十島村

島嶼

下記の表は十島村の区域に属する島嶼の一覧である。人口は2025年6月30日現在である^[5]。十島村の大字は、7つの有人島はそれぞれ島の区域に設定されており、1970年まで有人であり、現在は無人島である臥蛇島は臥蛇島と小臥蛇島をもって大字臥蛇島が設定されている。

隣接する自治体

• 鹿児島郡三島村
  • かつては同一の村で、1952年2月10日に施行された「大島郡十島村の境界」（昭和27年鹿児島県告示第74号）により、現在の三島村の区域は北緯30度線以北（口之島を除く）に変更されており、北緯30度線以南（口之島を含む）^[6]に設置された現在の十島村と行政区画上は北緯30度線及び口之島の北端を挟んで隣接している。

第二次世界大戦まで

元々薩摩国川辺郡に属したトカラ列島の7島（口之島・中之島・平島・諏訪之瀬島・悪石島・宝島（小宝島は宝島の属島とされた）・臥蛇島。総称で下七島とも）と上三島（竹島・硫黄島・黒島およびそれらの属島）は合わせて「川辺郡十島（川辺十島）」と呼ばれていた（1897年に薩摩国川辺郡から大隅国大島郡に移管）。

1908年4月1日、島嶼町村制制度施行に伴い、それまで町村制が敷かれていなかった川辺十島の区域に大島郡十島村（じっとうそん）を設置する。村役場は中之島に置かれた。

アメリカ合衆国の占領下

第二次世界大戦の敗戦により、連合国最高司令官によって出された覚書「若干の外かく地域を政治上行政上日本から分離することに関する覚書」（SCAPIN677）によって、1946年2月2日以降、北緯30度線以南の南西諸島（島内に北緯30度線が通る口之島を含む）がアメリカ合衆国の占領下に置かれることとなった^[6]。

これにより十島村（じっとうそん）は、事務所のある中之島を含む下七島はアメリカ占領下に、上三島は日本側にそれぞれ分断されたため、事実上上三島のみの区域に限られることとなった日本側の十島村（じっとうそん）は仮の事務所を鹿児島市に設置した。

アメリカ合衆国の占領下におかれた十島村は、米国海軍軍政府によって同年4月24日に公布された命令である「大島支庁の行政権」により、北緯30度以南の大日本帝国政府及び鹿児島県の行政権を継承した大島支庁に属し、同年10月からは臨時北部南西諸島政庁、1950年8月からは奄美群島政府に属した。

本土復帰と地方自治法の適用

アメリカ合衆国の統治下に置かれたトカラ列島は、1951年（昭和26年）12月5日に連合国最高司令官によって出された覚書｢若干の外かく地域の日本からの政治上及び行政上の分離に関する件｣（SCAPIN677/1）により、北緯29度以北のトカラ列島（下七島）の区域について日本の政治上・行政上の権利が回復されることが決まった^[8]。

SCAPINの発令に基づいて日本法の適用の準備や、奄美群島政府と日本国政府・鹿児島県との間で事務引継ぎを順次行い、1952年（昭和27年）2月10日に日本国の施政権下に復帰した。

本土復帰と同時に日本法である地方自治法を下七島に対して適用し、下七島の区域が鹿児島県大島郡に属する「十島村」（としまむら）となった。また、1946年の施政権分離までの間十島村（じっとうそん）として同一の自治体であった上三島（硫黄島・黒島・竹島）の区域の十島村は境界変更と名称変更により「三島村」（みしまむら）となった^[9][10]。

年表

• 1889年（明治22年）4月1日 - 中之島に川辺郡十島を管轄する戸長役場が置かれる。
• 1908年（明治41年）4月1日 - 島嶼町村制により大島郡十島村（じっとうそん）を設置する^[11]。
• 1920年（大正9年）4月1日 - 町村制が施行される^[11]。
• 1930年（昭和5年） - 村に小学校令が敷かれ、各島に小学校・分校が置かれる。
• 1933年（昭和8年） - 初の村営定期船が就航。月4往復。
• 1946年（昭和21年）
  • 2月2日 - 現・十島村に相当する区域がアメリカ合衆国の統治下となり、鹿児島県から分離された大島支庁の施政下となる^[12][13]。
  • 6月 - 市町村制が施行されたのに伴い、アメリカ合衆国統治下の十島村の区域を以て十島村（じっとうそん）を設置する^[14]。
  • 10月3日 - 大島支庁が臨時北部南西諸島政庁となる^[15]。
• 1950年（昭和25年） - 臨時北部南西諸島政庁が奄美群島政府となる^[15]。
• 1951年（昭和26年）
  • 12月5日 - 連合国最高司令官総司令部が「若干の外かく地域を政治上行政上日本から分離することに関する覚書」(SCAPIN677/1)を発布^[16]。これによりトカラ列島の本土復帰が決定^[17][18]。
• 1952年（昭和27年）
  • 2月10日 - トカラ列島の区域が本土復帰。下七島の区域に日本法である地方自治法が適用され、同時に事実上の分村措置が執られた^{[19][20][9][21]}。
    • 政令の規定により北緯30度から北緯29度の区域にある米軍統治下の十島村を鹿児島県大島郡十島村（としまむら）をとする。
    • 日本国側に残存していた十島村（じっとうそん）は上三島のみに区域変更の上、十島村（じっとうそん）の名称を三島村に変更する。
• 1956年（昭和31年）4月1日 - 村役場が正式に鹿児島市に移転される。
• 1960年（昭和35年）11月 - 村歌「十島のうた」を制定。
• 1970年（昭和45年）7月28日 - 集団移住により臥蛇島が無人島になる（詳しい経緯は臥蛇島#集団移住までの主な経緯を参照）。
• 1973年（昭和48年）4月1日 - 大島郡三島村及び十島村の区域を鹿児島郡の区域とする^[22]。
• 1976年（昭和51年）9月12日 - 台風17号による暴風雨のため各島に被害。孤立化防止無線も一時不能となり、諏訪之瀬島の被害は付近を飛行中の日本航空機を経由して情報がもたらされた^[23]。
• 1997年（平成9年） - 諏訪之瀬島飛行場が村営の場外離着陸場として整備される。
• 2006年（平成18年） - 工作船に乗った武装集団の来襲を想定し、中之島で国民保護法に基づく島外への避難訓練を実施。
• 2009年（平成21年）7月22日 - 皆既日食観測のための来訪者が多数来る。天候不良のため観測自体はほぼできず。

遷移表

さらに見る 1889年4月1日, 1889年 - 1912年 ...

1889年4月1日	1889年 - 1912年	1912年 - 1944年	1945年 - 1952年	1952年 - 1965年	1965年 - 現在	現在
川辺郡十島 （町村制未施行）	1897年4月1日 大島郡 1908年4月1日 （島嶼町村制施行） 大島郡十島村	1920年 （島嶼指定解除） 大島郡十島村	（上三島） 大島郡十島村 1947年5月3日 （地方自治法施行） 大島郡十島村	1952年2月10日 （境界変更・名称変更） 大島郡三島村	1973年4月1日 鹿児島郡三島村	鹿児島郡三島村
			1946年2月2日 （アメリカ合衆国統治下） 十島村	1952年2月4日 （本土復帰・町村制） 大島郡十島村 1952年2月10日 （地方自治法適用） 大島郡十島村	1973年4月1日 鹿児島郡十島村	鹿児島郡十島村

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村役場

十島村役場は行政運営の効率向上や全島の平等性等を理由に、1956年4月1日に中之島から鹿児島市へ正式に移転された。

これは、国や鹿児島県に対応する業務が多く、事務所が島内にあると交通費などが増大するためであり^[25]、同様の例としては同郡三島村（同じく鹿児島市に所在）と沖縄県八重山郡竹富町（石垣市に所在）がある^[26]。

• 村長：久保源一郎（2024年（令和6年）5月16日 - ）^[27]

歴代村長

以下の一覧は1908年（明治41年）の島嶼町村制施行以後に就任した村長の一覧である^[28][29]。

• 第12代村長である文園彰はアメリカ合衆国統治下の軍政府の指令により軍政府命令の服従への違反として解任され、再選挙が行われている^[30]。

村の行政機関

• 本庁舎：鹿児島市泉町14番15号

• 十島開発総合センター：中之島145番地
• 中之島出張所：中之島17番地 ※2008年3月31日までは「中之島支所」
• 口之島出張所：口之島19番地
• 平島出張所：平島293番地
• 諏訪之瀬島出張所：諏訪之瀬島279番地
• 悪石島出張所：悪石島108番地
• 小宝島出張所：小宝島4番地19
• 宝島出張所：宝島923番地

消防

• 十島村消防団（事務所管は十島村役場総務課）
  • 口之島消防分団
  • 中之島消防分団
  • 平島消防分団
  • 諏訪之瀬島消防分団
  • 悪石島消防分団
  • 小宝島消防分団
  • 宝島消防分団

県の行政機関

• 鹿児島中央警察署中之島駐在所：中之島133番地

対象は全島に及び、全国で最も管轄範囲の広い駐在所とされる。

人口

十島村と全国の年齢別人口分布（2005年）	十島村の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 十島村 ■緑色 ― 日本全国	■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性
十島村（に相当する地域）の人口の推移 1970年（昭和45年） 1,407人 1975年（昭和50年） 1,120人 1980年（昭和55年） 903人 1985年（昭和60年） 787人 1990年（平成2年） 790人 1995年（平成7年） 776人 2000年（平成12年） 756人 2005年（平成17年） 673人 2010年（平成22年） 657人 2015年（平成27年） 756人 2020年（令和2年） 740人
総務省統計局 国勢調査より

歴史的には臥蛇島のように集団移住を余儀なくされた島・地区があった一方で、2015年の国勢調査では人口増加率が全国の地方自治体で第5位(15.07％増)となった。元々の母数が少ないとはいえ、村としては全国1位であった。
公共交通機関が未発達で観光需要も多く見込めず、ほぼ地場産業等の1次産業に生活手段を見出すしかない中で、移住・定着先として選ばれていることが注目されたが、これは移住時や出産などに充実した支援を行う村の定住策^[31]の成果や、移住時に島民として一定の役割を担ってもらうといった社会のスキーム作りを行い島民・新住民がお互いに慎重に迎え入れたこと、インターネットによる通信販売の普及によってかつてよりは地域格差が薄れた点もあると推測されている。また通信インフラが未発達だった時代にはほとんど存在すら知られていなかった十島村が、主に新島民によってその魅力が積極的に発信され、隠れた秘境として注目を集めるようになった結果として他の全国過疎市町村より多く^[32]の移住・定着者に選ばれているとも考えられている^[33][34]。

教育

義務教育学校

すべて村立の義務教育学校。詳細は各校の項を参照。

• 口之島学園
• 中之島学園
• 平島学園
• 諏訪之瀬島学園
• 悪石島学園
• 宝島学園
• 小宝島学園

高等学校

• 村内に全日制高校はない。
  • 普通科を含め県内全ての県立高校の受験が可能（山海留学生は除く）な特例があるが、大半の生徒が郡域である鹿児島学区へ進学する。
• 村内には通信制高校の学習センターも存在しない。

廃校

• 中之島小中学校
  • 臥蛇島分校
  • 朝日分校
  • 日之出分校

文化施設

• 十島村歴史民俗資料館 - 中之島
• 十島村中之島天文台 - 中之島

商業施設

宿泊施設は、各島に数件ずつ民宿があるが、受け入れられる人数に限りがあるため、事前の予約が必要。

商店や販売所は一部の島にあるものの、必要な物資を全て賄える程ではないため、生活協同組合やインターネット等を利用した通信販売が多く利用されている。

医療機関

• 口之島診療所：口之島146番地
• 中之島診療所：中之島27番地
• 平島診療所：平島97番地
• 諏訪之瀬島診療所：諏訪之瀬島90番地
• 悪石島診療所：悪石島17番地
• 小宝島診療所：小宝島4番地
• 宝島診療所：宝島1番地

金融機関

指定金融機関は鹿児島みらい農業協同組合だが、村内に拠点はなく、鹿児島市の村役場に出納派出所を設置しているのみ。

他の金融機関も村内にはなく、郵便局及び簡易郵便局の貯金窓口のみとなっている。

村外および島同士のアクセス

フェリー

※運航ダイヤについては十島村役場公式サイト等を参照のこと。

• 村営船「フェリーとしま2」

鹿児島港 - 口之島 - 中之島 - 諏訪之瀬島 - 平島 - 悪石島 - 小宝島 - 宝島 - 名瀬港（奄美大島）

週2往復。往路復路ともに村内全ての有人島に寄港し、復路は往路のちょうど逆の順に寄港する。多客期や村内事業がある際に水曜日出港の便が追加され、週3回になることもあるが、逆に天候等の理由で運休となる場合もある。ドックダイヤ時は三島村営船「みしま」が代船となる。

2013年（平成25年）6月までは、週1便は鹿児島〜名瀬往復、もう1便は鹿児島〜宝島折り返しという運航方法であった。同年7月1日から、村民の要望を受けて全便が名瀬往復となり、奄美市等での買い物や病院受診などの機会がこれまで以上に増え、また奄美空港の航空便との乗り継ぎがしやすくなった。

現在は各島の港湾設備が整備され比較的安易に接岸することができるようになったが、かつては艀（はしけ）を使って人や荷物を受け渡ししていたため、時化の時などは立ち寄れないことが度々あった。なお、臥蛇島が集団移転を余儀なくされた理由の1つに、この艀作業従事者の不足（移住前は僅か3名）による生活困窮もあった。

その他の村有船舶

• ななしま2（チャーター船）
  • 全長22.4m、幅4.4m、19総トン、出力2000馬力、航海速力29.6ノット。
  • 旅客定員12名。ツネイシクラフト&ファシリティーズ建造。1998年就航。

航空便

諏訪之瀬島に、場外離着陸場の諏訪之瀬島飛行場がある。

• 鹿児島空港-諏訪之瀬島飛行場 : 新日本航空による（週2便）

各島内

島内にはバスやタクシーなどの公共交通機関がないため、村民は専ら自前で移動手段を整えている。観光客は村役場に予約すればレンタサイクルを無料で利用することができる。ただし貸出場所は鹿児島市内の村役場であり、フェリーに載せる輸送費は自己負担となる^[35]。

• 道路：アスファルトプラントがないため、コンクリート舗装が主となっている。これは十島村だけでなく、県内の小規模離島のいずれでも共通している。
• 燃料：村内には元々ガソリンスタンドがなかったが、村が「離島への石油製品の安定・効率的な供給体制の構築支援事業（資源エネルギー庁所管）」を利用して、2017年度（平成29年度）から各島へガソリンスタンドの整備を進めている^[36]。2023年度（令和5年度）時点で、宝島・悪石島・口之島への整備が完了しており、他島も順次整備予定。未整備の島では、個人で県本土等から直接ドラム缶等による購入することになる。
• 車検：村内には自動車整備工場がないため、車検の際は村外の整備工場に委託をするか、自ら鹿児島市の鹿児島運輸支局に持って行き検査を受けなければならない。そのため、かつては車検の場合に限り、フェリーの車両航送運賃を通常の半額にする助成措置を行っていたが後に廃止されている。
• 運転免許：更新については、年に1回、各島を巡回する出張更新が行われているが、その日以外に更新を行う場合は鹿児島県交通安全教育センター（鹿児島市）に出向く必要がある（優良免許所持者は県内いずれの警察署や幹部派出所でも更新できるため、この限りではない）。取得については、原付免許に限り年に1回出張試験が行われているが、それ以外の免許については鹿児島県総合運転免許試験場（姶良市）で取得しなければならない。

郵便

郵便番号は村内全域が「891-5xxx」（鹿児島中央郵便局）である。

郵便局については以下の各局があるが、いずれもゆうちょ銀行ATMは設置されていない。なお、口之島、中之島、宝島各局は民営化前は集配局であったが、先立つ2007年3月12日以降は無集配局となり、集配局は鹿児島中央郵便局（鹿児島市）に変更された。

• 口之島郵便局
• 中之島郵便局
• 宝島郵便局

2017年まで、口之島、中之島、宝島以外の島には郵便局がなく、それらの島民は預金の出し入れに不便を強いられてきたが、2017年から2018年の2年間にかけて村の事業で簡易郵便局を整備することになり、全島に郵便局が設置された。

• 悪石島簡易郵便局（2017年7月1日開局）
• 平島簡易郵便局（2017年9月2日開局）
• 諏訪之瀬島簡易郵便局（2018年4月25日開局）
• 小宝島簡易郵便局（2018年5月9日開局）

電話

市外局番は村内全域が「09912」である。上記の市外局番相互間の通話は単位料金区域（中之島MA）であり市内通話扱いとなるほか、各島から鹿児島市および県内離島への通話（099（市内局番が200・800番台及び300番台の一部）、0997及び09913、09969）は、特例により隣接区域扱いとなる。収容局は、中之島局・悪石島局・宝島局である。

携帯電話については、NTTドコモとソフトバンク、auがサービスを提供しているが、いずれも4Gまでとなっており、5Gは未対応（2024年4月現在）。

インターネット

総務省の地域情報通信基盤整備推進交付金事業を活用し、村が通信事業者となって環境を整備。2010年12月1日から、無線アクセス方式による24時間定額インターネット接続サービスが開始され、一般家庭では概ね1Mbpsから3Mbpsでの通信が可能となった。サービスの提供プロバイダは、鹿児島市に本社を置くSYNAPSEである。
また、村は2018年から36億円の費用をかけ、全島を繋ぐ光ケーブルを整備。2022年3月をもって敷設が完了し、全島で高速通信が可能となった^[37]。

地上波放送

鹿児島県を放送#放送対象地域とする県域放送のうち、テレビ放送は中之島中継局および名瀬中継局を受信することにより、全島で全チャンネルの視聴が可能であり、受信障害対策中継放送も行われている。また、ラジオ放送はエフエム鹿児島以外の聴取が可能である。

中之島中継局は南種子中継局からの電波を中継しており、村内への放送のほか奄美大島以南の地域へ電波を中継する役割も担っている。中之島中継局と名瀬中継局の距離は約170kmあり、地上波放送の中継距離としては全国的に見て比較的長距離である。

電力

村に初めて発電設備が導入されたのは中之島で、1952年のことである。当初は1日8時間のみの送電であったが、1956年の水力発電開始以降は24時間送電となった。1979年、小宝島が24時間送電となり全島の24時間送電が実現した。なお発電は全島を九州電力が受け持ち、基幹は火力発電（内燃力発電）である。

アニメ

• オーイ! とんぼ（2024年）作中の火之島は中之島、悪礫島は悪石島がそれぞれモデルとなっている。

映画

• 劇場版TOKYO MER〜走る緊急救命室〜南海ミッション(2025年)諏訪之瀬島を舞台に新たに発足した救命チーム南海MERが海を越えた史上最大の救命ミッションに挑む。