Giorgio Ruffolo

Né le 14 août 1926 à Rome, dans une famille bourgeoise aux traditions républicaines. Ses frères aînés, le notaire et écrivain Nicola Ruffolo et le peintre et graphiste Sergio Ruffolo, furent tous deux partisans et arrêtés par la police fasciste à Rome avant la Libération, le 4 juin 1944.

Économiste et expert économique au bureau de recherche de la Banca Nazionale del Lavoro, où il se lia d'amitié avec son collègue Eugenio Scalfari, il rejoignit ensuite l'Organisation européenne de coopération économique (OECE), basée à Paris, chargée de gérer l'aide du plan Marshall, qui deviendra plus tard l'OCDE ^[1]. Il travailla aux côtés d'Enrico Mattei chez Eni de 1956 jusqu'à la mort de ce dernier en 1962 Ruffolo, qui était alors l'un des plus proches collaborateurs de Mattei, aurait pu se trouver à bord du bimoteur impliqué dans l'attaque tragique, dont les circonstances restent encore obscures, qui coûta la vie à Mattei.

En 1964, il fut nommé par le ministre du Budget, Antonio Giolitti, pour réorganiser les bureaux de planification du ministère du Budget, assumant le rôle de secrétaire général à la planification économique qu'il occupa jusqu'en 1975, avec une interruption entre l'été 1969 et l'automne 1970 car, en raison de désaccords avec le ministre du Budget et de la Planification économique de l'époque , Luigi Preti, il fut contraint de démissionner.

De 1975 à 1979, Ruffolo a présidé la FIME (Southern Financial Company) ^[2] pour le développement de nouvelles initiatives industrielles dans le Sud.

Il est mort à Rome le 16 février 2023, à l'âge de 96 ans, après une longue maladie^[3].

Socialiste depuis 1944, il devint très jeune dirigeant de la Fédération italienne de la jeunesse socialiste (FGSI), l'organisation de jeunesse du Parti socialiste italien (PSI), qu'il a dirigé avec d'autres jeunes militants, nés, comme lui, pendant le fascisme: Vincenzo Balzamo, Erasmo Boiardi, Dario Valori, Emo Egoli, Bettino Craxi, Claudio Signorile, Giacomo Princigalli^[4]. Par la suite, il rejoint la direction nationale du PSI ^[5]. Dans sa jeunesse, il fut également l'un des fondateurs et promoteurs de la section italienne de la Quatrième Internationale ^[6], avec Livio Maitan et Franco Archibugi.

Sous le pseudonyme de Marcello Arienti, il a écrit des articles dans le périodique trotskiste Bandiera Rossa.

À l’occasion de la scission socialiste de 1948 (la scission du Palazzo Barberini ), il faisait partie des jeunes, comme Matteo Matteotti, Mario Zagari et Franco Archibugi, ainsi que des plus mûrs Pietro Calamandrei et Ignazio Silone, déchirés entre rejoindre le PSLI (plus tard PSDI) de Giuseppe Saragat, pro- atlantique, et le PSI de Pietro Nenni, toujours pro- soviétique.

Avec Riccardo Lombardi, Antonio Giolitti et Pasquale Saraceno, il est l'un des principaux promoteurs d'une politique de planification économique visant à corriger les déséquilibres territoriaux et à réduire les inégalités sociales^[7]. À cet égard, il développe une expertise approfondie à l'Institut d'études sur la planification économique, et s'appuie également sur les travaux de Franco Archibugi, Vera Cao Pinna et Paolo Sylos Labini. Le rapport sur la planification économique qu'il présente au Parlement en sa qualité de secrétaire général à la planification économique, parrainé par les anciens ministres du Budget Antonio Giolitti et Giovanni Pieraccini, est qualifié avec ironie par Amintore Fanfani de « livre des rêves ».

Dans la seconde moitié des années 1970, il promeut le Projet socialiste (publié par Laterza en 1976), rassemblant autour de lui des intellectuels italiens tels que Luciano Cafagna, Giuliano Amato, Francesco Alberoni, Corrado Serra, Roberto Guiducci et Altiero Spinelli. Ces mêmes idées furent ensuite présentées par Ruffolo, en collaboration avec Giuliano Amato, comme programme du PSI au congrès de Turin en 1978.

Lors des élections européennes de 1979, il fut élu député européen dans la circonscription Sud, sur l'étiquette du Parti socialiste européen, dont il démissionna en 1983 pour pouvoir se présenter à la Chambre des communes sur la liste du PSI dans la circonscription de Basilicate.

Il était l'un des membres les plus autorisés du courant Giolitti, puis au fil des années, il est devenu un représentant du groupe minoritaire de gauche par rapport à la ligne du secrétaire du PSI, Bettino Craxi, dont il s'est défini lui-même, dans une interview avec Il Riformista en 2007, comme « un critique modéré et non un véritable opposant ».

Lors des élections politiques de 1987, il fut candidat au Sénat de la République et élu sénateur sur les listes du PSI dans la circonscription de Lombardie . Au cours de la 10e législature de la République, il fit partie de la 6e commission des finances et du trésor de la Chambre^[8].

Avec la formation du gouvernement de Giovanni Goria, il fut nommé ministre de l'Environnement et prêta serment le 29 juillet 1987. À cette occasion, le Parti socialiste envoya au gouvernement un groupe de personnalités professionnelles de premier plan, à tel point que certains affirmèrent que « Craxi avait étalé ses privilèges ». Il conserva ce poste dans les gouvernements suivants de De Mita, Andreotti VI et VII jusqu'au 28 juin 1992 ^[9]. Il soutint la loi 150/92 qui érigeait en infraction la possession d'animaux sauvages ou menacés, passible d'une amende.

Il se représenta aux élections européennes de 1994, sous l'étiquette de la gauche indépendante.

En février 1998, il fut parmi les promoteurs et participants aux États généraux de la gauche de Florence, à côté, entre autres, de Massimo D'Alema, Giorgio Napolitano, Emanuele Macaluso, Luciano Violante, Fiorella Ghilardotti, Piero Fassino, Fabio Mussi, Pierre Mauroy, Francois Holland, Pauline Green, Giuliano Amato, Joaquin Almunia, Pierre Carniti, Valdo Spini, Famiano Crucianelli, Giorgio Benvenuto, Giacomo Princigalli^[10].

Réélu en 1999, il rejoignit cette fois le parti Démocrates de gauche, ne partageant pas l'idée, partagée par certains ex -socialistes, de refonder un petit parti socialiste au niveau national. Son mandat au Parlement européen s'acheva en 2004.

En 2007, il a participé à la rédaction du programme du Parti démocrate^[11].

En tant qu'expert en économie, il a collaboré avec de nombreuses institutions italiennes et européennes, participant à divers comités d'étude, parmi lesquels le groupe de travail Europa^[12]. En 1981, il a fondé, avec d'autres chercheurs, dont Antonio Pedone et Luigi Spaventa, le Centro Europa Ricerche^[13], un institut spécialisé dans les prévisions économiques et l'analyse critique des politiques économiques, dont il est président depuis 1994^[14]. En 1986, il a fondé la revue MicroMega^[15].

Dans ses écrits, il s'est souvent consacré à l'analyse historico-économique des sociétés occidentales et aux fondements de la pensée économique. Au fil du temps, il a développé une forte sensibilité environnementale et écologique. Il a rédigé la préface du célèbre rapport de la Commission Brundtland, « Notre avenir à tous », qui a contribué de manière décisive à l'élaboration du concept de développement durable. Ces dernières années, ses analyses ont porté sur les limites physiques et biologiques que le système impose à la croissance économique^[16].

Marié à Edda Bonfiglio, il a eu deux enfants : le journaliste Marco Ruffolo (1955) et la graphiste Silvia Ruffolo (1958).

Pour commémorer sa contribution politique et intellectuelle, la Fondation Circolo Rosselli a organisé une rencontre qui s'est tenue à la Chambre des députés le mardi 30 mai 2023, intitulée « Un protagoniste du réformisme italien – En mémoire de Giorgio Ruffolo » . Ont participé à cette rencontre : Anna Ascani, Valdo Spini , Alessandro Roncaglia, Costanza Pera, Giuseppe De Rita, Giuliano Amato et Corrado Augias.

Il a publié plusieurs essais sur des sujets historiques et économiques :

• Les grandes entreprises dans la société moderne, Einaudi, 1971
• Rapport sur la programmation, Laterza, 1973
• Réformes et contre-réformes, Laterza, 1976
• Pouvoir et puissance. La gigantesque fluctuation de l'Occident, Laterza, 1988
• Qualité sociale. Les voies du développement, Laterza, 1990
• Le Cheval de Frederick (roman), Arnoldo Mondadori Editore, 1991
• Le développement des limites. Quand la croissance inventée est une question, Laterza, 1994
• Cœurs et argent, Einaudi 1999 et 2005
• Réformisme et capitalisme mondial avec Alfredo Reichlin ; Passigli Editori, 2003
• Quand l'Italie était une superpuissance, Einaudi, 2004
• Le Miroir du Diable, Einaudi, 2006
• Le Livre des rêves, Donzelli, 2007
• Le capitalisme a un âge critique, Einaudi, 2008
• Un pays trop long, Einaudi, 2009
• Pile ou Face. Une brève histoire de la monnaie, Collection I Passaggi , Einaudi, 2011 (ISBN 978-88-06-20891-2)
• Le film de la crise : la mutation du capitalisme avec Stefano Sylos Labini, Einaudi, 2012

• (édité par Luciano Cafagna ), Réformisme italien. Essais pour Giorgio Ruffolo, avec des contributions de Giorgio Napolitano, Walter Veltroni, Jacques Delors, Corrado Augias, Gino Giugni, Franco Archibugi, Federico Coen, Mario Pirani et autres, Donzelli, 2007.