福井県立勝山高等学校卒業。1981年（昭和56年）3月、京都学園大学（現・京都先端科学大学）経済学部卒業。1982年（昭和57年）4月、勝山市役所に入庁。企画財政部長、商工観光部長などを歴任[2]。
2019年（平成31年）4月、副市長に就任。
2020年（令和2年）7月31日、副市長を退任。同年11月29日に行われた勝山市長選挙に山岸正裕市長の後継指名と自民党・公明党の推薦を受けて立候補。元市議の松村治門との一騎打ちを制し初当選した[3]。12月26日、市長就任。
※当日有権者数：19,293人 最終投票率：69.94%（前回比：＋6.59pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
|---|
| 水上実喜夫 | 61 | 無所属 | 新 | 7,291票 | 54.88% | （推薦）自由民主党・公明党 |
| 松村治門 | 52 | 無所属 | 新 | 5,995票 | 45.12% | |
2024年（令和6年）12月1日に行われた市長選挙で元市議の竹内和順を破り再選[4][5]。
※当日有権者数：18,057人 最終投票率：61.80%（前回比：-8.14pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
|---|
| 水上実喜夫 | 65 | 無所属 | 現 | 5,821票 | 52.64% | （推薦）自由民主党・公明党 |
| 竹内和順 | 64 | 無所属 | 新 | 5,238票 | 47.36% | |
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