Élections départementales de 2015 dans les Bouches-du-Rhône

Les socialistes sont majoritaires au sein du conseil général des Bouches-du-Rhône depuis les années 1950. Jean-Noël Guérini en est le président depuis 1998, il a été réélu la dernière fois en 2011 avec le soutien des conseillers généraux du PS, du PCF, divers gauche et trois voix venues de la droite^[2].

Inquiété par des affaires politico-financières depuis plusieurs années et contesté au sein de son propre parti, Jean-Noël Guérini a quitté le PS en 2014 pour fonder son propre parti, La Force du 13^[3]. Il se présente avec Lisette Narducci dans le canton de Marseille-2 et annonce que son parti est en discussion pour se présenter seul ou avec des candidats communistes, socialistes et « pas à gauche » dans les autres cantons du département^[4].

Face à cette situation, le PS des Bouches-du-Rhône annonce qu'il présentera des candidats dans tous les cantons, seuls ou en alliance avec « ses partenaires historiques, écologistes et communistes »^[4] et que les candidats socialistes devront s'engager à ne pas soutenir Guérini pour la présidence du conseil départemental^[5]. Toutefois, une majorité des conseillers socialistes sortants annoncent par une tribune souhaiter une alliance avec La Force du 13^[5] : certains d'entre eux choisissent de se présenter sans solliciter l'investiture de leur parti^[6] et d'autres, l'ayant obtenue, se présentent avec un colistier de La Force du 13^[7],[8].

De son côté, EELV présente des candidats en alliance avec le Front de gauche ou le Parti socialiste selon les cantons alors que les candidats communistes indiquent être prêts à réélire Guérini à la présidence du département^[9].

À droite, l'UMP présente la candidature de Martine Vassal^[10] pour la présidence du conseil départemental^[11], soutenue par l'UDI^[12] ainsi que, dans certains cantons, par le MoDem (qui se présente seul dans les autres cantons)^[13]. Avant les élections, Martine Vassal est conseillère départementale et adjointe au maire de Marseille, Jean-Claude Gaudin.

Certains élus de droite se déclarent toutefois proches de Jean-Noël Guérini, notamment en raison de l'aide financière que le conseil général apporte aux communes^[7]. Guérini lui-même indique refuser de « polémiquer avec l'opposition de droite »^[9].

Le Front national a enregistré de bons résultats dans les Bouches-du-Rhône ces dernières années : deuxième position devant l'UMP aux cantonales de 2011 (sans toutefois parvenir à gagner de sièges), deuxième position devant le PS aux élections municipales de 2014 à Marseille (en remportant le VII^e secteur) et faisant élire un sénateur en 2014. Dans certains cantons, la situation leur est même particulièrement favorable^[14].

Le FN pourrait ainsi remporter des sièges au conseil départemental, y compris en rendant une majorité absolue impossible pour la droite ou la gauche^[9].

L'utilisation de l'aide aux communes par le conseil général est souvent décrite comme « clientéliste »^[15], Jean-Noël Guérini l'utiliserait « pour entretenir les allégeances des 119 maires du département »^[16] pour lesquels elle représenterait parfois jusqu'à 70 à 80 % du budget d'investissement^[15].

Avant les élections, le conseil général des Bouches-du-Rhône est présidé par Jean-Noël Guérini (LFD13). Il comprend 58 conseillers généraux issus des 57 cantons des Bouches-du-Rhône. Après le redécoupage cantonal de 2014, ce sont 58 conseillers départementaux qui seront élus au sein des 29 nouveaux cantons des Bouches-du-Rhône.

Le 2 avril 2015, Martine Vassal est élue présidente du conseil départemental.

Les nuances utilisées par le ministère de l'Intérieur ne tiennent pas compte des alliances locales.

Au premier tour de scrutin, le Front national est de loin le premier parti, avec 33,51 % des voix. Il est qualifié pour le second tour dans les 29 cantons du département et est en tête dans 15 cantons.

La gauche, malgré un score global de 36,64 %, paye cher ses divisions : elle n'est en tête que dans cinq cantons et n'est en position de se maintenir que dans 15 cantons. De tous les binômes ouvertement soutenus par Jean-Noël Guérini, seuls deux se qualifient pour le second tour (à Marseille-2, où Guérini lui-même se présente, et à Salon-1 mais le binôme se retire pour empêcher l'élection du FN^[18]). Le Front de gauche se maintient à Arles, Martigues, Aubagne (en tandem avec le PS) et Gardanne (avec EELV). En plus de Gardanne, EELV est présent au second tour à Marseille-1, en alliance avec le PS. Les autres candidats de gauche qualifiés sont socialistes.

La droite UMP-UDI réalise un score de 30,65 % des voix et peut se maintenir dans 18 cantons, dont neuf où elle est arrivée en tête.

Au second tour, il y a ainsi :

• trois triangulaires (Aubagne, Berre et Pélissanne) ;
• 11 duels entre le FN et la gauche ;
• 15 duels entre le FN et la droite.

Au second tour, et malgré sa présence dans tous les cantons, le FN ne réussit à l'emporter qu'à Berre à la faveur d'une triangulaire. La droite, présente au second tour dans 18 cantons, est vainqueur dans 16 et remporte, avec 32 sièges, la majorité absolue au conseil départemental. La gauche remporte 12 cantons soit 24 sièges.

Le 2 avril 2015, Martine Vassal est élue présidente du conseil départemental.