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Delcy Rodríguez
presidenta encargada de Venezuela
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Delcy Eloína Rodríguez Gómez (Caracas, 18 de mayo de 1969) es una abogada, diplomática y política venezolana, actual presidenta encargada de Venezuela desde el 5 de enero de 2026. Anteriormente ejerció como vicepresidenta ejecutiva entre 2018 y 2026, además de ocupar distintos cargos durante los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro, entre ellos los ministerios del Despacho de la Presidencia, Comunicación e Información, Relaciones Exteriores, Economía y Finanzas e Hidrocarburos.
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Graduada en Derecho por la Universidad Central de Venezuela, inició su carrera dentro de la administración pública durante el gobierno de Chávez y adquirió mayor relevancia política durante la presidencia de Maduro. Fue canciller entre 2014 y 2017, presidenta de la Asamblea Nacional Constituyente entre 2017 y 2018 y posteriormente vicepresidenta ejecutiva, cargo desde el cual adquirió una creciente influencia sobre la política económica y la administración del Estado. Forma parte de la dirección nacional del Partido Socialista Unido de Venezuela y es hermana de Jorge Rodríguez, presidente de la Asamblea Nacional.
Considerada durante años una de las principales figuras del gobierno de Maduro, Rodríguez defendió internacionalmente a la Revolución bolivariana y participó en la conducción de la política económica y petrolera durante los últimos años de su presidencia. Su actuación dentro del gobierno venezolano motivó la imposición de sanciones personales por parte de Estados Unidos, la Unión Europea, Canadá y otros países a partir de 2017 y 2018. Algunas de esas sanciones fueron levantadas durante 2026 tras su llegada a la Presidencia y el proceso de normalización de las relaciones internacionales de Venezuela.[5]
El 3 de enero de 2026, tras la captura de Maduro durante una operación militar estadounidense, el Tribunal Supremo de Justicia ordenó que Rodríguez asumiera temporalmente las funciones presidenciales sin declarar la falta absoluta del mandatario. Fue juramentada dos días después, convirtiéndose en la primera mujer en ejercer la Presidencia de Venezuela.[6] Su gobierno ha estado marcado por una estrecha cooperación con Estados Unidos, reformas de apertura en los sectores petrolero y minero, una ley de amnistía y liberaciones de presos políticos, el inicio de negociaciones con sectores de la oposición y una muy cuestionada gestión de los terremotos de junio de 2026. Su permanencia en el cargo más allá del plazo inicial previsto para la ausencia temporal de Maduro también ha generado cuestionamientos sobre la situación constitucional de la Presidencia.[7]
Primeros años
Delcy Rodríguez nació el 18 de mayo de 1969 en Caracas. Su padre fue el político Jorge Antonio Rodríguez, en aquel entonces fundador del partido marxista Liga Socialista, y su madre, Delcy Gómez. El padre de Rodríguez falleció en 1976, cuando ella tenía siete años de edad, asesinado mientras se encontraba preso y bajo custodia de la entonces Dirección de los Servicios de Inteligencia y Prevención (DISIP) por su rol en el secuestro del empresario estadounidense y supuesto agente de la CIA, William Niehous.[8] Es, asimismo, hermana del también político Jorge Rodríguez Gómez.
Delcy cursó estudios de manera convencional (asistiendo a clases diariamente) en la Universidad Central de Venezuela (UCV), donde obtuvo el título de abogada en 1993 y donde también ejerció como dirigente estudiantil. En cambio, el periódico estadounidense The Washington Post afirma que una persona que mantuvo conversaciones repetidas con Rodríguez afirmó que durante sus años de militancia política en Caracas, Delcy Rodríguez habría vivido en Santa Mónica (estado de California).[9]
Gracias a una beca Fundayacucho (Fundación Gran Mariscal de Ayacucho), continuó su formación en el exterior: se especializó en Derecho Laboral en la Universidad de París X Nanterre (Francia) y posteriormente obtuvo una maestría en política social en la Universidad de Birkbeck, en Londres.[10][11]
En su ejercicio profesional, Delcy se ha desempeñado como docente de la Universidad Central de Venezuela. También ocupó la presidencia del gremio de la Asociación Venezolana de Abogados Laboristas.[11]
Carrera política
Inicios
Se involucró activamente en la política nacional a raíz del golpe de Estado de abril de 2002 contra Hugo Chávez. Para entonces, ella se encontraba estudiando en el Reino Unido y, al prever la crisis, decidió viajar a Venezuela para seguir de primera mano los acontecimientos.[12] Sin embargo, el golpe la sorprendió en tránsito por Londres, donde Rodríguez y su madre tomaron simbólicamente la Embajada de Venezuela como muestra de resistencia durante el efímero gobierno de facto de Pedro Carmona (abril de 2002). Desde allí, coordinaron entrevistas con la BBC, CNN y otros medios internacionales para denunciar la ruptura del orden constitucional.[12]
Tras la restitución de Chávez en el poder, Rodríguez regresó definitivamente a Caracas e ingresó al servicio público: el entonces canciller Roy Chaderton le ofreció integrarse a su equipo en mayo de 2002. De 7 a. m. a 7 p. m. Rodríguez trabajaba como asistente política del canciller en la Casa Amarilla (sede del Ministerio de Relaciones Exteriores) y, de 7 p. m. en adelante, colaboraba como asistente de la ministra de Comunicación, Nora Uribe, en el Palacio de Miraflores.[12]
La propia Rodríguez ha relatado que conoció en persona a Hugo Chávez meses después del golpe de 2002 al presentarle recomendaciones legales cuando el mandatario pidió al Tribunal Supremo de Justicia pronunciarse sobre aquellos hechos.[12] Su insistencia en buscar justicia para las víctimas del golpe la llevó incluso a encabezar una gira de denuncias por Estados Unidos; durante esa labor internacional sufrió un aparatoso accidente automovilístico, del cual logró recuperarse plenamente poco tiempo después.[12]
En 2003 se inició en la Coordinación General de la Vicepresidencia de Venezuela[13] y luego, como Directora de Asuntos Internacionales del ministerio de Energía y Minas.[11] De igual forma, estuvo como viceministra de relaciones para Europa en 2005. En este rol tuvo algunas apariciones públicas notables; por ejemplo, en marzo de 2005 advirtió que Washington tendría «reciprocidad» de Caracas siempre y cuando mostrara respeto hacia el gobierno de Chávez.[14][15]
Ministra del Despacho de la Presidencia
Fue ministra del Despacho de la Presidencia de Venezuela entre febrero y agosto de 2006 durante el gobierno de Hugo Chávez.[16]
Durante su breve gestión como ministra del Despacho de la Presidencia en 2006, Delcy Rodríguez mantuvo una relación tensa con el entonces presidente Hugo Chávez. Diversos reportes periodísticos señalan que Rodríguez fue una de las colaboradoras cercanas que mantenía un trato directo y poco deferente con el mandatario, lo que habría generado fricciones dentro del entorno presidencial y explicaría la corta duración de su permanencia en el cargo, que no superó los seis meses.[17]
Según un perfil publicado por TalCual y El Estímulo, a mediados de 2006, en el marco de una gira en Moscú, Rodríguez habría sostenido un intercambio verbal con el presidente Chávez, en el que le dirigió una expresión considerada insultante.[17][18] El mismo artículo señala que, tras el intercambio, Rodríguez fue separada de la comitiva y enviada de regreso a Venezuela «en otro avión».[17][19]
El 2 de febrero de 2007 vuelve a la función pública como coordinadora general de la Vicepresidencia de la República, mientras su hermano Jorge Rodríguez era titular de ese cargo,[20] aunque de acuerdo con El Estímulo, Chávez ordenaría su destitución de ese cargo posteriormente.[17]
Ministra de Comunicación e Información
El 3 de agosto de 2013, el presidente Nicolás Maduro la designó como ministra del Poder Popular para la Comunicación e Información de Venezuela, ratificada en 2014,[21] cargo que ocupó hasta el 13 de octubre de ese año.[11]
Ministra de Relaciones Exteriores
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El 26 de diciembre de 2014 fue designada por el presidente Nicolás Maduro como canciller o Ministra del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, en sustitución de Rafael Ramírez Carreño, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar este cargo en Venezuela.[11]
Debido a la ausencia de Maduro, el 21 de diciembre de 2015 participó de la 49.ª Cumbre de jefes de Estado del Mercosur en Asunción. Allí protagonizó un cruce con el presidente de Argentina, Mauricio Macri, que le reclamó a Venezuela la pronta liberación de los presos políticos.[22] Rodríguez acusó a Macri de injerencia en los asuntos internos venezolanos, de defender la violencia política por parte de la oposición al chavismo y de imputar a la titular de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, «por llamar a las manifestaciones pacíficas en contra de su Gobierno».[22]
También mostró fotografías de Leopoldo López y de manifestantes opositores realizando ataques a edificios públicos. Aseguró que las imágenes fueron tomadas por agencias de noticias y afirmó que López era el responsable de «atentados contra los servicios públicos esenciales y universidades venezolanas».[23][24] Al mismo tiempo, acusó al presidente argentino de haber liberado a represores de la última dictadura militar en Argentina y que había vetado leyes «contra el trato injusto, la tortura y las desapariciones forzadas». Esto fue rechazado por la canciller argentina Susana Malcorra ante una conferencia de prensa donde señaló que «todas esas acusaciones eran erróneas» y que «el presidente [Macri] decidió que no era necesaria una respuesta». Además, consideró que su par venezolana reaccionó «de manera muy fuerte, en función de una información que no es correcta».[22][25] En enero de 2016, Nicolás Maduro felicitó públicamente a Rodríguez por «mandar a las duchas» a Macri en la reunión Mercosur.[26]
Desde 2016 hasta 2017 Rodríguez fue una abierta defensora de las acciones internas del Gobierno venezolano ante los llamamientos de Luis Almagro, secretario general de la Organización de Estados Americanos (OEA), en sus intentos de aplicar a Venezuela la Carta Democrática de la OEA.[27]
El 17 de marzo denunció en el seno de la asamblea de la OEA que un recién publicado informe de Luis Almagro respondía a una «estrategia compleja de intervención con consecuencias a mediano y largo plazo». La canciller expuso a la audiencia que más del 70 % de los tuits del secretario general de la OEA «han estado dedicados a agredir y atacar al Gobierno venezolano y su pueblo».[28]
El 24 de junio de 2016, en pleno acto de celebración de los 195 años de la Batalla de Carabobo, el presidente Nicolás Maduro la condecoró con la Orden Militar de la Defensa Nacional, Grado Comendador, Primera Clase, por «defender los intereses de la nación ante los ataques de la derecha».[29] El 16 de diciembre del mismo año recibió la Orden Libertadores y Libertadoras de Venezuela, Primera Clase por llevar «con honor y amor la verdad de Venezuela al mundo».[30]
Durante la XXV Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y Gobierno realizada en Cartagena de Indias, Colombia, expresó «al presidente del Perú, Pedro Pablo Kuczynski, lo emplazamos a que se quite el traje de empresario estadounidense y vea más a la realidad de los pueblos de América Latina, a los pueblos de Suramérica, hay mucha deuda social en Perú».[31]
En agosto de 2016, los presidentes de Brasil, Argentina y Paraguay, presentes en Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos, se reunieron para discutir la suspensión de Venezuela de Mercosur. Los tres países presentaron dudas sobre si Venezuela cumple con los requisitos para ser miembro pleno. Se reclamó el cumplimiento de las exigencias del Mercosur, principalmente en cuestiones de comercio, política, democracia y derechos humanos.[32] Al mismo tiempo, Argentina recibió la presidencia pro tempore del Mercosur, pese a que Venezuela no reconoció la suspensión de Mercosur quiso seguir ejerciendo, hasta el 30 de diciembre de 2016.[33][34]
El 14 de diciembre de 2016, Rodríguez intentó participar de una cumbre del Mercosur en Buenos Aires, Argentina, junto al canciller de Bolivia, David Choquehuanca,[35] Venezuela estaba suspendida del organismo por mayoría de los gobiernos.[36] Al intentar ingresar sin invitación al Palacio San Martín, sede de la Cancillería Argentina, miembros de la Policía Federal Argentina no la dejaron ingresar inicialmente. Según denunció, el canciller boliviano debió gritarle a un policía que frenase los dichos «ataques». Finalmente lograron ingresar, pero el resto de los cancilleres del Mercosur habían decidido reunirse en otro lugar.[35]
En 2017 Rodríguez gestionó como canciller la donación de 500 mil dólares a la primera toma de posesión del presidente estadounidense Donald Trump con fondos de Citgo, según se reportó el 19 de abril de ese año.[37][38]
Delcy Rodríguez abandonó el cargo de canciller en junio de 2017 para postularse como candidata a la Asamblea Nacional Constituyente de ese año.[39] Previamente, fue designada miembro de la Comisión Presidencial para la Constituyente.[40] Antes de dejar el cargo, el 22 de junio Maduro le otorgó la orden Sable del Libertador Simón Bolívar de la Batalla de Carabobo.[41]
Presidenta de la Asamblea Constituyente
El 30 de julio de 2017 fue elegida diputada por Caracas a la Asamblea Nacional Constituyente y el 4 de agosto al instalarse la ANC, en el Palacio Federal Legislativo, fue elegida como presidenta de la misma.[42] El 27 de enero de 2018 es anunciada por el mandatario venezolano Nicolás Maduro como presidenta del partido que se legalizaría denominado Movimiento Somos Venezuela.[43] El 7 de febrero renuncia al Partido Socialista Unido de Venezuela y se incorpora a las filas del MSV, siguiendo el estatuto donde establece que la doble militancia no está permitida en el país.[44] No obstante, en octubre de ese mismo año se reincorporó al PSUV como militante.[45]
Vicepresidenta de Venezuela
El 14 de junio de 2018 es nombrada por el presidente de la República, Nicolás Maduro como Vicepresidenta de Venezuela tras cambios anunciados en el gabinete,[46] y sucedió en el cargo a Tareck El Aissami que asumió la Vicepresidencia Sectorial de Economía.[47] También se convirtió en la jefa ex officio del Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN), la agencia de inteligencia de Venezuela, ya que depende de la oficina de la vicepresidencia.[48] El 2 de diciembre de 2018 recibió al Presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan en su visita oficial a Venezuela.[49]
Delcygate
En la madrugada del 20 de enero de 2020, un avión en el que viajaba Rodríguez realizó una escala en el Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas mientras se dirigía desde Caracas hacia Turquía. Rodríguez tenía entonces prohibida la entrada en territorio de la Unión Europea como consecuencia de las sanciones adoptadas contra ella en 2018.[50] El gobierno español había sido informado poco antes del aterrizaje de que la vicepresidenta venezolana se encontraba a bordo y decidió permitir la escala, pero evitar que ingresara formalmente al espacio Schengen.[51]
El entonces ministro de Transportes, José Luis Ábalos, acudió al aeropuerto acompañado de su asesor Koldo García y de personal de seguridad diplomática. Ábalos se reunió con Rodríguez durante aproximadamente una hora, inicialmente en el avión y posteriormente durante su permanencia en instalaciones de la terminal ejecutiva. Rodríguez permaneció bajo control policial hasta que abandonó España en un vuelo con destino a Doha, sin atravesar los controles fronterizos de entrada al espacio Schengen.[51] El episodio adquirió una fuerte repercusión política debido tanto a la presencia en España de una persona sometida a una prohibición europea de viaje como a las explicaciones contradictorias ofrecidas inicialmente por Ábalos sobre el alcance del encuentro.[50]
Ábalos afirmó primero que se había limitado a saludar a Rodríguez y negó que hubiera existido una reunión formal, pero posteriormente reconoció haber mantenido un encuentro con ella. El gobierno de Pedro Sánchez sostuvo que la intervención del ministro había permitido evitar una crisis diplomática y garantizar que Rodríguez no entrara formalmente en territorio español. La oposición española acusó al Ejecutivo de haber vulnerado o eludido las sanciones europeas y reclamó explicaciones parlamentarias y judiciales.[51][50]
La controversia dio origen a varias actuaciones judiciales. Un juzgado de Madrid investigó si funcionarios del aeropuerto habían permitido indebidamente la entrada de Rodríguez, mientras se presentaron querellas contra Ábalos ante el Tribunal Supremo. En noviembre de 2020 ambas vías fueron archivadas. El juzgado consideró que Rodríguez permaneció en la zona internacional del aeropuerto y no llegó a entrar jurídicamente en territorio nacional a efectos migratorios;[52] por su parte, el Supremo concluyó que la prohibición europea de entrada debía haber sido respetada, pero que su eventual incumplimiento no constituía por sí mismo el delito de prevaricación atribuido a Ábalos, por lo que rechazó continuar la causa penal.[53]
El episodio volvió a adquirir relevancia a partir de 2024 durante las investigaciones judiciales sobre el entorno de Ábalos, Koldo García y el empresario Víctor de Aldama. Informes de la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil recuperaron comunicaciones que mostraban que Ábalos había informado previamente a Sánchez de la llegada de Rodríguez y que el presidente había dado su conformidad al encuentro, contradiciendo la impresión transmitida públicamente en 2020 de que la escala había sorprendido al Ejecutivo.[54] Las pesquisas también revelaron relaciones y comunicaciones entre Aldama y miembros de la delegación venezolana, así como documentación relacionada con operaciones comerciales entre Venezuela y empresas españolas.[54]
Diversos medios y participantes en el caso sostuvieron además que del avión fueron descargadas varias maletas cuyo contenido no fue inspeccionado y circularon posteriormente versiones que las relacionaban con dinero en efectivo u oro. Esas afirmaciones alimentaron durante años la controversia política y fueron retomadas durante las investigaciones del denominado caso Koldo, pero no quedó judicialmente acreditado que Rodríguez hubiera introducido en España los supuestos 200 millones de dólares, oro u otras cantidades que llegaron a atribuirse a aquellas maletas. Por ello, dichas versiones fueron tratadas como alegaciones y líneas de investigación, y no como hechos probados.[54]
La reapertura mediática del episodio no modificó el archivo penal de 2020 relativo a la presencia de Rodríguez en Barajas. Las investigaciones posteriores se centraron principalmente en las actividades de Ábalos, Koldo García y Aldama y en sus relaciones económicas y políticas, dentro de un caso de corrupción de alcance mucho mayor. En junio de 2026, el Tribunal Supremo condenó a Ábalos y García por delitos relacionados con esa trama de corrupción, aunque la sentencia no estableció que el encuentro con Rodríguez ni las alegaciones sobre las maletas constituyeran los delitos por los que fueron condenados.[55]
Directora del Banco Central de Venezuela
Fue nombrada como directora del Banco Central de Venezuela en representación del Poder Ejecutivo en septiembre de 2020.[56]
Ministra de Economía y Finanzas
El 10 de septiembre de 2020 se convierte en ministra del Poder Popular de Economía y Finanzas de Venezuela, nombrada por el presidente Nicolás Maduro.[2]
En julio de 2021, participó en la Asamblea Anual de Fedecámaras.[57] Esta participación marca la primera vez en dos décadas que un alto representante del ejecutivo nacional se une a este encuentro que reúne a líderes de las principales empresas del país, al ser Fedecámaras una organización que formó parte de la oposición al chavismo, este último considerándola como parte de la «burguesía parasitaria».[58][59][57] Si bien Rodríguez enfatizó la importancia de la participación del sector privado en el desarrollo de las potencialidades productivas de Venezuela, pidió al empresariado presente a mantenerse al margen de la política.[60] La postura y el enfoque adoptados por los empresarios durante el evento fueron objeto de intensas críticas de parte de políticos de oposición y líderes de la sociedad civil,[61][62][63] y de acuerdo con El País «y por muchísimos usuarios de las redes sociales, que interpretaron una capitulación en medio de un estado de extrema necesidad».[57]
Durante su gestión como ministra de Economía y Finanzas, desempeñó un papel central en el giro de la política económica venezolana hacia un esquema de liberalización pragmática, caracterizado por la flexibilización de controles estatales, la ampliación del espacio para la iniciativa privada y la tolerancia a dinámicas de mercado previamente restringidas. Entre las medidas más visibles se encontraron la reducción de controles de precios, la normalización de la dolarización de facto y una mayor apertura a actores privados en sectores estratégicos, incluida la actividad petrolera y comercial.[64][65]
No obstante, diversos análisis subrayaron que estas políticas no significaron el fin de la crisis económica venezolana, sino una mutación de su forma. The New York Times describió este proceso como el paso de un «socialismo corrupto» a un «capitalismo laissez-faire igualmente corrupto», en el que la retirada parcial del Estado no estuvo acompañada por el fortalecimiento institucional, la transparencia ni la competencia efectiva.[66] Según el diario, aunque se registraron signos de estabilización limitada y una recuperación desigual del consumo en ciertos sectores urbanos, la mayoría de la población continuó enfrentando precariedad, desigualdad y deterioro de los servicios públicos.[66]
Ministra del Petróleo
En agosto de 2024 Rodríguez fue nombrada Ministra del Petróleo[67] hasta enero de 2026. El 23 de abril de 2025 llega a Beijin, China Delcy Rodríguez junto a Daniella Cabello para revisar los covenios de cooperación y los mecanismos acordados en la Asociación Estratégica entre China y Venezuela.[68] Siguiendo su viaje Delcy Rodríguez, visitó al emir de Catar, Tamim bin Hamad Al Thani, junto a Daniella Cabello presidenta de la Agencia de Exportaciones.[69]
Presidenta encargada de Venezuela
Captura de Nicolás Maduro y asunción
El 3 de enero de 2026, fuerzas estadounidenses llevaron a cabo una operación militar en Venezuela que culminó con la captura de Nicolás Maduro y de su esposa, Cilia Flores, quienes fueron trasladados a Estados Unidos. Ese mismo día, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) ordenó que Rodríguez, entonces vicepresidenta ejecutiva, asumiera las atribuciones de la Presidencia de la República en condición de encargada, con el argumento de garantizar la continuidad administrativa del Estado. La decisión no declaró una falta absoluta de Maduro.[70]
En las horas posteriores a la operación, Rodríguez continuó reconociendo públicamente a Maduro como presidente y calificó su captura como un «secuestro». Paralelamente, el gobierno estadounidense inició contactos con ella y optó por mantener en funciones buena parte de la estructura gubernamental y militar existente mientras avanzaban conversaciones sobre la estabilización del país.[71]
Rodríguez fue juramentada formalmente como presidenta encargada el 5 de enero ante la Asamblea Nacional, en una sesión presidida por su hermano, Jorge Rodríguez, convirtiéndose en la primera mujer en ejercer la Presidencia de Venezuela.[72] En su primer mensaje dirigido a Estados Unidos adoptó un tono conciliador e invitó al gobierno de Donald Trump a trabajar en una agenda de cooperación y a avanzar hacia unas relaciones bilaterales «equilibradas y respetuosas».[73]
Situación constitucional de la presidencia encargada
La condición de Rodríguez como presidenta encargada quedó inicialmente sustentada en la decisión de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que calificó la captura de Nicolás Maduro como una ausencia temporal y ordenó a la entonces vicepresidenta asumir sus funciones para garantizar la continuidad del Estado.[70] De acuerdo con el artículo 234 de la Constitución, las faltas temporales del presidente pueden ser suplidas por el vicepresidente ejecutivo hasta por noventa días, prorrogables por otros noventa por decisión de la Asamblea Nacional.[74]
El primer plazo de noventa días venció a comienzos de abril sin que la Asamblea Nacional hubiera realizado públicamente una votación para prorrogar la falta temporal ni declarado una falta absoluta de Maduro. Rodríguez permaneció en el cargo, mientras el TSJ continuó considerando formalmente a Maduro como presidente ausente.[74] La situación generó cuestionamientos entre juristas y sectores opositores sobre la base constitucional de la prolongación del interinato, especialmente porque una eventual declaración de falta absoluta habría activado el procedimiento constitucional para la convocatoria de una nueva elección presidencial.[74]
A pesar de esa indefinición interna, Estados Unidos reconoció formalmente a Rodríguez como jefa de Estado de Venezuela en marzo de 2026, lo que permitió restablecer relaciones diplomáticas y facilitó posteriormente el levantamiento de las sanciones personales que pesaban sobre ella.[75]
Excarcelación de presos políticos y Ley de Amnistía
Durante las primeras semanas de su gobierno se produjeron excarcelaciones de dirigentes opositores, activistas y otros detenidos considerados presos políticos por organizaciones de derechos humanos. El 30 de enero, Rodríguez anunció la preparación de una ley de amnistía destinada a abarcar hechos relacionados con la conflictividad política desde 1999 y presentó la medida como parte de un proceso de reconciliación nacional. La propuesta excluyó delitos como homicidio, violaciones graves de derechos humanos y narcotráfico, y Rodríguez anunció además la transformación de El Helicoide, utilizado durante años como centro de detención del SEBIN, en un complejo de servicios sociales y deportivos.[76]
La Asamblea Nacional aprobó la ley el 19 de febrero y Rodríguez la promulgó ese mismo día. La legislación abrió la posibilidad de extinguir causas y condenas vinculadas a hechos de naturaleza política y fue interpretada como un cambio significativo respecto de la política mantenida durante el gobierno de Maduro, cuyas autoridades habían negado reiteradamente la existencia de presos políticos.[77] Organizaciones como Foro Penal acogieron las medidas con cautela y mantuvieron diferencias con las cifras gubernamentales sobre el número de personas efectivamente liberadas.[78]
Entre los dirigentes excarcelados durante los primeros meses de 2026 estuvieron Juan Pablo Guanipa, Enrique Márquez, Biagio Pilieri y Freddy Superlano.[79]
El proceso continuó durante el año. El 14 de agosto, el gobierno anunció otras 131 excarcelaciones después de que el Programa para la Paz y la Convivencia Democrática creado por Rodríguez solicitara la revisión de diversos expedientes. Foro Penal había confirmado inicialmente al menos 64 de esas liberaciones y señaló que varias de las personas excarceladas continuaban sometidas a restricciones judiciales.[80]
Política económica, energética y minera
Durante su presidencia encargada, Rodríguez profundizó la apertura económica que había impulsado previamente desde la vicepresidencia y el área económica del gobierno de Nicolás Maduro. Su administración buscó atraer inversión privada y extranjera, especialmente en los sectores petrolero y minero, en paralelo con el acercamiento político y económico con Estados Unidos.[81][82]
En enero de 2026 promovió una reforma de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobada por la Asamblea Nacional el 29 de ese mes, que amplió la autonomía de operadores privados, flexibilizó determinadas condiciones fiscales y contractuales y permitió una mayor participación de empresas extranjeras, aunque mantuvo la propiedad estatal de los yacimientos.[82] La reforma fue considerada uno de los cambios más importantes en la política petrolera venezolana desde las modificaciones impulsadas durante el gobierno de Hugo Chávez y coincidió con una flexibilización de las sanciones estadounidenses y con nuevos acuerdos para comercializar petróleo venezolano en Estados Unidos.[83]
La apertura se extendió posteriormente al sector minero. Tras anunciar en enero su intención de aumentar la producción de oro y atraer nuevas inversiones, Rodríguez presentó una reforma integral de la legislación minera después de reuniones con autoridades y empresas estadounidenses interesadas en minerales estratégicos.[84] La nueva Ley de Minas, aprobada en abril, amplió los períodos de concesión, permitió una mayor participación de capital privado y extranjero y estableció nuevos mecanismos fiscales y de resolución de controversias.[85] Organizaciones ambientalistas y de derechos humanos advirtieron, sin embargo, sobre los riesgos de ampliar la explotación sin resolver previamente los problemas de minería ilegal, contaminación y presencia de grupos armados en el Arco Minero del Orinoco.[86]
A pesar de las reformas, la economía continuó mostrando fuertes desequilibrios. La inflación interanual permaneció en varios cientos por ciento, persistieron dificultades de acceso a divisas y el gobierno comenzó a explorar una reestructuración de la deuda externa acumulada desde 2017.[87][88] Rodríguez también promovió la reapertura del sector eléctrico a la inversión privada, en un contexto de deterioro prolongado de la infraestructura y frecuentes interrupciones del servicio, agravadas posteriormente por los terremotos de junio.[89]
Terremotos de junio de 2026
El 24 de junio de 2026 dos terremotos consecutivos de magnitudes 7,2 y 7,5 sacudieron el centro-norte de Venezuela y provocaron una de las mayores catástrofes naturales de la historia contemporánea del país. Los daños se concentraron especialmente en La Guaira, Caracas y otras localidades de la región central, con el colapso de edificios residenciales, hoteles e infraestructura pública, además de interrupciones prolongadas de los servicios eléctricos, de transporte y telecomunicaciones.[90] Rodríguez declaró el estado de emergencia, suspendió actividades educativas, habilitó centros de refugio y anunció el despliegue de organismos de seguridad y protección civil.[90]
La respuesta gubernamental fue objeto de fuertes críticas desde las primeras horas. Rodríguez tardó cerca de cuatro horas en dirigirse públicamente al país, mientras en numerosas zonas afectadas los primeros trabajos de búsqueda fueron realizados por vecinos, voluntarios y familiares con herramientas improvisadas. Durante los días siguientes sobrevivientes y organizaciones humanitarias denunciaron retrasos en la llegada de maquinaria pesada, alimentos, medicinas y equipos especializados, así como una presencia limitada o tardía de funcionarios públicos en varias comunidades.[91][92]
Las dificultades afectaron también a la respuesta de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Una investigación posterior de Reuters, basada en fuentes militares y gubernamentales, señaló que las órdenes de despliegue fueron demoradas, existieron problemas de coordinación entre distintos mandos y no había un plan operativo claro para una emergencia de esa magnitud. Algunos efectivos llegaron a las zonas afectadas sin instrucciones precisas ni equipos adecuados, mientras la ausencia inicial de maquinaria pesada limitó las posibilidades de rescatar a personas atrapadas bajo los escombros.[93] El deterioro previo de los servicios públicos, la escasez de equipos de emergencia y las deficiencias en la aplicación de normas de construcción fueron señalados por especialistas como factores que agravaron el impacto de los terremotos.[91]
La magnitud de las deficiencias obligó al gobierno a depender ampliamente de la cooperación internacional. Equipos de búsqueda y rescate, personal médico y ayuda humanitaria procedentes de decenas de países comenzaron a llegar en los días posteriores, mientras organizaciones extranjeras y voluntarios locales cubrieron carencias de la respuesta estatal.[94] Estados Unidos aportó más de 310 millones de dólares en ayuda durante las primeras semanas, mientras miles de rescatistas extranjeros participaron en las operaciones.[94] Associated Press señaló posteriormente que Venezuela había debido recurrir a equipos internacionales para cubrir brechas esenciales en su capacidad nacional de rescate.[95]
Rodríguez defendió reiteradamente la actuación de su gobierno. El 2 de julio afirmó que los protocolos de emergencia habían sido activados inmediatamente y que miles de funcionarios habían sido desplegados desde las primeras horas; además, atribuyó parte de las críticas a «laboratorios mediáticos» que, según ella, buscaban crear una percepción de caos, sin presentar pruebas de esa acusación.[96] También asumió públicamente la responsabilidad por las órdenes impartidas a la Fuerza Armada y rechazó que hubiese existido abandono gubernamental.[93] En otra controversia, sostuvo que alrededor del 80 % de los edificios colapsados habían sido construidos por el sector privado, aunque no presentó evidencia para respaldar esa cifra; varios complejos habitacionales construidos durante los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro también resultaron destruidos o severamente dañados.[97]
La cifra oficial de víctimas aumentó durante las semanas posteriores a medida que avanzaron las labores de recuperación de cadáveres. Para comienzos de agosto, el número de fallecidos había superado los 6000,[98] y el 11 de agosto las autoridades elevaron el balance a 6301 muertos y más de 73 000 personas atendidas en centros hospitalarios. Asimismo, informaron que más de 53 000 viviendas habían sido evaluadas, de las cuales unas 9500 fueron clasificadas en «alto riesgo».[99]
La gestión de la emergencia se convirtió en una de las principales crisis políticas de la presidencia de Rodríguez y expuso las limitaciones de capacidad institucional acumuladas por el Estado venezolano. Associated Press y otros medios compararon posteriormente la respuesta venezolana con la desplegada tras el terremoto de Colombia de agosto de 2026, destacando la mayor rapidez de la activación de los protocolos colombianos y la mayor dependencia venezolana de civiles y equipos extranjeros.[95][100] La reconstrucción posterior fue estimada en decenas de miles de millones de dólares y pasó a condicionar buena parte de la agenda económica y política del gobierno durante el segundo semestre de 2026.[101]
Negociaciones con la oposición
Durante su gobierno se abrió un nuevo proceso de negociación con sectores de la oposición venezolana. El primer acercamiento público ocurrió el 18 de junio entre Jorge Rodríguez, en representación del gobierno, y Dinorah Figuera, presidenta de la Asamblea Nacional electa en 2015. Las conversaciones contaron con una participación central de Estados Unidos y fueron planteadas en torno al fortalecimiento institucional, las garantías políticas y electorales y la celebración de futuras elecciones.[102]
La emergencia provocada por los terremotos retrasó temporalmente la formalización del proceso. Las negociaciones presenciales comenzaron finalmente el 6 de agosto en Caracas, mediante delegaciones encabezadas por Jorge Rodríguez y Figuera. Rodríguez no participó personalmente en la mesa, aunque respaldó las conversaciones desde el Ejecutivo.[103]
El primer ciclo concluyó el 12 de agosto con un acuerdo para iniciar un nuevo proceso de renovación de la totalidad de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y realizar gestiones conjuntas para recuperar las reservas venezolanas de oro depositadas en el Banco de Inglaterra, estableciendo mecanismos de supervisión sobre su utilización.[104] Rodríguez calificó los acuerdos como un primer avance hacia la convivencia democrática y llamó a otros sectores políticos a incorporarse al proceso. Las delegaciones anunciaron una nueva ronda para septiembre.[105]
Política exterior
Estados Unidos
Las relaciones con Estados Unidos experimentaron una rápida transformación durante los primeros meses de la presidencia encargada de Rodríguez. Pocos días después de la captura de Maduro, ambos gobiernos iniciaron contactos para restablecer las relaciones diplomáticas interrumpidas desde 2019.[106] El 15 de enero, el director de la CIA, John Ratcliffe, viajó a Caracas y se reunió con Rodríguez, en una de las primeras visitas de alto nivel de un funcionario estadounidense al país después de la operación de enero.
El 2 de febrero, Rodríguez recibió en el Palacio de Miraflores a la representante estadounidense Laura Dogu, mientras su gobierno anunció el envío de Félix Plasencia a Washington. En febrero y marzo también recibió a altos funcionarios estadounidenses encargados de asuntos energéticos y económicos, dentro de las conversaciones para ampliar la inversión en petróleo, gas, electricidad y minería.[107]
El 5 de marzo, Estados Unidos y Venezuela anunciaron formalmente el restablecimiento de sus relaciones diplomáticas y consulares.[108] La embajada estadounidense en Caracas reanudó formalmente sus operaciones el 30 de marzo.[109] Al día siguiente, el gobierno de Estados Unidos retiró las sanciones personales que mantenía contra Rodríguez desde 2018.[110]
El acercamiento constituyó uno de los principales cambios de política exterior de su gobierno y generó diferencias dentro del chavismo, cuyo discurso político había estado marcado durante décadas por la confrontación con Washington. Rodríguez defendió la nueva relación como un mecanismo de diálogo y cooperación, al tiempo que continuó rechazando públicamente la operación estadounidense que llevó a la captura de Maduro.[111][112]
Cuba
Las relaciones con Cuba, uno de los principales aliados internacionales de Venezuela durante los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro, se deterioraron durante los primeros meses de la presidencia encargada de Rodríguez. Después de la captura de Maduro, Estados Unidos presionó al nuevo gobierno para reducir la presencia cubana en los organismos de seguridad venezolanos y cortar el suministro preferencial de petróleo a la isla.[113]
Durante febrero, personal cubano vinculado a tareas de seguridad e inteligencia comenzó a abandonar Venezuela y Rodríguez sustituyó progresivamente la protección cubana utilizada por Maduro por escoltas venezolanos.[113] El gobierno estadounidense también anunció el fin de los envíos venezolanos de petróleo y recursos financieros a Cuba, modificando una relación de cooperación económica y estratégica mantenida durante más de dos décadas.[114]
Israel
Venezuela había roto relaciones diplomáticas con Israel en 2009 durante la presidencia de Hugo Chávez. En junio de 2026, Rodríguez agradeció públicamente la asistencia israelí enviada después de los terremotos, en uno de los primeros gestos de acercamiento entre ambos gobiernos en años.[115] El 11 de agosto, los gobiernos venezolano e israelí anunciaron la creación de un mecanismo de coordinación para restablecer servicios consulares, constituyendo el primer paso formal hacia una normalización de las relaciones después de diecisiete años de ruptura diplomática.[116]
Sanciones
Rodríguez fue objeto de sanciones personales por varios gobiernos durante la crisis política venezolana, principalmente por su participación en las instituciones y políticas del gobierno de Nicolás Maduro. Canadá la incluyó en septiembre de 2017 entre cuarenta funcionarios venezolanos sancionados en respuesta al deterioro del orden democrático y a las violaciones de derechos humanos ocurridas durante la crisis política de ese año.[117]
El 25 de junio de 2018, la Unión Europea impuso contra Rodríguez una prohibición de viaje y la congelación de los fondos y recursos económicos que pudiera poseer dentro de su jurisdicción. La medida fue adoptada después de las elecciones presidenciales de mayo de 2018 y de la actuación de la Asamblea Nacional Constituyente, que Rodríguez había presidido. El Consejo de la Unión Europea justificó su inclusión por considerar que sus actuaciones habían contribuido a menoscabar la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos en Venezuela.[118] Suiza adoptó posteriormente medidas equivalentes.
El 25 de septiembre de 2018, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos la incluyó en su lista de nacionales especialmente designados junto con otros miembros del círculo cercano de Maduro. La medida bloqueó los bienes e intereses patrimoniales de Rodríguez sujetos a jurisdicción estadounidense y prohibió, con carácter general, las transacciones de ciudadanos y empresas estadounidenses con ella.[119] México y Colombia también adoptaron restricciones migratorias o financieras contra funcionarios del gobierno venezolano, entre ellos Rodríguez.
Las sanciones tuvieron consecuencias diplomáticas directas. La prohibición de entrada vigente en la Unión Europea originó en enero de 2020 la controversia conocida como «Delcygate», después de que Rodríguez realizara una escala en el aeropuerto de Madrid-Barajas y se reuniera allí con el ministro español José Luis Ábalos.[50]
Tras asumir Rodríguez la presidencia encargada en 2026, varios gobiernos comenzaron a reconsiderar las restricciones personales impuestas contra ella. En febrero, España solicitó a la Unión Europea que levantara sus sanciones y la alta representante para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, anunció que propondría la medida a los Estados miembros tras la aprobación de la ley de amnistía venezolana.[120] Estados Unidos eliminó formalmente a Rodríguez de la lista de sancionados de la OFAC el 1 de abril de 2026, después de reconocer a su gobierno y restablecer relaciones diplomáticas con Venezuela.[121][122] Rodríguez recibió la decisión como un paso hacia la normalización bilateral, aunque continuó reclamando posteriormente el levantamiento de las sanciones económicas que permanecían vigentes contra Venezuela.[123]
Condecoraciones recibidas por Nicolás Maduro
- 2016: Orden Militar de la Defensa Nacional (Grado Comendador).[29]
- 2016: Orden Libertadores y Libertadoras de Venezuela (Primera Clase).[30]
- 2017: Orden Sable del Libertador Simón Bolívar de la Batalla de Carabobo.[41]
Vida personal
Fue pareja sentimental del actor Fernando Carrillo hasta 2007.[124] Desde 2017, su pareja sentimental es Yussef Abou Nassif Smaili, venezolano de ascendencia libanesa, quien es dueño de varias empresas en Venezuela.[4]
Controversias
Delcy Rodríguez ha sido criticada en numerosas ocasiones por su uso del lenguaje, ya que en varios de sus discursos no lo ha moderado y, por el contrario, ha proferido insultos contra varias personalidades reconocidas, a pesar de la Ley contra el Odio, sancionada por la Asamblea Nacional Constituyente de 2017 que ella misma presidía, que prohíbe esta conducta.[125][126][127][128][129]
Véase también
Notas
- 1. Ejerce la Presidencia en condición de encargada por orden de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia el 3 de enero de 2026, como medida excepcional de efecto inmediato para garantizar la continuidad administrativa del Estado ante la ausencia pública del presidente Nicolás Maduro, sin que se declarara formalmente la falta absoluta del cargo, que continúa siendo atribuido constitucionalmente a Maduro.
2. El 5 de enero de 2026 es juramentada ante la Asamblea Nacional - Según el artículo 148 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela "Nadie podrá desempeñar a la vez más de un destino público remunerado (....)" es decir, ella no puede seguir ejerciendo ambos cargos. Es decir, la Vicepresidencia se encuentra vacante.
- Nombrada Ministra del Poder Popular de Petróleo, en condición de Encargada, por el presidente Nicolás Maduro mediante Decreto Nº 4.981 de fecha martes 27 de agosto de 2024, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.830 Extraordinario, de la misma fecha.
- Mediante Decreto Nº 5.061 del presidente Nicolás Maduro se modifica la denominación del Ministerio del Poder Popular de Petróleo, quedando denominado como Ministerio del Poder Popular de Hidrocarburos, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 43.030, de 17 de diciembre de 2024.
- Según la gaceta oficial extraordinaria N° 6.978 del 29 de enero de 2026, aparece refrendada como "Ministra del Poder Popular de Hidrocarburos (E)", aunque existe la contradicción con el artículo 148 de la Constitución.
- Nombrada Ministra del Poder Popular para la Economía y Finanzas, en condición de Encargada, por el presidente Nicolás Maduro, mediante Decreto Nº 4.287 de fecha martes 8 de septiembre de 2020, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 41.960, de la misma fecha.[2]
- Mediante Decreto Nº 4.310 del Presidente Nicolás Maduro se le asignan las competencias en Comercio Exterior al Ministerio de Economía y Finanzas, modificando la denominación del Ministerio del Poder Popular de Economía y Finanzas por la de Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Comercio Exterior, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 41.965, de 15 de septiembre de 2020.
- Nombrada Presidenta de la Asamblea Nacional Constituyente mediante acuerdo de elección de los integrantes de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente en sesión de instalación, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.320 Extraordinario, de la misma fecha.
- Nombrada Ministra del Poder Popular para Relaciones Exteriores por el presidente Nicolás Maduro, mediante Decreto Nº 1.569 de fecha viernes 26 de diciembre de 2014, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 40.569, de la misma fecha.
- Nombrada Ministra del Poder Popular para la Comunicación y la Información por el presidente Nicolás Maduro, mediante Decreto Nº 297 de fecha jueves 8 de agosto de 2013, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 40.224, de la misma fecha.
- Nombrada Ministra del Despacho de la Presidencia por el presidente Hugo Chávez, mediante Decreto Nº 4.303 de fecha jueves 23 de febrero de 2006, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.386, de la misma fecha.
