ne reste que des ruines de l'ancien château situé à l'entrée de la propriété. L'actuel château a été construit en seulement quelques années, de 1882 à 1887 pour la famille de Grammont^[25].

Après que le deuxième château eut été détruit par le feu (bataille de Villersexel en 1871), le marquis Ferdinand de Grammont rechercha un nouvel architecte pour concevoir et construire une structure plus résistante au feu : il choisit Edouard Danjoy qui utilisa le fer comme matériau de structure architecturale.

Au XVIII^e siècle, marquis de La Fayette, y séjourna durant quelques mois avec son épouse Adrienne de Noailles, dont la sœur Rosalie de Noailles avait épousé Théodule de Grammont. Charles de Gaulle, Winston Churchill et Eisenhower ont séjourné au 3^e château au XX^e siècle.

Le château est inscrit aux monuments historiques de France. Il est entièrement meublé dans le style en vogue lors de sa reconstruction (années 1870 et 1880). Il s'agit d'une résidence privée qui abrite par ailleurs un musée et sert aussi de lieu de réceptions^[25].

La bataille de Villersexel s'y est déroulée durant la Guerre franco-prussienne de 1870 et fut une victoire française sur les troupes prussiennes avant que celles-ci ne reprennent l'avantage lors de la bataille de la Lizaine.

Une carrière exploitée du calcaire dit Muschelkalk au milieu du XIX^e siècle^{[B 1]}.

La commune fait partie de l'arrondissement de Vesoul du département de la Haute-Saône, en région Bourgogne-Franche-Comté. Pour l'élection des députés, elle dépend de la deuxième circonscription de la Haute-Saône.

Elle était depuis 1793 le chef-lieu du canton de Villersexel^[26]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, le canton s'est agrandi, passant de 32 à 47 communes et Villersexel en est désormais le bureau centralisateur.

La commune s'est associée avec d'autres dès 1965 dans le cadre d'un syndicat intercommunal à vocation multiple (SIVOM), prédécesseur de l'actuelle communauté de communes du Pays de Villersexel, dont elle est le siège.

Au référendum sur le Référendum français sur le traité établissant une constitution pour l'Europe du 29 mai 2005, le pourcentage d'habitants de Villersexel qui ont voté contre la Constitution européenne est de 56,51 %^[27], soit légèrement plus que la moyenne nationale de 54,67 %^[28].

À l'élection présidentielle française de 2007, le premier tour a vu se démarquer Nicolas Sarkozy (UMP) avec 33,44 % des votes et qui récolte 60,52 % au second tour contre 39,48 % pour Ségolène Royal (PS)^[29]. À l'élection présidentielle française de 2012, c'est encore Nicolas Sarkozy qui arrive en tête avec 29,10 % des suffrages exprimés, suivie de Marine Le Pen (FN) qui totalise 24,86 %. Au second tour, Nicolas Sarkozy obtient 55,73 % des suffrages exprimés^[30]. Lors de l'élection présidentielle française de 2017, le premier tour voit se démarquer Marine Le Pen (FN) avec 28,39 %. Au second tour, cette dernière récolte 43,29 % des votes contre 56,71 % pour Emmanuel Macron (EM)^[31].

Le nombre d'habitants au dernier recensement étant compris entre 500 et 1 499, le nombre de membres du conseil municipal est de 15^[32] ; il n'y a pas de groupe d’opposition^[33].

En 2015, les finances communales de la commune était constitué ainsi^[37] :

• total des produits de fonctionnement : 1 020 000 €, soit 649 € par habitant ;
• total des charges : 800 000 €, soit 509 € par habitant ;
• total des ressources d’investissement : 156 000 €, soit 99 € par habitant ;
• total des emplois d’investissement : 582 000 €, soit 370 € par habitant ;
• endettement : 893 000 €, soit 568 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d'habitation : 9,76 % ;
• taxe foncière sur le bâti : 15,24 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 41,17 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

 Schönau im Schwarzwald (Allemagne), voir Schönau im Schwarzwald^[38].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[39]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007^[40].

En 2023, la commune comptait 1 431 habitants^{[Note 2]}, en évolution de −0,69 % par rapport à 2017 (Haute-Saône : −1,47 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

De manière générale, Villersexel dépend de l'académie de Besançon, la commune comte plusieurs établissements scolaires :

• collège Louis-Pergaud ;
• lycée privé Notre-Dame-de-la-Compassion ;
• école élémentaire publique Chantereine ;
• maternelle publique ;
• groupe scolaire de la Compassion.

Pour les niveaux de scolarisation des lycéens, le lycée G-Colomb de Lure est privilégié. En ce qui concerne les études supérieures, les établissements les plus proches sont situés dans l'aire urbaine de Belfort-Montbéliard et à Vesoul.

• 
  La maternelle.
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  Le collège Louis-Pergaud.
• 
  Notre-Dame-de-la-Compassion.
• 
  Groupe scolaire de la Compassion.

La commune dispose de deux EHPAD : la fondation de Grammont et la maison de retraite Griboulard. Concernant les services hospitaliers, l'hôpital le plus proche de Villersexel est celui de Lure, mais il est de plus en plus désinvesti par les services publics au profit de celui de Vesoul, principal site du Groupe hospitalier de la Haute-Saône^[42]. Il existe aussi l'hôpital Nord Franche-Comté, implanté à mi-chemin entre Belfort et Montbéliard, à Trévenans^[43].

Villersexel accueille également plusieurs professionnels de la santé : médecins généralistes et pharmacies.

Les services publics comprennent une bibliothèque, un bureau de poste, une maison des services, une brigade de proximité de gendarmerie, une salle des fêtes et une caserne de pompiers.

• 
  La caserne des pompiers.
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  Le bureau de poste.

Les autres services publics sont disponibles à Lure, où l'on trouve notamment les services sociaux locaux du Conseil départemental et une de ses antennes techniques routières, Pôle emploi, EDF, les services fiscaux et cadastraux, une brigade territoriale de gendarmerie et un tribunal d'instance.

La commune de Villersexel dépend du tribunal de grande instance de Vesoul, du tribunal d'instance de Lure, du tribunal de commerce de Vesoul, du tribunal paritaire des baux ruraux de Lure, du tribunal des affaires de Sécurité sociale du Territoire de Belfort, du conseil de prud'hommes de Lure et de la cour d'assises de Vesoul. De plus, le village est dépendant du tribunal administratif et de la cour d'appel de Besançon ainsi que de la cour administrative d'appel de Nancy^[44],[45].

Le PAN est une base nautique installée sur l'Ognon permettant la location de canoë-kayak. La commune dispose de deux terrains de football (l'un en gazon et l'autre stabilisé), d'un gymnase, d'un mur d'escalade, d'un centre équestre avec manège, d'un plateau d'EPS, d'un court de tennis, d'un circuit de randonnée et de deux terrains de pétanque^[46].

La Jeunesse sportive de Villersexel était un grand club de handball des années 1970-1980, qui a notamment évolué en 1^re division nationale avant de fusionner en 1984 avec le Cercle Sportif Vésulien^[47].

• 
  Canoë avec le PAN sur l'Ognon en direction de Bonal.
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  La base nautique.
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  Le gymnase.
• 
  Le stade de football principal.

La presse écrite est représentée par le quotidien régional L'Est républicain^[48] ainsi que par le journal hebdomadaire Les Affiches de la Haute-Saône. La ville est couverte par les programmes de France 3 Franche-Comté^[49].

Villersexel est le chef-lieu d'une unité pastorale^[50], faisant partie du doyenné de Lure, qui dépend de l'archidiocèse de Besançon^[51]. La commune dispose d'une église.

• L'église de Villersexel.
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  Vue arrière.
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  Vue de côté.
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  Vue de face.
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  Clocher.
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  Intérieur.

En 2016, la commune compte 584 foyers fiscaux et le revenu fiscal médian par ménage était alors de 18 431 €^{[A 3]} en dessous de la moyenne départementale de 19 747 €^{[I 2]}.

En 2016, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 788 personnes, parmi lesquelles on comptait 73,6 % d'actifs dont 61,0 % ayant un emploi et 12,6 % de chômeurs contre 11,6 % en 2011^{[A 4]}.

On comptait 957 emplois dans la zone d'emploi, contre 1 041 en 2011. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone d'emploi étant de 492, l'indicateur de concentration d'emploi est de 194,6^{[A 5]}.

Le taux d'activité parmi les 15 ans ou plus a atteint 47,3 % en 2016^{[A 5]}.

Au 31 décembre 2015, Villersexel comptait 167 établissements dont 5 dans l'agriculture, 10 dans l'industrie, 16 dans la construction, 97 dans le commerce-transports-services divers dont 35 dans la réparation automobile et 39 relatifs au secteur administratif^{[A 6]}. En 2018, 5 entreprises ont été créées à Villersexel^{[A 7]} dont 3 sous le régime auto-entrepreneur^{[A 8]}.

L'agriculture communale est dominée par le polyélevage tandis que les alentours sont davantage orientés vers l'élevage bovin pour la production de lait de vache^[52].