Billère

Localisation

Carte de la commune avec localisation de la mairie.

Commune de l'aire d'attraction de Pau située dans son unité urbaine en Béarn, au sud-ouest de Pau.

Communes limitrophes

Les communes limitrophes sont Jurançon, Laroin, Lons et Pau.

Limites communales entre Billère et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Billère^[1]

Lons
Laroin (par un quadripoint)		Pau
	Jurançon

Hydrographie

La commune est drainée par le gave de Pau, le Lau, la Herrère et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 6 km de longueur totale^{[2],[Carte 1]}.

Le gave de Pau, d'une longueur totale de 192,8 km, prend sa source dans la commune de Gavarnie-Gèdre et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il longe la commune sur son flanc sud et se jette dans l'Adour à Saint-Laurent-de-Gosse, après avoir traversé 88 communes^[3].

Climat

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[4]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[5]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[6] et est dans la région climatique Pyrénées atlantiques, caractérisée par une pluviométrie élevée (>1 200 mm/an) en toutes saisons, des hivers très doux (7,5 °C en plaine) et des vents faibles^[7]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[8],[9].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,2 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 310 mm, avec 11,4 jours de précipitations en janvier et 8,4 jours en juillet^[4]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune d'Uzein à 11 km à vol d'oiseau^[10], est de 13,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 093,8 mm^[11],[12]. La température maximale relevée sur cette station est de 39,9 °C, atteinte le 1^er août 1947 ; la température minimale est de −15 °C, atteinte le 13 février 1956^{[Note 1]}.

Milieux naturels et biodiversité

Typologie

Au 1^er janvier 2024, Billère est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[20]. Elle appartient à l'unité urbaine de Pau^{[Note 6]}, une agglomération intra-départementale regroupant 55 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 7],[21],[22]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pau, dont elle est une commune du pôle principal^{[Note 8],[22]}. Cette aire, qui regroupe 227 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^[23],[24].

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (97,3 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (94,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (72 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (18 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (7,3 %), zones agricoles hétérogènes (2,7 %)^[25]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 5]}.

Développement urbain

Logements

Voies de communication et transports

Elle est accessible par la route nationale 117, qui relie Toulouse à Bayonne, et les routes départementales 802 et 834.

Le réseau interurbain des Pyrénées-Atlantiques sur sa ligne 801, qui mène de Pau à Orthez, y possède un arrêt.

Billère est desservie par les lignes du réseau de bus Idelis :

• Lescar — Soleil / Billère — Lacassagne ↔ Pau — CST Jean Feger
• Lons — Perlic / Billère — J. Gois ↔ Pau — Cité Multimédia
• Lescar — Soleil ↔ Bizanos — Beau Soleil / Artigueloutan — Salle des Fêtes
• Poey-de-Lescar — Z.A. D817 / Lescar — Collège S. Palay ↔ Idron — Mairie
• Lescar — Soleil ↔ Pau — EFS
• Lons — Perlic Sud ↔ Pau — Pôle Bosquet

La commune est également desservie par le réseau d'autocars interurbains des Pyrénées-Atlantiques :

•   Pau — Rue Mathieu Lalanne ⥋ Orthez — Gare SNCF

• 
  Bus du réseau Idelis

Risques majeurs

Le territoire de la commune de Billère est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier : le risque de radon^[26]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[27].

Risques naturels

La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Pau, regroupant 34 communes concernées par un risque de débordement du gave de Pau, un des 18 TRI qui ont été arrêtés fin 2012 sur le bassin Adour-Garonne^[28]. Les événements antérieurs à 2014 les plus significatifs sont les crues de 1800, crue la plus importante enregistrée à Orthez (H = 15,42 m au pont d'Orthez), du 23 juin 1875, exceptionnelle par son ampleur géographique, des 27 et 28 octobre 1937, la plus grosse crue enregistrée à Lourdes depuis 1875, du 3 février 1952, du 27 janvier 1972 (10,46 m à Orthez pour Q = 725 m³/s), du 28 novembre 1974, du 1^er juin 1978 (3,40 m à Rieulhès pour Q = 504 m³/s) et du 19 juin 2013. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)^[29]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1983, 1993, 1996, 1997, 2009 et 2013^[30],[26].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie^[31]. 4,3 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)^{[Carte 6]}. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort^{[Note 9],[32]}.

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1983^[26].

Au Moyen Âge

Paul Raymond note qu'en 1385, Billère comptait onze feux et dépendait du bailliage de Pau. Ces premiers feux ou "ostaus". Ces 11 premières maisons billéroises étaient celles de : de la Sale, domenger ; de Montaut de Dominjoo ; de Condor d'Endre ; de P. de Horgues ; d'Arnauto de Nergassie ; de Berdolet de Bori ; d'Arnaut de Centva ; de Sabent ; d'Arnault Guilem de Vinhau ; D'Arnault Guilhem de Claverie ; de Bertran deu Planter.

Mais les registres paroissiaux ne commencent qu'en 1692. Ils laissent entrevoir une croissance qui s'accélérera au cours de la seconde moitié du XVIII^e siècle.

Le passé anglais

Le 7 octobre 1813, l'armée de Wellington franchit la Bidassoa. Le 27 février 1814 se déroule la bataille d'Orthez. Les soldats britanniques découvrent le Béarn. De retour chez eux, ils racontent leurs découvertes, parlent de la clémence du climat et de la campagne si propice aux sports qu'ils aiment pratiquer (chasse, golf...).

• 
  Le baron et la baronne d'Este
• 
  Villa Saint-Georges

Un médecin anglais, le docteur Alexander Taylor, qui était tombé amoureux du ciel de Pau, vante la stabilité et l'efficacité du climat pour certaines maladies. Un livre très apprécié qui fait la renommée de la région paloise et y attire l'aristocratie anglaise. Les Hôtels ne leur apportant pas entière satisfaction, ils construisent de nombreuses villas dont certaines, parfaitement conservées, subsistent encore.

• Les villas anglaises de Billère
• Les mondanités anglaises
• Les fêtes du Baron d'Este

Le Pau Golf Club 1856

Le Pau Golf Club, créé en 1856, fut le premier parcours de golf de l'Europe continentale, et demeura le seul en France pendant trente ans ; cela s'explique par la présence de l'armée de Wellington dans la ville après la bataille d'Orthez du 27 février 1814. À partir de la Restauration, les Britanniques, séduits par la beauté du site et par la douceur du climat, viennent sans cesse plus nombreux passer l'hiver à Pau^{[réf. souhaitée]}.

Découpage territorial

Administration municipale

Finances locales

Tendances politiques et résultats

Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. Votre aide est la bienvenue ! Comment faire ?

Liste des maires

Intercommunalité

Billère fait partie de six structures intercommunales :

• l'agence publique de gestion locale ;
• la communauté d'agglomération de Pau Béarn Pyrénées.
• le syndicat AEP de la région de Jurançon ;
• le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
• le syndicat intercommunal de défense contre les inondations du gave de Pau.

Jumelages et coopération

• Crée le 19 juin 1991, le comité de jumelage organise et soutient les rencontres sportives, culturelles, scolaires et solidaires. Son principal objectif est de rapprocher les populations des trois villes :
•  Sabiñánigo (Espagne) depuis 1989 ;
•  Petersberg (Allemagne) depuis 1999 ;
•  Soavinandriana (Madagascar) depuis 2017 (coopération).

Politique environnementale

Dans son palmarès 2025, le Conseil national de villes et villages fleuris de France a attribué trois fleurs à la commune^[42].

Environnement

Enfance

Personnes âgées

Personnes handicapées

Enseignement

Billère est rattachée à l'académie de Bordeaux.

La commune dispose de cinq écoles maternelles et primaires publiques (Chantel, Lalanne, Laffitte, Mairie, Marnières), d'un collège public (collège du Bois d'Amour) et du lycée des métiers privé de l'ensemble scolaire Immaculée-Conception (lycées professionnels Beau-Frêne, Montpensier et Saint-Vincent-de-Paul).

Santé

Justice et sécurité

Démographie

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans^{[43],[Note 10]}.

En 2023, la commune comptait 14 384 habitants^{[Note 11]}, en évolution de +12,34 % par rapport à 2017 (Pyrénées-Atlantiques : +4,32 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Vie associative

La ville de Billère compte environ 150 associations dont l'annuaire est disponible sur le site de la commune. Chaque année a lieu la fête des associations plus communément appelée "En haut des marches", elle est née des réflexions menées par les associations de la commune dans le cadre de l'Atelier des Associations : une grande fête, gérée et organisées par les associations elles-mêmes, avec le soutien de la Ville.

Sports et loisirs

Médias

L'actualité de la ville de Billère est principalement traitée par le Groupe Sud-Ouest qui publie quotidiennement le Sud Ouest (édition Béarn et Soule), L'Éclair et La République des Pyrénées.

Religion

Le culte catholique est présent au sein de la commune et elle dépend du diocèse de Bayonne, Lescar et Oloron. Billère compte 3 églises (église Notre-Dame de la Plaine, église Saint François-Xavier et église Saint-Laurent).

Revenus de la population et fiscalité

Emploi

Entreprises et commerces

La plupart des commerces de la ville se situent sur les principaux axes de circulation comme la route de Bayonne, l'avenue Jean Mermoz et l'avenue Lalanne ainsi qu'autour des places Jules Gois et François Mitterrand. Le marché de la ville a lieu le samedi matin sur la place Jules Gois.
La zone industrielle de la Linière, Actitech et Actiparc concentrent la majorité des industries et des grandes entreprises.

Langue

Billère accueille le siège du Congrès permanent de la lenga occitana (Institut occitan), au château d'Este.

Patrimoine civil

Patrimoine religieux

Billère compte 3 églises (Église Notre-Dame de la Plaine, Église Saint François-Xavier et Église Saint-Laurent).

L'église Saint-Laurent^[49] date de la fin du XIX^e ou du début du XX^e siècle.

• 
  L'église Saint-Laurent
• 
  L'église Saint François-Xavier

Patrimoine environnemental

Patrimoine culturel

Événements culturels

La première édition du festival du film web amateur a eu lieu en 2003 sur l'impulsion de l'association Baleine Prod et de la médiathèque de Billère. Il s'est déroulé à Billère le vendredi 9 et le samedi 10 mai, à la fois dans la médiathèque et dans la salle Robert De Lacaze] Le jury était présidé par Philippe Peythieu et Véronique Augereau, les voix françaises du dessin animé Les Simpson. À partir de 2004 ce festival s'est déroulé à Oloron-Sainte-Marie.

La ville organise depuis août 2019 le festival "Théâtre en liberté", un festival de théâtre d'une durée de 3 jours (29, 30 et 31 août) qui se déroule sur les berges du gave.

Articles connexes

• Liste des communes des Pyrénées-Atlantiques

Liens externes

• Notices d'autorité :

  • BnF (données)
• Ressources relatives à la géographie :
  • Insee (communes)
  • Ldh/EHESS/Cassini
• Ressource relative à la musique :
  • MusicBrainz
• Notice dans un dictionnaire ou une encyclopédie généraliste :

  • Gran Enciclopèdia Catalana
• Site de la mairie
• « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur Météo-France, novembre 2022 (consulté le 1^er novembre 2025). Site élaboré à partir des données de projections climatiques de référence DRIAS-2020. Entrer le nom de la commune pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques.