Communauté d'agglomération du Caudrésis - Catésis
intercommunalité française (2011-)
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La communauté d’agglomération du Caudrésis – Catésis (CA2C) est une intercommunalité française créée fin 2011, située dans l’arrondissement de Cambrai, le département du Nord et la région Hauts-de-France.
| Communauté d’agglomération du Caudrésis – Catésis | |
| Administration | |
|---|---|
| Pays | |
| Région | Hauts-de-France |
| Département | Nord |
| Forme | Communauté d'agglomération |
| Siège | Beauvois-en-Cambrésis |
| Communes | 46 |
| Président | Serge Siméon |
| Date de création | 31 décembre 2011 |
| No SIREN | 200030633 |
| Démographie | |
| Population | 63 265 hab. (2022) |
| Densité | 170 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 372,70 km2 |
| Liens | |
| Site web | www.caudresis-catesis.fr |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Données INSEE | Dossier en ligne |
| modifier |
|
Communauté de communes à sa création, qui succédait à une intercommunalité éponyme, elle devient communauté d'agglomération le .
Historique
- Au , la communauté de communes du Caudrésis et la communauté de communes du Pays de Matisse fusionnent pour créer une première communauté de communes du Caudrésis – Catésis[1].
- Au , la communauté de communes de Haute Sambre-Bois l'Évêque et la communauté de communes de l'Espace Sud Cambrésis (à l'exception d'Esnes) fusionnent avec la communauté de communes du Caudrésis – Catésis, formant une nouvelle structure juridique créée par un arrêté préfectoral du et regroupant 46 communes. Elle conserve la dénomination de communauté de communes du Caudrésis – Catésis, mais est un autre organisme juridique que l'intercommunalité créée en 2010[2].
- Au , la communauté de communes du Caudrésis – Catésis se transforme en communauté d'agglomération[3],[4].
Territoire communautaire
Géographie
La communauté d’agglomération du Caudrésis – Catésis réunit l'Est-Cambrésis et fait partie du Pays du Cambrésis et de l'aire concernée par son SCoT (document d'urbanisme).
Composition
En 2025, la communauté d'agglomération est composée des 46 communes suivantes[2] :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. de réf.) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Beauvois-en-Cambrésis (siège) |
59063 | Beauvoisiens | 3,52 | 1 933 (2023) | 549 |
| Avesnes-les-Aubert | 59037 | Avesnois | 9,01 | 3 562 (2023) | 395 |
| Bazuel | 59055 | Bazuélois | 11,81 | 551 (2023) | 47 |
| Beaumont-en-Cambrésis | 59059 | Beaumontois | 3,31 | 458 (2023) | 138 |
| Bertry | 59074 | Bertrésiens | 8,54 | 2 140 (2023) | 251 |
| Béthencourt | 59075 | Béthencourtois | 5,15 | 689 (2023) | 134 |
| Bévillers | 59081 | Bévillersois | 4,79 | 529 (2023) | 110 |
| Boussières-en-Cambrésis | 59102 | Boussiérois | 4,82 | 436 (2023) | 90 |
| Briastre | 59108 | Briastrois | 6,92 | 689 (2023) | 100 |
| Busigny | 59118 | Busignois | 16,47 | 2 435 (2023) | 148 |
| Carnières | 59132 | Carniérois | 8,13 | 983 (2023) | 121 |
| Le Cateau-Cambrésis | 59136 | Catésiens | 27,24 | 6 764 (2023) | 248 |
| Catillon-sur-Sambre | 59137 | Catillonnais | 13,03 | 781 (2023) | 60 |
| Cattenières | 59138 | Catteniérois | 5,4 | 689 (2023) | 128 |
| Caudry | 59139 | Caudrésiens | 12,94 | 13 833 (2023) | 1 069 |
| Caullery | 59140 | Caulleresiens | 2,5 | 467 (2023) | 187 |
| Clary | 59149 | Clarysiens | 9,93 | 1 088 (2023) | 110 |
| Dehéries | 59171 | Déhérisiens | 1,87 | 43 (2023) | 23 |
| Élincourt | 59191 | Élincourtois | 8,41 | 606 (2023) | 72 |
| Estourmel | 59213 | Estourmelois | 5,45 | 475 (2023) | 87 |
| Fontaine-au-Pire | 59243 | Fontenois | 7,57 | 1 214 (2023) | 160 |
| La Groise | 59274 | Groisiens | 9,38 | 464 (2023) | 49 |
| Haucourt-en-Cambrésis | 59287 | Haucourtois | 3,57 | 193 (2023) | 54 |
| Honnechy | 59311 | Hunyclésiens | 6,53 | 541 (2023) | 83 |
| Inchy | 59321 | Inchésiens | 3,9 | 619 (2023) | 159 |
| Ligny-en-Cambrésis | 59349 | Lignysiens | 8,79 | 1 847 (2023) | 210 |
| Malincourt | 59372 | Malincourtois | 10,3 | 498 (2023) | 48 |
| Maretz | 59382 | Maretziens | 11,28 | 1 402 (2023) | 124 |
| Maurois | 59394 | Maurausiens | 2,11 | 405 (2023) | 192 |
| Mazinghien | 59395 | Mazinghienois | 9,01 | 279 (2023) | 31 |
| Montay | 59412 | Montagnards | 5,51 | 276 (2023) | 50 |
| Montigny-en-Cambrésis | 59413 | Montignaciens | 5,87 | 552 (2023) | 94 |
| Neuvilly | 59430 | Neuvillois | 12,57 | 1 103 (2023) | 88 |
| Ors | 59450 | Orsois | 17,76 | 644 (2023) | 36 |
| Pommereuil | 59465 | Pommereullois | 6,45 | 765 (2023) | 119 |
| Quiévy | 59485 | Esquiévins | 6,86 | 1 803 (2023) | 263 |
| Rejet-de-Beaulieu | 59496 | Rejetois | 6,35 | 241 (2023) | 38 |
| Reumont | 59498 | Reumontois | 2,77 | 337 (2023) | 122 |
| Saint-Aubert | 59528 | Aubertois | 8,12 | 1 570 (2023) | 193 |
| Saint-Benin | 59531 | Saint-Beninois | 4,66 | 343 (2023) | 74 |
| Saint-Hilaire-lez-Cambrai | 59533 | Hilairiens | 6,41 | 1 558 (2023) | 243 |
| Saint-Souplet | 59545 | Sulpiciens | 12,66 | 1 191 (2023) | 94 |
| Saint-Vaast-en-Cambrésis | 59547 | Védastois | 4,42 | 871 (2023) | 197 |
| Troisvilles | 59604 | Troisvillois | 8,42 | 805 (2023) | 96 |
| Villers-Outréaux | 59624 | Villersois | 7,09 | 2 117 (2023) | 299 |
| Walincourt-Selvigny | 59631 | Walincourtois | 15,07 | 2 081 (2023) | 138 |
Démographie

Organisation
Siège
Le siège de l'intercommunalité est situé rue Victor Watremez – RD 643 – ZA du Bout des 19 à Beauvois-en-Cambrésis[2].
Élus
La communauté d’agglomération est administrée par son conseil communautaire, composé pour le mandat 2026-2032 de 75 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres en fonction de sa population, de la manière suivante[6] :
- 15 délégués pour Caudry ;
- 7 délégués pour Le Cateau-Cambrésis ;
- 3 délégués pour Avesnes-les-Aubert ;
- 2 délégués pour Beauvois-en-Cambrésis, Bertry, Busigny, Ligny-en-Cambrésis, Quiévy, Villers-Outréaux et Walincourt-Selvigny ;
- 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2026 dans le Nord, le conseil communautaire renouvelé élit le son nouvel exécutif ; Serge Siméon, maire du Cateau-Cambrésis et seul candidat, demeure à la tête de la CA2C. Alors qu’ils étaient 11 en 2020, ils sont désormais 15 vice-présidents, dont le fils du président qui est le plus mal élu de l'exécutif avec seulement 44 votes en sa faveur. L’équipe communautaire n’a pas connu de bouleversement. Il s'agit de[7] :
- Axelle Doerfer, adjointe au maire de Villers-Outréaux, chargée des finances et du contrôle de gestion ;
- Frédéric Bricout, maire de Caudry, chargé du développement économique ;
- Henri Quoniou, maire de Saint-Souplet, chargé de l’organisation de la mobilité et du transport ;
- Pierre-Henri Dudant, maire de Bévillers, chargé de la ruralité, des relations avec le monde agricole, de l’élaboration et du suivi du PICS ;
- Véronique Nicaise, maire de Saint-Benin, chargée de l’équilibre social de l’habitat ;
- Frédéric Baccout, maire de Beaumont-en-Cambrésis, chargé des travaux, des parcs de stationnement et voiries d’intérêts communautaires, de la planification et du suivi des chantiers des services techniques communautaires, du CST et de la CAO ;
- Stéphane Jumeaux, maire de Saint-Vaast-en-Cambrésis, chargé de l’emploi et de la formation ;
- Michel Hennequart, maire de Mazinghien, chargé de la représentation extérieure ;
- Nicolas Siméon, adjoint au maire du Cateau-Cambrésis, chargé de la construction, de l’aménagement et de l’entretien des équipements sportifs ;
- Monique Lesne-Sétiaux, maire de Maretz, chargée du tourisme ;
- Jérôme Meli, maire de Walincourt-Selvigny, chargé de l’action sociale d’intérêt communautaire et de la politique culturelle en milieu scolaire ;
- Sandrine Hotton, maire de Carnières, chargée du développement durable et de la gestion du risque lié aux cavités souterraines ;
- Bruno Leclerc, maire de Briastre, chargé des aires d’accueil des gens du voyage et du crématorium ;
- Aymeric Demade, maire de La Groise, chargé de la GEMAPI, de l’eau, de l’assainissement des eaux usées et de la GEPU ;
- Daniel Forrières, maire de Cattenières, chargé de la communication, des technologies de l’information et de la communication et du suivi du RGPD.
Liste des présidents
Compétences
La communauté d’agglomération exerce des compétences qui lui ont été transférées par les communes qui la composent, dans les conditions définies par le Code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[11] :
- En matière d'aménagement de l'espace : aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire, schéma de cohérence territoriale, etc.
- En matière de développement économique : actions de développement économique, zones d'activités, politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire, promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme.
- Collecte, traitement des déchets des ménages et déchets assimilés.
- Aires d'accueil des gens du voyage.
- Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI).
- En matière de protection et mise en valeur de l'environnement : brigade verte fonctionnant notamment sous le régime des ateliers chantiers d'insertion, charte de l'environnement du territoire, étude des bassins versants (Erclin, le torrent d’Esnes, le Riot de la Ville (Busigny-Maretz), la Selle, la Sambre, le Riot de la Warnelle, le Riot de Villers-Outréaux), travaux d'aménagement hydraulique et entretien des cours d'eau non domaniaux, schéma d'aménagement et de gestion des eaux de l'Escaut, diversification des sources d'énergie et promotion des énergies renouvelables, implantation d'éoliennes et élaboration de ZDE, chemins de randonnée d'intérêt communautaire :
- le circuit Caudry – Beauvois-en-Cambrésis (avec le SIAT du Val du Riot) ;
- le circuit des deux tours ;
- le circuit du Tronquoy entre les communes de Montigny-en-Cambrésis, Bertry et Clary (inscrit au PDIPR) ;
- le circuit « balade au cœur des vallées cambrésiennes » pour sa partie située sur les communes de Haucourt-en-Cambrésis, Walincourt-Selvigny, Dehéries, Malincourt et Villers-Outréaux (inscrit au PDIPR) ;
- le circuit du canal de la Sambre à l'Oise sur le territoire de la commune de Rejet-de-Beaulieu ;
- le sentier du ruisseau de Gourgouche sur le territoire de la commune de Rejet-de-Beaulieu ;
- le sentier autour de Saint-Souplet sur le territoire de la commune de Saint-Souplet-Escaufourt ;
- le sentier autour de Reumont sur le territoire de la commune de Reumont ;
- le circuit d'Audencourt :
- le chemin dit « des nonettes » pour sa partie située sur le territoire de la commune du Cateau-Cambrésis ;
- le circuit des Mulquiniers (à inscrire au PDIPR) sur le territoire de la commune de Saint-Aubert : propositions de trois sentiers d'intérêt local (église du XVIIe siècle, moulin féodal et chapelles) ;
- le circuit entre les communes de Carnières, Boussières-en-Cambrésis, Bévillers, Quiévy, Saint-Hilaire-lez-Cambrai, allant jusque Béthencourt et Beauvois-en-Cambrésis mais sans faire de boucles sur ces deux communes ;
- la coulée verte située sur l'ancienne voie ferrée d'Avesnes-les-Aubert.
- En matière de politique du logement et du cadre de vie : programme local de l'habitat (PLH), lutte contre l'habitat insalubre et des logements indignes, programme d'intérêt général en faveur du logement, mise en valeur des éléments remarquables du patrimoine, visant à renforcer l'attractivité du territoire et expressément reconnus comme tel par l'assemblée communautaire (brasserie historique du Cateau-Cambrésis), mise en valeur et l'embellissement des communes membres, brigade du patrimoine fonctionnant notamment sous le régime des ateliers chantiers d'insertion, adhésion au CAUE.
- Voirie d'intérêt communautaire (voiries desservant les équipements communautaires existants ou à créer, voiries communales desservant au moins deux communes de la communauté entre elles et comprises entre chaque limite d'agglomération, l'allée des Érables à Bertry desservant l'entreprise Nicols.
- Équipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire et équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaire d'intérêt communautaire, équipements nautiques d’intérêt communautaire (équipements nautiques intercommunaux de Caudry et Le Cateau-Cambrésis), plateaux sportifs et d'espaces de jeux dédiés à la petite enfance (coins des mamans) déclarés d'intérêt communautaire.
- En matière d'action sociale d'intérêt communautaire : actions en faveur des modes de garde des enfants de 0 à 6 ans (crèches, haltes-garderies, relais d'assistantes maternelles), accès à la formation et à l'insertion d'intérêt communautaire.
- En matière de tourisme : gestion d'aménagements collectifs communautaires liés aux sites du Bois l’Évêque, de la maison forestière Wilfred-Owen, de la brasserie historique du Cateau-Cambrésis et de l'estaminet de l'Ermitage.
- En matière de technologies de l'information et de la communication : actions favorisant l'accès aux technologies de l'information et de la communication et permettant le développement de ces technologies, réseaux et services locaux de communications électroniques.
- Éclairage public, hors illuminations de fin d'année, dans l'ensemble des communes membres.
- Crématorium.
- En matière de politique culturelle : soutien et participation financière à toute action culturelle et éducative communautaire en milieu scolaire (maternelle et primaire), concernant l'ensemble des écoles à savoir la piste d'éducation routière, l'achat de malle livres, la formation aux premiers secours, la prise en charge des dépenses liées aux malles de la science, la prise en charge des dépenses liées à l'apprentissage de la natation en milieu scolaire, les voyages et spectacles éducatifs proposés par la communauté, la fourniture ponctuelle de quatre postes informatiques recyclés au maximum par école située sur le territoire de la communauté et sur délibération concordante du conseil communautaire.
- Prévention et promotion de la santé : signature et mise en œuvre d'un contrat local de santé.
Organismes de rattachement
La communauté d’agglomération est membre en 2025 des syndicats suivants[2] :
- Syndicat mixte du Sud-Est de l'Escaut (SYMSEE)
- Syndicat mixte de l'Escaut et affluents ;
- Pôle d'équilibre territorial et rural du Pays du Cambrésis ;
- Pôle métropolitain du Hainaut-Cambrésis ;
- Syndicat inter-arrondissement de valorisation et d'élimination des déchets (SIAVED) ;
- Syndicat mixte de gestion du parc naturel régional de l'Avesnois
- SIDEN-SIAN
- Syndicat mixte d'aménagement du bassin de l'Erclin et des cours d'eau non domaniaux situés sur le territoire des membres du syndicat (SMABE).
Régime fiscal et budget
La communauté d’agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance le fonctionnement de ce service[2].
Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[12] (DSC) à ses communes membres[2].
En 2025, la communauté d'agglomération perçoit une dotation globale de fonctionnement de 4 877 436 €, soit 76,18 €/habitant[2].
Identité visuelle
- Logo de la communauté de communes de 2010 à 2019.
- Logo de la communauté d’agglomération depuis 2019.
Projets et réalisations
Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[13] ».