Énergie aux Philippines

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Offre d'énergie primaire (TPES)2 560,9 PJ
(61,2 M tep)
par agent énergétiquecharbon : 30,9 %
pétrole : 29,9 %
électricité : 16,7 %
gaz naturel : 4,6 %
Consommation totale (TFC)1 399,8 PJ
(33,4 M tep)
Énergie aux Philippines
Image illustrative de l’article Énergie aux Philippines
Raffinerie de pétrole de Petron Corporation, province de Bataan, 2014.
Bilan énergétique (2021)
Offre d'énergie primaire (TPES) 2 560,9 PJ
(61,2 M tep)
par agent énergétique charbon : 30,9 %
pétrole : 29,9 %
électricité : 16,7 %
gaz naturel : 4,6 %
Énergies renouvelables 16,7 %
Consommation totale (TFC) 1 399,8 PJ
(33,4 M tep)
par habitant 12,3 GJ/hab.
(0,3 tep/hab.)
par secteur ménages : 30,4 %
industrie : 20,4 %
transports : 33 %
services : 14,5 %
agriculture : 1,2 %
pêche : 0,5 %
Électricité (2021)
Production 106,11 TWh
par filière thermique : 77,6 %
autres : 11,4 %
hydro : 8,7 %
éoliennes : 1,2 %
biomasse/déchets : 1,1 %
Combustibles (2021 - PJ)
Production pétrole : 18
gaz naturel : 119
charbon : 310
bois : 449
Commerce extérieur (2021 - PJ)
Importations pétrole : 809
charbon : 715
bois : 5
Exportations pétrole : 41
charbon : 205
Sources
Agence internationale de l'énergie[1],[2]
NB : dans le bilan énergétique, l'agent « bois » comprend l'ensemble biomasse-déchets.

Le secteur de l'énergie aux Philippines est importateur net (48 % des besoins en 2021) malgré le faible niveau de sa consommation d'énergie comparé à celui de ses voisins d'Asie du Sud-Est.

La production d'énergie primaire aux Philippines comprend des volumes très modestes de pétrole (2,3 % de la consommation du pays en 2021) et un peu plus importants de gaz naturel, consommé dans le pays, et de charbon (39 % de la consommation du pays). Les énergies renouvelables assurent 22,4 % de la production d'électricité en 2021 grâce à la géothermie et à l'hydroélectricité.

La consommation d'énergie primaire par habitant aux Philippines était en 2021 égale à 50 % de la moyenne mondiale, à 36 % de celle de la Chine et à 30 % de celle du Japon ; elle se répartissait en 65,5 % d'énergies fossiles (surtout charbon : 31 % et pétrole : 30 %) et 34,5 % d'énergies renouvelables (surtout géothermie : 15,4 % et biomasse : 17,8 %).

L'électricité représentait 21,4 % de la consommation finale d'énergie en 2021. La production d'électricité se répartissait en 2021 en 77,6 % d'énergies fossiles (charbon : 58,5 %, gaz naturel : 17,6 %, pétrole : 1,5 %) et 22,4 % d'énergies renouvelables (hydroélectricité : 8,7 %, géothermie : 10,1 %, solaire : 1,4 %, éolien : 1,2 %, biomasse : 1,1 %). Les Philippines sont en 2021 le 4e producteur mondial d'électricité géothermique avec 11,2 % du total mondial, derrière les États-Unis, l'Indonésie et la Turquie.

Les émissions de CO2 par habitant liées à l'énergie aux Philippines étaient en 2021 inférieures de 73 % à la moyenne mondiale et de 85 % à celles de la Chine et du Japon.

Principaux indicateurs de l'énergie aux Philippines[1]
Population[2] Consom.
énergie
primaire
Production Importation
nette
Consom.
élect.*[3]
Émissions
GES**[g 1]
Année Million PJ PJ PJ TWh Mt CO2éq
199061,951 11669246722,3540
200077,961 62579584038,9569
201094,641 7401 06074259,9479
201196,341 7621 09273361,5080
201298,031 8351 11578764,5682
201399,701 8941 08883367,5391
2014101,332 0231 14588769,9997
2015103,032 2011 1621 08674,93105
2016104,882 3281 2761 11382,51116
2017106,742 4651 2741 22886,11127
2018108,572 5411 2981 37490,8132
2019110,382 5601 3501 24596,0139
2020112,192 4231 3071 14392,0128
2021113,882 5611 3241 28296,15137
variation
1990-2021
+84 %+129 %+91 %+175 %+330 %+242 %
* consommation brute d'électricité = production+importations-exportations-pertes en ligne
** émissions de gaz à effet de serre liées à l'énergie.

Production d'énergie primaire

Production d'énergie primaire aux Philippines par source (PJ)
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Charbon263,8273,414713,928621,931023,4 %+1085 %
Pétrole101,420,3413,9211,6181,4 %+85 %
Gaz naturel00,40,0512812,113910,61199,0 %ns
Total fossiles365,2303,731529,844634,144733,8 %+1146 %
Hydraulique223,2283,5282,7262,0332,5 %+52 %
Biomasse-déchets43863,231940,135933,843933,644933,9 %+3 %
Géothermie, solaire, éolien19728,441952,735833,739630,339429,8 %+100 %
Total éner.renouv.65694,876596,374470,286165,987666,2 %+34 %
Total6921007951001 0601001 3071001 324100 %+91 %
Source des données : Agence internationale de l'énergie[1].

La production locale couvre 51,7 % des besoins en 2021[1].

Charbon

Les Philippines ont consommé 792 PJ de charbon en 2021, dont 310 PJ produit localement (39,2 %) et le reste importé ; 82 PJ ont été consommés directement par l'industrie et 702 PJ brûlés dans les centrales électriques (88,6 %). La production locale a été multipliée par 11,8 entre 1990 et 2021, et la consommation brute par 15[1].

Pétrole

Les Philippines ont consommé 766 PJ de pétrole en 2021, dont 18 PJ produit localement (2,3 %) et le reste importé (167 PJ de pétrole brut et 642 PJ de produits pétroliers) ; 17 PJ ont été brûlés dans les centrales électriques (2,2 %) ; 742 PJ de produits pétroliers ont été consommés, dont 60 % dans les transports, 9 % dans l'industrie, 15 % dans le secteur tertiaire, 7 % dans le secteur résidentiel et 8 % dans les usages non-énergétiques (chimie). La production locale a progressé de 85 % entre 1990 et 2021, et la consommation brute de 88 %[1].

En 2013, la production totale de pétrole a été de 26 000 barils par jour (bl/j) alors que le pays a consommé 299 000 bl/j. En , le gouvernement a mis aux enchères onze blocs de pétrole et de gaz dans le bassin de Palawan et les zones voisines, y compris un bloc dans la mer de Chine méridionale, selon Reuters. Cet appel d'offres d'exploration pourrait accroître la production de pétrole à 39 000 bl/j d'ici 2019. Deux des blocs sont situés près des îles Spratleys, dont une partie sont revendiquées par les Philippines, et qui sont des zones affectées d'un litige territorial avec la Chine. Selon les estimations de l'EIA, la mer de Chine méridionale contiendrait environ 11 milliards de barils de pétrole et 5 400 milliards de m3 de gaz naturel de réserves prouvées et probables[4].

Les Philippines importaient environ 270 000 bl/j de pétrole brut et de produits pétroliers en 2013 ; 35 % de leurs importations de brut provenaient d'Arabie saoudite et de Russie. Les Philippines possèdent une capacité de raffinage de 290 000 bl/j. Shell Philippines, filiale de Shell, et Otto Energy jouent un rôle significatif dans le secteur amont, tandis que Petron Corporation exploite la plus grande raffinerie du pays, fournissant près de 40 % des besoins du pays[4].

Gaz naturel

Les Philippines ont consommé 119 PJ de gaz naturel en 2021, produit localement à 100 % ; 114 PJ ont été brûlés dans les centrales électriques (95,6 %) et le reste a été utilisé pour les besoins de l'industrie énergétique[1].

La production de gaz naturel sec a été de 2 800 millions de m3 en 2012, en baisse continue depuis 2008, entièrement consommé localement. Le projet d'exploitation de gaz naturel en eau profonde pour production d'électricité de Malampaya est l'un des plus grands projets énergétiques étrangers dans le pays ; géré par Shell en coentreprise avec Chevron et la PNOC Exploration Corporation, une filiale de l'entreprise publique Philippine National Oil Company (PNOC). Malampaya couvre 30 % des besoins d'électricité du pays[4].

Consommation d'énergie primaire

Consommation d'énergie par source aux Philippines : pétrole, charbon, gaz, hydroélectrique, éolienne, solaire, autre renouvelable. Source : Our World in Data[5].

La consommation d'énergie primaire par habitant était, selon l'Energy Institute, de 18,2 GJ aux Philippines en 2022, inférieure de 76 % à la moyenne mondiale : 75,7 GJ, de 84 % à celle de la Chine : 111,8 GJ, de 86 % à celle de la France : 129,8 GJ, de 87 % à celle du Japon : 143,9 GJ, et de 94 % à celle des États-Unis : 283,5 GJ[s 1].

Selon l'Agence internationale de l'énergie, dont les conventions sont différentes, elle était de 22,5 GJ en 2021, inférieure de 50 % à la moyenne mondiale : 44,7 GJ, de 64 % à celle de la Chine : 63,1 GJ, de 70 % à celle du Japon : 76,05 GJ, de 73 % à celle de la France : 82,4 GJ et de 85 % à celle des États-Unis : 154,5 GJ[6].

Consommation d'énergie primaire aux Philippines par source (PJ)
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Charbon534,719411,929416,972630,079230,9 %+1405 %
Pétrole40736,566641,056932,768928,476629,9 %+88 %
Gaz naturel00,40,021287,31395,71194,6 %ns
Total fossiles46041,286052,999157,01 55364,11 67765,5 %+265 %
Hydraulique222,0281,7281,6261,1331,3 %+52 %
Biomasse-déchets43839,231919,636320,944818,545717,8 %+4 %
Géothermie, solaire, éolien19717,641925,835820,639616,339415,4 %+100 %
Total EnR65658,876547,174943,086935,988434,5 %+35 %
Total1 1161001 6251001 7401002 4231002 561100 %+129 %
Source des données : Agence internationale de l'énergie[1].

La consommation de charbon des Philippines en 2022 est estimée par l'Energy Institute à 0,84 EJ, en hausse de 5,9 % en 2022 et de 147 % depuis 2012, soit 0,5 % du total mondial, loin derrière la Chine (54,8 %), l'Inde (12,4 %), les États-Unis (6,1 %) et le Japon (3 %)[s 2].

La consommation de pétrole des Philippines en 2022 est estimée par l'Energy Institute à 0,89 EJ, en hausse de 10,3 % en 2022 et de 46 % depuis 2012, soit 0,5 % du total mondial, loin derrière les États-Unis (19 %), la Chine (15 %), l'Inde (5,3 %) et le Japon (3,5 %)[s 3].

La consommation de gaz naturel des Philippines en 2022 est estimée par l'Energy Institute à 3,1 Gm3, soit 0,11 EJ (exajoules), en recul de 4 % en 2022 et de 27 % depuis le pic atteint en 2019 à 0,15 EJ[s 4].

Consommation finale d'énergie

La consommation finale d'énergie aux Philippines (après raffinage, transformation en électricité, transport, etc) a évolué comme suit :

Consommation finale d'énergie aux Philippines par source (PJ)
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Charbon293,7353,6817,7685,0916,2 %+210 %
Produits pétroliers34042,653755,348045,767249,574250,5 %+118 %
Gaz naturel0030,320,10,01εns
Biomasse-déchets35244,126727,528827,431623,332221,9 %-9 %
Électricité769,613213,619918,930022,131521,4 %+312 %
Total7971009711001 0511001 3581001 469100 %+84 %
Source des données : Agence internationale de l'énergie[1].
Consommation finale d'énergie aux Philippines par secteur (PJ)
Filière 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Industrie17421,819119,724923,725919,128519,4 %+64 %
Transport19023,834835,833732,041330,446231,4 %+144 %
Résidentiel37046,433134,033031,442030,942629,0 %+15 %
Tertiaire344,2697,211210,619314,220313,8 %+503 %
Agriculture50,640,460,5110,8171,1 %+256 %
Pêche91,2111,290,870,570,5 %-26 %
Usages non
énergétiques
(chimie)
172,1171,890,9544,0694,7 %+312 %
Total7971009711001 0511001 3581001 469100 %+84 %
Source des données : Agence internationale de l'énergie[1].

Secteur de l'électricité

Production d'électricité

En 2022, selon les estimations de l'Energy Institute, les Philippines ont produit 114,4 TWh d'électricité, soit 0,4 % de la production mondiale, loin derrière la Chine (30,4 %), les États-Unis (15,6 %), l'Inde (6,4 %) et le Japon (3,5 %). Cette production a progressé de 4,8 % en 2022 et de 57 % depuis 2012[s 5]. La production d'électricité éolienne est estimée à 1,1 TWh (1,0 %), celle du solaire à 1,8 TWh (1,6 %) et celle tirée des autres renouvelables (géothermie, biomasse et déchets) à 12,6 TWh (11 %)[s 6].

Production d'électricité aux Philippines par source (TWh)
Source 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Charbon1,937,316,736,823,334,458,1857,262,0558,5 %+3108 %
Pétrole12,4347,29,220,37,110,52,472,41,621,5 %-87 %
Gaz naturel00,020,0419,528,819,5019,218,6717,6 %ns
Sous-total fossiles14,3754,625,957,149,973,780,1478,882,3477,6 %+473 %
Hydraulique6,0623,07,817,27,811,57,197,19,188,7 %+52 %
Géothermie5,4720,811,625,79,914,710,7610,610,6810,1 %+95 %
Biomasse-déchets0,431,600,030,041,261,21,161,1 %+170 %
Éolien000,060,091,031,01,271,2 %ns
Solaire001,371,31,471,4 %ns
Sous-total EnR11,9645,419,442,917,826,321,6121,223,7722,4 %+99 %
Total26,3310045,310067,7100101,75100106,11100 %+303 %
Sources des données : Agence internationale de l'énergie[3].

La répartition entre régions de la production 2013 était[7] :

Composition du parc de centrales électriques

Le parc de production électrique des Philippines avaient une puissance totale de 16,2 gigawatts (GW) fin 2011 et le gouvernement projette d'y ajouter 11,4 GW d'ici 2030 selon le Philippine Energy Plan du Department of Energy philippin. La puissance installée des centrales hydroélectriques aux Philippines atteignait 3,5 GW et celle des centrales géothermiques 1,8 GW en 2012[4].

À la fin 2013, les Philippines disposaient de 17 325 MW installés (générateurs connectés au réseau), dont 15 371 MW effectivement disponibles ; la répartition par source d'énergie et par réseau était la suivante :

Puissance installée des centrales aux Philippines par source en 2013
Puissance (MW) Part (%) Pointe de
Source installée disponible installée disponible demande (MW)
Charbon5 5685 20632,133,9
Pétrole3 3532 84619,418,5
Gaz naturel2 8622 76016,618,0
Hydro3 5212 98320,319,4
Géothermie1 8681 48210,89,6
Éolien33170,190,11
Solaire100,010
Biomasse119760,680,50
Total17 32515 371100100
Répartition par réseau :
Luzon12 79011 51973,874,98 305
Visayas2 4482 10314,113,71 572
Mindanao2 0871 74912,111,41 415
Source des données : Department of Energy, Republic of the Philippines[8]

L'évolution de la puissance installée a été très rapide :

Puissance installée des centrales aux Philippines par source (MW)
Source 1991 % 2000 % 2010 % 2011 2012 2013 % 2013 var.
2013/1991
Charbon4056,03 96330,14 86729,84 9175 5685 56832,1x 13,75
Pétrole3 34149,24 98737,83 19319,52 9943 0743 35319,4+0,4 %
Gaz naturel3ns2 86117,52 8612 8622 86216,5ns
Hydro2 15531,72 30117,53 40020,83 4913 5213 52120,3+63 %
Géothermie88813,11 93114,61 96612,01 7831 8481 86810,8+110 %
Autres EnR730,41171531530,9ns
Total6 78910013 18510016 35910016 16217 02517 325100+155 %
Source des données : Department of Energy, Republic of the Philippines[7]

Politique énergétique

Le Plan énergétique philippin (PEP) fixe un objectif de 35 % de sources renouvelables dans le mix électrique en 2030 et 50 % en 2040[9].

Centrales thermiques classiques

Centrale charbon de Sual, Pangasinan, 2012.
Principales centrales thermiques classiques aux Philippines
Centrale Puissance (MW) Combustible Mise en service Localité Province Propriétaire
Sual1294charbon1999SualPangasinan, LuçonTeaM Energy Corporation[10],[11]
Pagbilao764charbon1996PagbilaoQuezon, LuçonTeaM Energy Corporation[10],[11]
Mariveles651,6charbon2013MarivelesBataan, LuçonGN Power Mariveles Coal Plant Ltd[10]
Masinloc600charbon1998-99MasinlocZambales, LuçonMasinloc Power Partners Co Ltd[10],[11]
Calaca600[n 1]charbon1984, 1995CalacaBatangas, LuçonSEM Calaca Power Corp[10],[11].
Quezon Power511charbon2000MaubanQuezon, LuçonQuezon Power Ltd[10],[11]
Malaya650pétrole1995RizalCagayan, LuçonNPC/KEPCO Philippines Corp[10].
Ilijan1200Cycle combiné gaz2001Batangas (ville)Batangas, LuçonKEPCO[10]
Santa Rita1036Cycle combiné gaz1997-2001Batangas (ville)Batangas, LuçonFirst Gas Power Corp[10],[12].
Limay620Cycle combiné gaz1993-94Limay (Bataan)Bataan, LuçonPanasia Energy Holding[10],[12]
San Lorenzo530Cycle combiné gaz2002Batangas (ville)Batangas, LuçonFirst Gas Power Corp[10],[12].
San Gabriel414Cycle combiné gaz2016Batangas (ville)Batangas, Luçonen construction[13]
Bauang La Union241,5Diesel1994-95Batangas (ville)Batangas, LuçonFirst Gen Corp[10],[14].
TMO242Diesel1994-95NavotasManille, LuçonThema Marine Inc.[10]
CEDC Coal246charbon2014ToledoCebuCEDC[15],[11]
Mindanao Coal232charbon2006VillanuevaMisamis orientalSTEAG State Power Inc.[16],[11]

Centrales nucléaires

centrale nucléaire de Bataan en décembre 2011.

Le programme nucléaire des Philippines a débuté en 1958 avec la création de la Philippine Atomic Energy Commission (PAEC). En 1963, le réacteur de recherche des Philippines (PRR-1) de MW a divergé pour la première fois. En 1972, le gouvernement commanda une étude de faisabilité pour une centrale nucléaire à Luçon avec l'assistance de l'AIEA et du PNUD[17].

La centrale nucléaire de Bataan (620 MW) fut construite de 1976 à 1984, sous le règne du dictateur Ferdinand Marcos, dans la péninsule de Bataan au sud-ouest de l'île de Luçon (Philippines), à 100 km de Manille.

En raison de divergences entre les autorités et l’entreprise américaine chargée du projet de construction, Westinghouse Electric Company, elle n’a cependant jamais délivré d’électricité et le gouvernement a renoncé à la mettre en service en 1986[18] après la chute du régime Marcos.

La construction a laissé au pays une dette estimée à 2,2 milliards de dollars. Les opposants ont accusé le président Marcos et Herminio Disini, un de ses proches qui avait servi d'intermédiaire avec Westinghouse, d'avoir reçu au moins 17 millions de $ de pots-de-vin ; ils invoquent une enquête qui aurait révélé 4 000 défauts et soulignent que le site de la centrale est à neuf kilomètres du volcan Natib situé entre la faille des Philippines et la faille de Luçon Ouest. En 1992, le gouvernement de Corazon Aquino négocia avec Westinghouse un accord transactionnel prévoyant l'abandon des poursuites judiciaires contre Westinghouse et le remboursement de la dette à raison de 40 M$ par an plus 2,9 US$ cents par kWh pendant 30 ans en échange de rabais de 100 M$ sur le coût de mise à niveau de la centrale, ainsi qu'un prêt de 400 M$ de l'Eximbank pour financer cette mise à niveau ; mais le parlement philippin rejeta cet accord. Finalement, un accord transactionnel fut signé en . En , le président Ramos annonça un programme nucléaire de 5 000 MW pour 2005 et 25 000 MW pour 2020 ; en , le département de l'Énergie publiait une liste de dix sites possibles pour la construction de centrales nucléaires[19]. Mais l'opposition réussit à empêcher ce projet.

En 2004 la présidente Gloria Macapagal-Arroyo annonça vouloir convertir la centrale nucléaire de Bataan, qui n'a jamais été démarrée, en centrale à gaz.

En 2008, l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA) a envoyé une équipe d’experts à Bataan sur invitation du gouvernement philippin. Dans ses recommandations, l’AIEA avait alors mis en évidence le fait que la centrale devait faire l’objet d’un examen approfondi par des experts qualifiés. Elle avait également indiqué au gouvernement philippin des exigences générales en vue de développer un programme nucléaire national. Parmi elles, en premier lieu la nécessité de construire une infrastructure adaptée, d’établir des normes de sécurité élevées et de développer un savoir-faire national[20].

En , l'entreprise publique National Power Corp a annoncé que le gouvernement philippin allait lui verser 4,2 milliards de pesos philippins (70 millions d'euros) en remboursement des sommes engagées pour la maintenance de la centrale sous cocon de Bataan[21].

Le ministre de l’Énergie des Philippines, Jericho Petilla, souhaite remettre d’ici fin 2016 une recommandation concernant la procédure à suivre pour la centrale nucléaire à l’arrêt de Bataan ; il se dit même favorable à des capacités de production supplémentaires sur ce site si le projet de Bataan était poursuivi[18].

Ferdinand Marcos Jr., fils de l’ancien dictateur, promet en 2022 de relancer le nucléaire s’il est élu. Il souhaite réexaminer une proposition sud-coréenne pour réhabiliter la centrale nucléaire de Bataan. Le président sortant Rodrigo Duterte a publié un décret en début d’année pour intégrer le nucléaire dans le bouquet énergétique prévu pour le pays[22].

Le 1er mai 2023, le président Marcos rencontre à Washington les dirigeants de NuScale pour préparer un projet de centrale de 6 modules VOYGR de 77 MW, soit 462 MW, prévu pour le début des années 2030[23].

Le 7 octobre 2024, un mémorandum d'entente est signé entre le Département de l'énergie philippin et la société Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP), en présence des présidents philippin et coréen, pour une étude de faisabilité de la réhabilitation de la centrale de Bataan. Le gouvernement philippin s'est fixé l'objectif de disposer de 1 200 MW de centrales nucléaires en 2032, 2 400 MW en 2035 et 4 800 MW en 2050[24].

Énergies renouvelables

Le Renewable Energy Act de 2008 affirme l'engagement du gouvernement à accélérer l'exploration et le développement des énergies renouvelables. En application de cette loi, le National Renewable Energy Program (NREP) fixe des objectifs détaillés de développement des énergies renouvelables, afin de tripler leur puissance installée en vingt ans, de 5 438 MW en 2010 à 15 304 MW en 2030. La puissance géothermique devrait s'accroître de 1 495 MW (+75 %), celle de l'hydroélectricité de 5 394 MW (+160 %), celle de la biomasse de 277 MW, celle de l'éolien de 2 345 MW et celle du solaire de 284 MW ; des projets d'exploitation de l'énergie des océans sont aussi invoqués (70,5 MW), avec une première centrale en 2018. Une centrale de pompage-turbinage d'eau de mer est prévue pour 2030. La parité réseau est prévue pour le solaire en 2020 et pour l'éolien en 2025[25].

Pour promouvoir les énergies renouvelables, les incitations ont été mises en place[26] :

  • le Renewable Energy Act de 2008 institue le net metering, entré en vigueur en  : les opérateurs électriques doivent racheter aux petits producteurs d'électricité solaire (<100 kW) la part de leur production qui excède leur autoconsommation au coût moyen de production de l'opérateur ;
  • le feed-in tariff, approuvé par l'Energy Regulatory Commission en , est une prime versée aux producteurs d'énergies renouvelables (éolien et solaire) pour l'électricité qu'ils injectent sur le réseau ; à 2 centavos par kWh, c'est l'une des plus basses du monde.

Hydroélectricité

La puissance installée des centrales hydroélectriques aux Philippines atteignait 4 314 MW fin 2018, dont 685 MW de pompage-turbinage ; leur production atteignait 11,09 TWh, au 10e rang de la région Asie orientale-Pacifique[27] ; elles ont produit 7,19 TWh en 2020 et 9,18 TWh en 2021, soit 8,7 % de l'électricité produite dans le pays en 2021 contre 7,1 % en 2020. En 2012, grâce à des précipitations plus abondantes, elles avaient produit 10,25 TWh[3].

Les Philippines ont mis en service MW en 2018[27] ; le pays s'est fixé l'objectif d'atteindre 8 724 MW en 2030[28].

Principales centrales hydroélectriques aux Philippines[29],[30]
Centrale Puissance (MW) Mise en service Localité Province Propriétaire
Kalayaan6851982, 2002-04KalayaanLagunaJpower, Sumitomo
Magat3601984RamonIsabelaSN-Aboitiz Power
San Roque3452003San Manuel et San NicolasPangasinanMarubeni/Sithe
Angat2561967-1993NorzagarayBulacanNPC
Pulangi IV2551986MaramagBukidnon (Mindanao)NPC
Agus 6 (Maria Cristina Falls)2001953-1977IliganLanao du Nord (Mindanao)NPC
Agus 21801979Lanao du Sud (Mindanao)NPC
Casecnan1802001Nueva VizcayaCE Casecnan Water & Energy Co Inc
Agus 41581985Lanao du Nord (Mindanao)NPC
Binga1321960-2013ItogonBenguetSN-Aboitiz Power
Pantabangan - Masiway1121977,1980PantabanganNueva EcijaFirst Gen Hydro Power Corp
Atiya (Ambuklao)1052011AmbuklaoBenguetSN Aboitiz Power Group

Le barrage San Roque sur le fleuve Agno sur l'île de Luzon est un aménagement à buts multiples : en plus de la production d'électricité (345 MW), il est utilisé pour l'irrigation, le contrôle des crues et l'amélioration de la qualité des eaux (rétention de sédiments, etc.) ; construit de 1998 à 2003 par San Roque Power Corporation (SRPC) dans le cadre d'un partenariat public-privé avec la société nationale NPC, il sera transféré à NPC à l'échéance de ce contrat (25 ans).

Le barrage de Caliraya, construit de 1939 à 1942, alimentait une centrale de 30 MW ; de 1948 à 1953, des travaux supplémentaires relièrent le lac Caliraya au lac Lumbot et rehaussèrent le barrage ; en 1983 a été construite la centrale de pompage-turbinage de Kalayaan (300 MW) qui utilise la dénivelée de 289 mètres entre le réservoir de Caliraya et la Laguna de Bay, à 60 km au sud de Manille ; en 1990 a été lancée la phase II de Kalayaan (300 MW supplémentaires) ; des extensions sont envisagées pour porter la puissance totale à 2 000 MW[31]. En 2004, la centrale avait deux groupes de 168 MW et deux de 174 MW, soit au total 684 MW[32].

La centrale de Pulangi IV, sur la rivière Pulangi de l'île de Mindanao, construite de 1982 à 1986, a une puissance installée de 255 MW.

Géothermie

Centrale géothermique de Palinpinon, Puhagan, Valencia, Negros oriental ; photo : 2006.
Centrale de Tiwi et Mont Malinao.

Les centrales géothermiques ont produit 10,76 TWh en 2020, soit 10,6 % de l'électricité du pays et 10,68 TWh en 2021 (10,1 %). Les Philippines étaient en 2021 le 4e producteur mondial d'électricité géothermique avec 11,2 % de la production mondiale, derrière les États-Unis (20 %), l'Indonésie (16,6 %) et la Turquie (11,3 %)[3].

La puissance installée des centrales géothermiques des Philippines s'élève à 1 918 MW en 2020, en progression de 2,6 % par rapport à 2018. Elle se situe au 3e rang mondial avec 12 % du total mondial, derrière les États-Unis (3 700 MW) et l'Indonésie (2 289 MW). Depuis 2015, une seule centrale a été ajoutée : Maibarara 2 (12 MW). Les sites potentiels en cours d'exploration sont au nombre de 18. Le potentiel total du pays est estimé à 4 024 MW. Des additions de 91 MW sont prévues d'ici 2026, portant la puissance installée à 2 009 MW ; elle sera alors dépassée par la Turquie (2 600 MW)[33].

Selon l'IGA (International Geothermal Association), la puissance installée des centrales géothermiques des Philippines atteignait 1 870 MW en 2015, en légère baisse depuis le maximum de 1 931 MW atteint en 2005 ; elle représentait 14,8 % du total mondial, au 2e rang mondial derrière les États-Unis (3 450 MW). Elle est passée de 891 MW en 1990 à 1 227 MW en 1995, puis 1 909 MW en 2000 et a peu varié depuis lors[34].

La première centrale géothermique philippine, d'une puissance de MW, a été mise en service en 1977 sur l'île de Leyte[35]. La production à échelle commerciale commença en 1979 avec la mise en service d'une centrale de 110 MW sur le champ de Tiwi dans la province d'Albay au sud-est de l'île de Luçon.

Principales centrales géothermiques aux Philippines[36],[37]
Centrale Puissance (MW) Mise en service Localité Province Propriétaire
Leyte716OrmocLeyteEDC[37]
Makban (Makiling-Banahaw)4581979, 1980, 1984, 1996Bay, LagunaLagunaChevron
Tiwi2341979TiwiAlbayChevron
Palinpinon192,51983, 1993-1994, 1995ValenciaNegros orientalEDC[37]
Bacman I & II (Bacon-Manito)1301993-98SorsogonSorsogonEDC[37]
Mindanao I & II106[38]Kidapawan (Mont Apo)Cotabato (province)EDC[37]
Negros nord492007volcan KanlaonNegros occidentalNPC

Le champ de production géothermique de Leyte comprend cinq centrales[37] :

  • Malitbog (232,5 MW), mis en service en 1996 ;
  • Tongonan 1 (112,5 MW) ;
  • Mahanagdong (180 MW) ;
  • Upper Mahiao (125 MW) ;
  • Leyte optimization (50,9 MW).

Le typhon Yolanda a gravement endommagé ces centrales 'en particulier leurs tours de refroidissement) en , privant le système électrique de 650 MW[39].

Biomasse

La production des centrales à biomasse atteignait 212 GWh en 2013, soit 0,28 % de la production totale d'électricité, dont 60 GWh à Luçon, 106 GWh dans les Visayas et 47 GWh à Mindanao[7].

La centrale Rodriguez Landfill (7,6 MW), mise en service en 2009 à Rizal (Cagayan) par Montalban Methane Power Corp, est la première centrale à gaz de décharge de taille commerciale aux Philippines[14].

Éolien

La production éolienne atteignait 1 269 GWh en 2021, soit 1,2 % de la production totale d'électricité ; en 2020, elle était de 1 026 GWh (1,0 %)[3], dont la totalité à Luçon[7].

La puissance installée éolienne des Philippines s'élève fin 2022 à 593 MW, au 9e rang en Asie, loin derrière la Chine (441 100 MW), l'Inde (44 736 MW), le Japon (5 214 MW), le Vietnam (4 798 MW) et la Corée du sud (1 967 MW). Les nouvelles installations de 2023 sont de 150 MW. Le plan énergétique philippin prévoit des scénarios de développement de l'éolien en mer de 19 à 50 GW en 2050. Le Département de l'énergie a déjà approuvé 85,6 GW de projets en décembre 2023, dont 63 GW en mer. Les appels d'offres de 2022 et 2023 ont sélectionné 1,7 GW de projets à terre qui devraient entrer en service d'ici 2026[9].

En 2022, la puissance installée éolienne est de 443 MW, sans changement depuis 2020. Le gouvernement a levé les restrictions sur la propriété d'étrangers dans les énergies renouvelables et a accordé plus de 50 contrats de services énergétiques éoliens pour plus de 40 GW de projets éoliens en mer, mais il lui reste à établir une réglementation pour les activités des parcs en mer[40].

Malgré la stagnation du marché éolien de 2017 à 2020, le pays a GW de projets en développement et 132 MW de mises en service sont prévues en 2021 ; un appel d'offres pour les énergies renouvelables est annoncé en 2021[41].

Les Philippines se situaient fin 2018 au 8e rang en Asie pour leur puissance installée éolienne avec 427 MW, très loin derrière la Chine (211 392 MW) et l'Inde (35 129 MW). Elles n'ont réalisé aucune nouvelle installation au cours des années 2017 et 2018. Le potentiel éolien du pays est estimé à 76 GW ; l'objectif 2030 de 2,35 GW, fixé en 2011 par le National Renewable Energy Program (NREP) parait donc modeste[42].

La base de données The Windpower recense 9 parcs éoliens philippins totalisant 390 MW en [43], et donne leur liste exhaustive[44].

Principaux parcs éoliens aux Philippines
Centrale Puissance (MW) Mise en service Localité Province Propriétaire
Wind Energy Power System
(Philippine Wind Farm)
48Puerto GaleraMindoro[45]
Bangui332005BanguiIlocos Norte[46],[45]
Burgos150BurgosIlocos NorteEnergy Development Corporation[47],[48]
Caparispisan812014Ilocos NorteUPC Asia[43]

Le National Renewable Energy Program (NREP) prévoit l'installation de 2 345 MW d'éolien entre 2011 et 2030, répartis entre 57 projets de parcs, dont 45 à Luçon (2 103 MW), 11 dans les Visayas (227 MW) et un à Mindanao (15 MW). Les projets les plus importants sont ceux de Prieto Diaz II (420 MW), Pasuquin (120 MW), Mt. Redondo (112 MW), North Pasuquin (100 MW) et Mercedes (100 MW)[25].

Solaire

La production d'électricité solaire atteignait 1 469 GWh en 2021, soit 1,4 % de la production totale d'électricité[3].

Production d'électricité photovoltaïque aux Philippines[3]
Année Production (GWh) Accroissement Part prod.élec.
2014170,02 %
2015139+718 %0,2 %
20161 097+689 %1,2 %
20171 201+9 %1,3 %
20181 249+4 %1,3 %
20191 246-0,2 %1,2 %
20201 372+10 %1,3 %
20211 469+7 %1,2 %

Les Philippines ont installé 1,1 GWc en 2020[49], 756 MWc installés en 2016[50], portant la puissance installée à 1,4 GWc à la fin de 2017[51].

Le National Renewable Energy Program (NREP) prévoyait l'installation de 284 MW de solaire entre 2011 et 2030, répartis entre 20 projets de parcs, dont 15 à Luçon (228 MW), 3 dans les Visayas (34 MW) et 2 à Mindanao (22 MW). Les projets les plus importants sont ceux de Pasuquin-Burgos (50 MW), Clark Freeport Zone (50 MW) et Cavite Export Zone (50 MW)[25].

Une ferme solaire d'une puissance totale de 132 MWc, la plus grande installée en Asie du Sud-Est, a été construite de à sur l'île de Negros par Bouygues Construction ; plus de 425 000 panneaux ont été posés sur une surface de 170 ha ; la centrale aura une production annuelle de 190 GWh[52].

Consommation finale d'électricité

La consommation d'électricité par habitant s'élève en 2021 à 0,8 MWh aux Philippines, soit 22 % de la moyenne mondiale : 3,6 MWh. Elle est inférieure de 88 % à celle de la France, de 90 % à celle du Japon et de 94 % à celle des États-Unis[53].

La répartition par secteur de la consommation finale d'électricité a évolué comme suit :

Consommation finale d'électricité aux Philippines par secteur (TWh)
Secteur 1990 % 2000 % 2010 % 2020 % 2021 % 2021 var.
2021/1990
Industrie9,9446,913,236,118,633,625,5730,727,6231,6 %+178 %
Transport00,060,20,10,20,080,10,100,1 %ns
Résidentiel5,6126,412,935,318,834,134,2941,234,9840,0 %+524 %
Tertiaire5,1624,310,127,716,329,420,7324,921,1224,2 %+309 %
Agriculture0,502,40,30,81,32,42,272,73,173,6 %+531 %
Pêche000,20,30,310,40,430,5 %ns
Total21,2110036,610055,310083,2410087,41100 %+312 %
Source des données : Agence internationale de l'énergie[3].

Impact environnemental

Notes et références

Voir aussi

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