Histoire de la république populaire du Bangladesh

À sa libération, le 10 janvier 1972, Sheikh Mujibur Rahman a brièvement assumé la présidence provisoire, puis a pris les fonctions de premier ministre, dirigeant tous les organes de gouvernement et de décision. Les politiciens élus en 1970 forment le parlement provisoire du nouvel État. Les Mukti Bahini et d'autres milices se sont regroupés pour former une nouvelle armée bangladaise dont les forces indiennes ont transféré le contrôle le 17 mars. Le gouvernement est confronté à de sérieux défis, dont la réhabilitation de millions de personnes déplacées en 1971, l'organisation de la fourniture de nourriture, d'aides sanitaires et d'autres produits de première nécessité. Les effets du cyclone de 1970 ne s'étaient pas dissipés, et l'économie de l'État s'était considérablement détériorée en raison du conflit^[1],[2].

Mujib a aidé le Bangladesh à entrer aux Nations unies et dans le mouvement des non-alignés. Il s'est rendu aux États-Unis, au Royaume-Uni et dans d'autres pays européens pour obtenir une aide humanitaire et une aide au développement pour le pays. Il a signé un traité d'amitié avec l'Inde, qui s'est engagée à fournir une aide économique et humanitaire importante et a commencé à former les forces de sécurité et le personnel du gouvernement du Bangladesh^[3]. Mujib a noué une amitié étroite avec Indira Gandhi, louant vivement la décision de l'Inde d'intercéder, et a professé son admiration et son amitié pour l'Inde^[4]. D'importants efforts sont déployés pour réhabiliter les quelque dix millions de réfugiés. L'économie a commencé à se rétablir et une famine a été évitée. Une constitution est proclamée en 1972 et des élections sont organisées, à la suite desquelles Mujib et son parti accèdent au pouvoir avec une majorité absolue. Il a ensuite défini des programmes d'État visant à développer l'éducation primaire, l'assainissement, l'alimentation, les soins de santé, l'approvisionnement en eau et en électricité dans tout le pays. Un plan quinquennal publié en 1973 a concentré les investissements de l'État sur l'agriculture, les infrastructures rurales et les industries artisanales^[5].

En 1974, le Bangladesh a connu la famine la plus meurtrière de son histoire, qui a tué environ 1,5 million de Bangladais de faim^[6].

À l'apogée du pouvoir de Sheikh Mujib, des insurgés de gauche, organisés par le bras armé Gonobahini du Jatiyo Samajtantrik Dal, se sont battus contre le gouvernement de Sheikh Mujibur Rahman, afin d'établir un gouvernement marxiste^[7],[8].

Le gouvernement a répondu en formant le Jatiya Rakkhi Bahini^[9] qui a entamé une campagne de violations brutales des droits de l'homme contre la population générale. Cette force a été impliquée dans de nombreuses accusations de violations des droits de l'homme, notamment des assassinats politiques^[10],[11], des fusillades par des escadrons de la mort et des viols^[11],[12]. Les membres de Jatiyo Rakkhi Bahini se sont vu accorder l'immunité contre les poursuites et autres procédures judiciaires^[13],[14].

Selon Abdur Razzaq, la famine de 1974 a profondément affecté les vues de Mujib sur la gouvernance^[15], tandis que les troubles politiques ont donné lieu à une violence croissante. Pendant la famine, 70 000 personnes auraient trouvé la mort. En réaction, il commence à accroître ses pouvoirs. Le 25 janvier 1975, Mujib déclare l'état d'urgence et ses partisans politiques approuvent un amendement constitutionnel interdisant tous les partis politiques d'opposition. Mujib accède à la présidence et se voit attribuer des pouvoirs extraordinaires^[4],[13]. Ses partisans politiques s'unissent pour former le seul parti politique légalisé, la Bangladesh Krishak Sramik Awami League, communément appelée par ses initiales BAKSAL. Le parti s'identifie aux masses rurales, aux agriculteurs et aux ouvriers et prend le contrôle de l'appareil gouvernemental. Il a également lancé d'importants programmes socialistes. En utilisant les forces gouvernementales et une milice de partisans appelée Jatiya Rakkhi Bahini, Mujib réprime toute opposition à son égard^[13],[14]. La milice et la police ont été accusées de torturer des suspects et de commettre des assassinats politiques. Tout en conservant le soutien de nombreux segments de la population, Mujib suscite la colère des vétérans de la guerre de libération pour ce qui est considéré comme une trahison des causes de la démocratie et des droits civils^[16].

Le 15 août 1975, un groupe d'officiers subalternes de l'armée envahit la résidence présidentielle avec des chars et tue Mujib, sa famille et son personnel^[4]. Seules ses filles, Sheikh Hasina et Sheikh Rehana, qui étaient en visite en Allemagne de l'Ouest, ont pu échapper au massacre. Elles ont été interdites de retour au Bangladesh^[17]. Le coup d'État a été planifié par des collègues de la Ligue Awami et des officiers militaires mécontents, dont le collègue et ancien confident de Mujib, Khondaker Mostaq Ahmad, qui est devenu son successeur immédiat. D'intenses spéculations dans les médias ont accusé la Central Intelligence Agency des États-Unis d'avoir fomenté le complot^[18]. Lawrence Lifschultz a affirmé que la CIA était impliquée dans le coup d'État et l'assassinat, fondant son hypothèse sur l'ambassadeur américain de l'époque à Dacca, Eugene Booster^[19].

La mort de Mujib a plongé la nation dans de nombreuses années de troubles politiques. Les putschistes ont été rapidement renversés et une série de contre-coups et d'assassinats politiques ont paralysé le pays^[13]. L'ordre a été largement rétabli après qu'un coup d'État en 1977 ait donné le contrôle au chef de l'armée, Ziaur Rahman. Se déclarant président en 1978, Ziaur Rahman a signé l'ordonnance sur l'immunité, accordant l'immunité de poursuites aux hommes qui avaient comploté l'assassinat et le renversement de Mujib^[20],[21].

Les coups d'État militaires successifs ont abouti à l'émergence du chef d'état-major de l'armée, le général Ziaur Rahman (« Zia »), comme homme fort. Il promet le soutien de l'armée au gouvernement civil dirigé par le président de la Cour suprême Abu Sadat Mohammad Sayem. Agissant sur ordre de Zia, Sayem dissout le Parlement, promettant de nouvelles élections en 1977, et instaure la loi martiale^[22],[23].

Agissant dans les coulisses de l'administration de la loi martiale (MLA), Zia cherche à revigorer la politique et l'administration du gouvernement. Tout en maintenant l'interdiction des partis politiques, il cherche à revitaliser la bureaucratie démoralisée, à lancer de nouveaux programmes de développement économique et à mettre l'accent sur le planning familial. En novembre 1976, Zia devient administrateur en chef de la loi martiale (CMLA) et prend la présidence à la retraite de Sayem cinq mois plus tard, promettant des élections nationales en 1978.   En tant que président, Zia annonce un programme de réforme économique en 19 points et commence à démanteler la MLA. Tenant sa promesse d'organiser des élections, Zia remporte un mandat de cinq ans aux élections de juin 1978, avec 76 % des voix. En novembre 1978, son gouvernement a supprimé les dernières restrictions sur les activités des partis politiques, à temps pour les élections parlementaires de février 1979. Ces élections, qui ont été disputées par plus de trente partis, ont marqué le point culminant de la transformation par Zia du gouvernement du Bangladesh de la loi martiale en un gouvernement constitutionnel démocratiquement élu. La Ligue Awami et le Parti nationaliste du Bangladesh (BNP), fondé par Zia, sont devenus les deux principaux partis^[22],[23].

En mai 1981, Zia a été assassiné à Chittagong par des éléments dissidents de l'armée. La tentative de coup d'État ne s'est jamais étendue au-delà de cette ville, et les principaux conspirateurs ont été soit arrêtés, soit tués. Conformément à la constitution, le vice-président Abdus Sattar a prêté serment en tant que président par intérim. Il a déclaré une nouvelle urgence nationale et a demandé l'élection d'un nouveau président dans les six mois — une élection que Sattar a remportée en tant que candidat du BNP. Le président Sattar a cherché à suivre les politiques de son prédécesseur et a conservé essentiellement le même cabinet, mais l'armée est intervenue une fois de plus^[22],[23].

Le 24 mars 1982, le chef d'état-major de l'armée, le lieutenant général Hossain Mohammad Ershad, prend le pouvoir par un coup d'État sans effusion de sang, en invoquant la « grave crise politique, économique et sociale » que traverse la nation. Ce coup d'État n'était pas inattendu, car Ershad avait déjà exprimé son dégoût pour le vieillissant Sattar (qui avait dépassé son 75^e anniversaire) et sa gestion des affaires nationales, en plus de son refus de permettre à l'armée de participer davantage à la politique. Comme ses prédécesseurs, Ershad a suspendu la constitution et, invoquant une corruption omniprésente, un gouvernement inefficace et une mauvaise gestion économique, a déclaré la loi martiale. Parmi ses premières mesures, il a privatisé l'économie largement étatisée (jusqu'à 70 % de l'industrie appartenait à l'État) et encouragé l'investissement privé dans les industries lourdes ainsi que dans l'industrie légère, les matières premières et les journaux. Les entreprises étrangères ont également été invitées à investir dans l'industrie bangladaise, et des mesures protectionnistes strictes ont été mises en place pour protéger l'industrie manufacturière. Tous les partis politiques et les syndicats ont été interdits pour l'instant, et la peine de mort a été appliquée en cas de corruption et d'agitation politique. La prise de pouvoir d'Ershad a été généralement considérée comme une évolution positive, car le Bangladesh était en proie à de graves difficultés économiques. Deux semaines avant le coup d'État de mars, le Premier ministre Shah Azizur Rahman a annoncé que le pays était confronté à d'importantes pénuries alimentaires. Le gouvernement était également confronté à un grave déficit budgétaire de l'ordre de quatre milliards de takas, et le FMI a déclaré qu'il n'accorderait plus de prêts tant que le Bangladesh n'aurait pas remboursé certaines de ses dettes existantes. L'année suivante, Ershad accède à la présidence, tout en conservant ses postes de chef de l'armée. Pendant la majeure partie de l'année 1984, Ershad a demandé aux partis d'opposition de participer aux élections locales sous la loi martiale. Le refus de l'opposition de participer, cependant, l'a forcé à abandonner ces plans. Il a cherché à obtenir le soutien de la population pour son régime lors d'un référendum national sur sa direction en mars 1985. Il a remporté une victoire écrasante, bien que la participation ait été faible. Deux mois plus tard, Ershad a organisé des élections pour les présidents des conseils locaux. Les candidats pro-gouvernementaux remportent la majorité des postes, mettant ainsi en marche l'ambitieux programme de décentralisation du président. La vie politique est encore libéralisée au début de l'année 1986, et des droits politiques supplémentaires, notamment le droit d'organiser de grands rassemblements publics, sont rétablis. En même temps, le parti Jatiya, conçu comme le véhicule politique d'Ershad pour la transition de la loi martiale, a été créé^{[22],[24],[25],[26]}.

Malgré le boycott du BNP, dirigé par la veuve du président Zia, Bégum Khaleda Zia, les élections parlementaires ont lieu comme prévu en mai 1986. Le parti Jatiya a remporté une majorité modeste des 300 sièges à l'Assemblée nationale. La participation de la Ligue Awami — dirigée par la fille du défunt président Mujib, Sheikh Hasina — a conféré une certaine crédibilité aux élections, malgré les accusations généralisées d'irrégularités du scrutin^{[22],[24],[25],[26]}.

Ershad a démissionné de son poste de chef d'état-major de l'armée et s'est retiré du service militaire en vue des élections présidentielles, prévues en octobre. Protestant contre le fait que la loi martiale était toujours en vigueur, le BNP et l'AL ont refusé de présenter des candidats opposés. Ershad l'emporte facilement sur les autres candidats, avec 84 % des voix. Bien que le gouvernement d'Ershad ait revendiqué un taux de participation de plus de 50 %, les dirigeants de l'opposition, et une grande partie de la presse étrangère, ont estimé un pourcentage bien inférieur et ont allégué des irrégularités de vote^{[22],[24],[25],[26]}.

Ershad a maintenu son engagement déclaré de lever la loi martiale. En novembre 1986, son gouvernement a réuni la majorité nécessaire des deux tiers à l'Assemblée nationale pour modifier la constitution et confirmer les actions précédentes du régime de la loi martiale. Le président a ensuite levé la loi martiale, et les partis d'opposition ont repris leurs sièges à l'Assemblée nationale^{[22],[24],[25],[26]}.

En juillet 1987, cependant, après que le gouvernement a fait adopter à la hâte un projet de loi controversé visant à inclure la représentation militaire dans les conseils administratifs locaux, l'opposition a quitté le Parlement. L'adoption de ce projet de loi a contribué à déclencher un mouvement d'opposition qui a rapidement pris de l'ampleur, unissant pour la première fois les partis d'opposition du Bangladesh. Le gouvernement a commencé à arrêter de nombreux militants de l'opposition en vertu de la loi sur les pouvoirs spéciaux de 1974. Malgré ces arrestations, les partis d'opposition ont continué à organiser des marches de protestation et des grèves dans tout le pays. Après avoir déclaré l'état d'urgence, Ershad dissout le Parlement et prévoit de nouvelles élections pour mars 1988^{[22],[24],[25],[26]}.

Tous les principaux partis d'opposition ont refusé les propositions du gouvernement de participer à ces élections, affirmant que le gouvernement était incapable d'organiser des élections libres et équitables. Malgré le boycott de l'opposition, le gouvernement a poursuivi son action. Le parti au pouvoir, le Jatiya, a remporté 251 des 300 sièges. Le Parlement, bien que toujours considéré par l'opposition comme un organe illégitime, a tenu ses sessions comme prévu et a adopté de nombreux projets de loi, y compris, en juin 1988, un amendement constitutionnel controversé faisant de l'islam la religion d'État du Bangladesh et une disposition prévoyant la création de bancs de la Haute Cour dans les grandes villes en dehors de Dacca. Si l'islam reste la religion d'État, la disposition visant à décentraliser la division de la Haute Cour a été invalidée par la Cour suprême^{[22],[24],[25],[26]}.

En 1989, la situation politique intérieure du pays semble s'être apaisée. Les observateurs internationaux considèrent généralement que les élections des conseils locaux ont été moins violentes et plus libres et équitables que les élections précédentes. Cependant, l'opposition au régime d'Ershad a commencé à reprendre de l'élan, s'intensifiant à la fin de 1990 par de fréquentes grèves générales, une augmentation des protestations sur les campus, des rassemblements publics et une désintégration générale de la loi et de l'ordre^{[22],[24],[25],[26]}.

Pour améliorer l'administration rurale, Ershad a introduit le système upazila et zila parishad (en). Il a organisé les premières élections démocratiques pour ces conseils de village en 1985^{[22],[24],[25],[26]}.

• 
  Moudud Ahmed
  1988-1989
• 
  Kazi Zafar Ahmed
  1989-1990

Un large éventail de partis politiques s'est uni contre Ershad. La veuve de Ziaur Rahman, Khaleda Zia, dirigeait le Parti nationaliste du Bangladesh, qui s'est allié à la Ligue Awami du Bangladesh, dirigée par la fille de Sheikh Mujibur Rahman, Sheikh Hasina. Le Jamaat-e-Islami et d'autres partis et alliances islamiques ont rejoint les rangs de l'opposition. Ils ont appelé à des grèves et à des manifestations qui ont paralysé l'État et son économie. Bien que le parlement ait été dissous, de nouvelles élections ont été boycottées par l'opposition, notamment par la Ligue Awami et le Jamaat. Les étudiants ont lancé une campagne d'opposition de plus en plus intense, qui a finalement contraint Ershad à se retirer. Le 6 décembre 1990, Ershad a présenté sa démission. Le 27 février 1991, après deux mois de troubles civils généralisés, un gouvernement intérimaire dirigé par le président par intérim, le juge en chef Shahabuddin Ahmed, a supervisé ce que la plupart des observateurs considèrent comme les élections les plus libres et les plus équitables du pays à ce jour^{[22],[24],[25],[26]}.

Le Parti nationaliste du Bangladesh (centre-droit) a remporté une majorité de sièges et a formé un gouvernement avec le soutien du parti islamique Jamaat-I-Islami, Khaleda Zia, veuve de Ziaur Rahman, obtenant le poste de première ministre. Seuls quatre partis ont eu plus de dix membres élus au Parlement de 1991 : Le BNP, dirigé par le Premier ministre Bégum Khaleda Zia ; la Ligue Awami, dirigée par Sheikh Hasina ; le Jamaat-I-Islami (JI), dirigé par Ghulam Azam ; et le Jatiya (JP), dirigé par le président par intérim Mizanur Rahman Chowdhury pendant que son fondateur, l'ancien président Ershad, purgeait une peine de prison pour corruption. L'électorat a approuvé d'autres changements à la constitution, recréant officiellement un système parlementaire et ramenant le pouvoir au bureau du premier ministre, comme dans la constitution originale du Bangladesh de 1972. En octobre 1991, les membres du Parlement ont élu un nouveau chef d'État, le président Abdur Rahman Biswas^{[27],[28],[29]}.

En mars 1994, une controverse autour d'une élection parlementaire partielle, que l'opposition prétendait truquée par le gouvernement, a conduit à un boycott indéfini du Parlement par l'ensemble de l'opposition. L'opposition a également lancé un programme de grèves générales répétées pour faire valoir sa demande de démission du gouvernement de Khaleda Zia et de supervision d'une élection générale par un gouvernement intérimaire. Les efforts de médiation du conflit, sous les auspices du Secrétariat du Commonwealth (en), ont échoué. Après qu'une autre tentative de règlement négocié a échoué de justesse fin décembre 1994, l'opposition a démissionné en masse du Parlement. L'opposition a ensuite poursuivi une campagne de marches, de manifestations et de grèves dans le but de forcer le gouvernement à démissionner. L'opposition, y compris la Ligue Awami, s'est engagée à boycotter les élections nationales prévues pour le 15 février 1996^{[27],[28],[29]}.

En février, Khaleda Zia a été réélue haut la main lors d'un scrutin boycotté et dénoncé comme injuste par les trois principaux partis d'opposition. En mars 1996, à la suite de l'escalade des troubles politiques, le Parlement en exercice a adopté un amendement constitutionnel pour permettre à un gouvernement intérimaire neutre d'assumer le pouvoir et d'organiser de nouvelles élections parlementaires ; l'ancien président de la Cour suprême Muhammad Habibur Rahman a été nommé conseiller principal (un poste équivalent à celui de Premier ministre) dans le gouvernement intérimaire. De nouvelles élections parlementaires ont eu lieu en juin 1996 et la Ligue Awami a remporté la majorité des voix et a formé le gouvernement avec le soutien du Parti Jatiya dirigé par le président déchu Hussain Muhammad Ershad ; le chef du parti, Sheikh Hasina, est devenu Premier ministre du Bangladesh^{[27],[28],[29]}.

Sheikh Hasina a formé ce qu'elle a appelé un « gouvernement de consensus national » en juin 1996, qui comprenait un ministre du parti Jatiya et un autre du Jatiya Samajtantrik Dal. Le parti Jatiya n'a jamais conclu d'accord de coalition officiel et le président du parti, Hossain Mohammad Ershad, a retiré son soutien au gouvernement en septembre 1997. Seuls trois partis avaient plus de dix membres élus au Parlement de 1996 : la Ligue Awami, le BNP et le Parti Jatiya. Le président du parti Jatiya, Ershad, a été libéré de prison sous caution en janvier 1997^{[22],[30],[31]}.

Les observateurs électoraux internationaux et nationaux ont estimé que les élections de juin 1996 étaient libres et équitables, et le Parti nationaliste du Bangladesh a finalement décidé de rejoindre le nouveau Parlement. Il a rapidement accusé la police et les militants de la Ligue Awami du Bangladesh de harceler et d'emprisonner à grande échelle les militants de l'opposition. À la fin de l'année 1996, le BNP a organisé un débrayage parlementaire pour ce motif et d'autres griefs, mais il est revenu en janvier 1997 dans le cadre d'un accord en quatre points avec le parti au pouvoir. Il a affirmé que cet accord n'avait jamais été appliqué et a organisé un nouveau débrayage en août 1997 et est revenu au Parlement en vertu d'un autre accord en mars 1998^{[22],[30],[31]}.

En juin 1999, le parti de Khaleda Zia et d'autres partis d'opposition ont à nouveau commencé à s'abstenir d'assister au Parlement. Les partis d'opposition ont organisé un nombre croissant de grèves générales dans tout le pays, passant de six jours de grève générale en 1997 à 27 jours en 1999. Une alliance de quatre partis d'opposition formée au début de 1999 a annoncé qu'elle boycotterait les élections parlementaires partielles et les élections locales si le gouvernement ne prenait pas les mesures exigées par l'opposition pour garantir l'équité électorale. Ce dernier n'a pas pris ces mesures et l'opposition a ensuite boycotté toutes les élections, y compris les élections des conseils municipaux en février 1999, plusieurs élections parlementaires partielles et les élections de la corporation de la ville de Chittagong en janvier 2000^{[22],[30],[31]}.

En juillet 2001, le gouvernement d'Hasina s'est retiré pour permettre à un gouvernement intérimaire de présider les élections parlementaires. La violence politique, qui avait augmenté pendant le mandat de la Ligue Awami, a continué de s'intensifier pendant l'été, à l'approche des élections. En août, Khaleda Zia et Sheikh Hasina ont convenu, lors d'une visite de l'ancien président Jimmy Carter, de respecter les résultats de l'élection, d'entrer au Parlement, qu'ils gagnent ou qu'ils perdent, de renoncer à l'utilisation des hartals (grèves violentes) comme outils politiques et, s'ils parviennent à former un gouvernement, de permettre à l'opposition de jouer un rôle plus significatif au Parlement. Le gouvernement intérimaire a réussi à contenir la violence, ce qui a permis la tenue d'une élection générale parlementaire le 1^er octobre 2001^{[22],[30],[31]}.

• 
  Khaleda Zia
  1991-1996
  2001-2006
• 
  Muhammad Habibur Rahman
  1996
• 
  Sheikh Hasina
  1996-2001
  2009-2024
• 
  Iajuddin Ahmed
  2006-2007
• 
  Fakhruddin Ahmed
  2007-2009

L'Alliance des quatre partis dirigée par le Parti nationaliste du Bangladesh a remporté une majorité de deux tiers au Parlement. Khaleda Zia a prêté serment le 10 octobre 2001, en tant que Première ministre^[31].

Malgré sa promesse d'août 2001 et le fait que tous les groupes de surveillance des élections aient déclaré que les élections étaient libres et équitables, Sheikh Hasina a condamné les élections, rejeté les résultats et boycotté le Parlement. En 2002, cependant, elle a ramené les législateurs de son parti au Parlement, mais la Ligue Awami a de nouveau quitté le Parlement en juin 2003 pour protester contre les remarques désobligeantes d'un ministre d'État à l'égard d'Hasina et contre le rôle prétendument partisan du président du Parlement. En juin 2004, l'AL est retournée au Parlement sans qu'aucune de ses demandes ne soit satisfaite. Elle a ensuite assisté au Parlement de manière irrégulière avant d'annoncer le boycott de toute la session budgétaire de juin 2005^[32],[33].

Le 17 août 2005, des explosions quasi-synchronisées d'engins explosifs improvisés dans 63 des 64 districts administratifs ont visé principalement des bâtiments gouvernementaux et tué deux personnes. Un groupe islamiste extrémiste appelé Jamaat-ul-Mujahideen Bangladesh (JMB) a revendiqué la responsabilité de ces explosions, qui visaient à faire valoir la demande du JMB de remplacer le système juridique laïque par des tribunaux islamiques de la charia. Les attaques ultérieures contre les tribunaux de plusieurs districts ont fait 28 morts, dont des juges, des avocats et des policiers chargés de garder les tribunaux. Une campagne gouvernementale contre les extrémistes islamiques a conduit à l'arrestation de centaines de dirigeants de haut niveau et de niveau intermédiaire du JMB. Six hauts dirigeants ont été jugés et condamnés à mort pour leur rôle dans le meurtre de deux juges ; un autre dirigeant a été jugé et condamné à mort par contumace dans la même affaire^[32],[33].

En février 2006, l'AL est retournée au Parlement, a exigé la tenue d'élections anticipées et a demandé que des changements importants soient apportés au système électoral et au système de gouvernement intérimaire afin de mettre un terme aux manœuvres présumées de la coalition au pouvoir visant à truquer les prochaines élections. L'AL a accusé le BNP d'être responsable de plusieurs attaques très médiatisées contre des dirigeants de l'opposition et a affirmé que le BNP était déterminé à éliminer Sheikh Hasina et la Ligue Awami en tant que force viable. Le BNP et ses alliés ont accusé l'AL de dénigrer le Bangladesh, dans le pays et à l'étranger, par jalousie envers les performances du gouvernement en matière de développement et d'économie. Le dialogue entre les secrétaires généraux des principaux partis au pouvoir et de l'opposition n'a pas permis de régler les questions relatives à la réforme électorale^[32],[33].

Les mois qui ont précédé les élections prévues le 22 janvier 2007 ont été marqués par des troubles et des controverses politiques^[34]. Après la fin du gouvernement de Khaleda Zia, fin octobre 2006, des manifestations et des grèves ont eu lieu, au cours desquelles quarante personnes ont été tuées, en raison de l'incertitude quant à l'identité du chef du gouvernement intérimaire. Celui-ci a eu du mal à réunir tous les partis autour de la table. La Ligue Awami et ses alliés ont protesté et allégué que le gouvernement intérimaire favorisait le BNP^[35].

La période intérimaire a été marquée par la violence et les grèves^[36],[37]. Le conseiller présidentiel Mukhlesur Rahman Chowdhury (en) a négocié avec Sheikh Hasina et Khaleda Zia et a amené tous les partis à participer aux élections législatives prévues le 22 janvier 2007. Plus tard, la nomination de Hossain Mohammad Ershad a été annulée ; en conséquence, la Grande Alliance a retiré ses candidats en masse le dernier jour possible. Ils ont exigé que les listes électorales soient publiées^[38].

Plus tard dans le mois, le président Iajuddin Ahmed a imposé l'état d'urgence et a démissionné du poste de conseiller principal, sous la pression de l'armée du Bangladesh, et a nommé Fakhruddin Ahmed nouveau conseiller principal. L'activité politique est interdite^[39]. Le gouvernement soutenu par l'armée s'est employé à monter des dossiers de corruption contre des dirigeants et des membres des deux principaux partis. En mars 2007, les deux fils de Khaleda Zia, qui occupaient tous deux des postes au sein du Parti nationaliste du Bangladesh, ont été accusés de corruption. Hasina a été accusée de corruption et d'extorsion en avril 2007, et un jour plus tard, Khaleda Zia a également été accusée de corruption^{[40],[41],[42]}. Le chef de l'armée bangladaise, Moeen U Ahmed (en), le chef de la division antiterroriste de la direction générale du renseignement des forces armées, le général de brigade ATM Amin, et le directeur de la direction générale du renseignement des forces armées, le général de brigade Chowdhury Fazlul Bari, ont tenté d'écarter Sheikh Hasina et Khaleda Zia de la vie politique^[43]. L'ancien chef de l'armée, le général Hasan Mashhud Chowdhury, a été nommé à la tête de la Commission anti-corruption du Bangladesh. La Commission anti-corruption et la Commission électorale du Bangladesh ont été renforcées par le gouvernement intérimaire^[44]. Le 27 août 2007, des violences ont éclaté sur le campus de l'université de Dacca entre des étudiants et des soldats de l'armée du Bangladesh. Les étudiants ont appelé à la grève et ont brûlé des effigies du chef de l'armée. La police a attaqué les étudiants et agressé physiquement le vice-chancelier par intérim, le professeur AFM Yusuf Haider, ainsi que d'autres membres de la faculté de l'université^[45]. Les étudiants ont été rejoints dans la manifestation par des vendeurs de rue et des habitants de bidonvilles qui ont été expulsés par le gouvernement. L'armée du Bangladesh a accédé aux demandes des manifestants et a retiré le camp de l'armée du campus de l'université. Les étudiants et les enseignants ont exprimé le maintien de l'état d'urgence au Bangladesh^[46].

Le 6 novembre 2008, Sheikh Hasina retourne au Bangladesh pour assister aux élections générales prévues pour le 29 décembre^[47]. Elle décide de participer au scrutin parlementaire sous la bannière électorale de la « Grande Alliance », avec le parti Jatiya, dirigé par Hossain Mohammad Ershad, comme partenaire principal. Le 11 décembre 2008, elle annonce officiellement le manifeste électoral de son parti lors d'une conférence de presse, et s'engage à construire un « Bangladesh numérique » pour 2021^[48].

La Ligue Awami du Bangladesh et la Grande Alliance (14 partis au total) remportent les élections de 2008 avec une majorité des deux tiers ; le parti contrôle 230 sièges sur 299^[49]. Khaleda Zia, leader de la coalition dirigée par le BNP (une alliance de quatre partis), rejette les résultats de l'élection en interrogeant le commissaire électoral en chef sur « la gestion des élections parlementaires »^[50]. Sheikh Hasina prête serment en tant que Première ministre pour la deuxième fois le 6 janvier 2009. Des observateurs indépendants déclarent que les élections se sont déroulées dans une atmosphère festive et pacifique^[51]. Après avoir accédé au poste de Première ministre, Sheikh Hasina revient sur son accord avec le parti Jatiya, qui visait à faire d'Ershad, son leader, le président du Bangladesh^[52],[53].

Sheikh Hasina renvoie un grand nombre d'hommes politiques de son parti parce qu'ils soutiennent les réformes imposées par le précédent gouvernement intérimaire^[54]. En 2009, elle doit faire face à une mutinerie des gardes-frontières à la suite d'un conflit sur leurs salaires ; cette crise nationale fait 75 morts, dont des officiers de l'armée du Bangladesh^[55],[56]. Certains officiers accusent Sheikh Hasina d'être responsable de ces décès en n'ayant pas envoyé l'armée plus tôt^[57]. En 2011, le Parlement supprime la loi qui exige la tenue d'élections par un gouvernement intérimaire non partisan^[58]. En 2012, elle maintient une position de fermeté et refuse l'entrée aux réfugiés rohingyas fuyant le Myanmar lors des émeutes de l'État de Rakhine^[59],[60].

Elle est reconnue au niveau international pour la réalisation de certains des objectifs du millénaire pour le développement des Nations unies^[61]. En 2012, une tentative de coup d'État menée contre elle par des officiers de rang intermédiaire de l'armée est stoppée, l'armée bangladaise ayant été avertie par une agence de renseignement indienne^[62]. L'armée du Bangladesh décrit les officiers impliqués comme étant des extrémistes islamiques^[63]. En 2012, elle se brouille avec Muhammad Yunus, prix Nobel de la paix et fondateur de la Grameen Bank, à la suite d'un documentaire norvégien qui critique le fait qu'Yunus transfère de l'argent de la Grameen Bank vers une organisation affiliée. Yunus retransfère l'argent après la diffusion du documentaire, mais cela renforce la surveillance de la banque par le gouvernement et les médias au Bangladesh. Il perd le contrôle de sa banque à la suite d'un verdict du tribunal. Il critique alors Sheikh Hasina et d'autres personnalités politiques bangladaises. Sheikh Haisna répond qu'elle ne comprend pas pourquoi Yunus l'accuse alors que c'est un verdict du tribunal qui l'a exclu de la Grameen Bank^[64]. Pendant ce mandat, le gouvernement dirige et réussit à former le Tribunal international des crimes, chargé d'enquêter et de poursuivre les suspects impliqués dans le génocide du Bangladesh, commis par l'armée pakistanaise et ses collaborateurs locaux, Razakars, Al-Badr et Al-Shams pendant la guerre de libération du Bangladesh en 1971^[65].

Vision 2021 (en) était le manifeste politique de la Ligue Awami avant sa victoire aux élections nationales de 2008. Il s'agit d'une vision politique du Bangladesh pour l'année 2021, le jubilé d'or de la nation. Elle a été critiquée comme une politique emblématique de l'optimisme technologique dans le contexte du Bangladesh et de la répression des médias par l'État, de la faible pénétration de l'internet et de la production insuffisante d'électricité. La Vision 2021 est une articulation de ce que cette nation doit être en 2021 — l'année qui marque le 50e anniversaire de l'indépendance du Bangladesh. Le Bangladesh numérique implique une large utilisation des ordinateurs et incarne la philosophie moderne d'une utilisation efficace et utile de la technologie en termes de mise en œuvre des promesses en matière d'éducation, de santé, d'emploi et de réduction de la pauvreté. Le parti a souligné l'importance d'un changement d'attitude, d'une pensée positive et d'idées novatrices pour assurer le succès du « Bangladesh numérique »^{[66],[67],[68]}.