Réserve aborigène

Les réserves aborigènes sont utilisées dès le XIX^e siècle pour séparer les Aborigènes de la population australienne blanche, souvent officiellement pour les protéger^[1].

Des protecteurs des Aborigènes sont nommés dès 1836 en Australie-Méridionale (Matthew Moorhouse est le premier nommé à titre permanent protecteur en chef en 1839)^[2]. Le gouverneur proclama que les Aborigènes devaient « être considérés comme étant au même titre protégés par la loi que les colons eux-mêmes et avoir les mêmes droits que les sujets britanniques ». En vertu de l’ordonnance de 1844 relative aux orphelins aborigènes, le protecteur fut désigné tuteur légal de « tout enfant métis et autre enfant aborigène non protégé dont les parents sont décédés ou inconnus ». Des écoles et des réserves sont créées, mais malgré ces efforts de protection, Moorhouse supervise le massacre de la rivière Rufus (en) en 1841.

Le poste de Protecteur a été aboli en 1856 ; en quatre ans, les gouvernements avaient loué 35 des 42 réserves aborigènes d'Australie-Méridionale à des colons^[3].

En 1839, George Augustus Robinson est nommé premier protecteur en chef de Victoria^[1].

Dans la seconde moitié du XIX^e siècle, afin de réduire la violence aux frontières, les ravages causés par les maladies et d'offrir un environnement « humain » aux Aborigènes, perçus comme une population en voie d'extinction, les gouvernements coloniaux ont adopté des lois destinées à les « protéger ». L'idée était qu'en légiférant pour créer des territoires réservés aux Aborigènes, les conflits fonciers cesseraient. Les autorités affirmaient que les Aborigènes pourraient cultiver la terre dans leurs réserves et devenir moins dépendants des rations gouvernementales^[1].

Des Conseils de protection des Aborigènes sont créés dans la plupart des colonies et des États^[1] :

• Victoria a adopté la loi de 1869 sur la protection des Aborigènes.
• Le Queensland a adopté la loi de 1897 sur la protection des Aborigènes et la restriction de la vente d'opium (en) afin d'assurer une meilleure protection et prise en charge des habitants aborigènes et métis de la colonie. Cette loi a créé les postes de protecteurs régionaux, puis de protecteur en chef^[4]. D'autres amendements et lois ont suivi, mais leurs effets sont restés similaires jusqu'en 1991^[5].
• Australie-Occidentale a adopté la loi de 1897 sur les Aborigènes, abolissant le Conseil de protection des Aborigènes et créant le Département des Aborigènes^[6],[1].
• En Nouvelle-Galles du Sud, la loi de 1909 sur la protection des Aborigènes (Aborigines Protection Act 1909) (en) a conféré au Conseil pour la protection des Aborigènes le contrôle des réserves de Nouvelle-Galles du Sud (en) et la vie de leurs habitants. Les amendements apportés à cette loi en 1915 ont octroyé au Conseil de larges pouvoirs pour retirer les enfants aborigènes à leurs familles, ce qui a engendré les Générations volées.
• En Australie-Méridionale, la protection des Aborigènes a été confiée aux missionnaires de 1856 à 1881 (après la suppression du poste de Protecteur, cette tâche étant alors assurée par des sous-protecteurs relevant directement du Commissaire aux Terres de la Couronne^[2]), date à laquelle un autre Protecteur fut nommé^[3]. En 1912, le Bureau des Aborigènes (qui avait fonctionné sous l'autorité de plusieurs ministres successifs) devint le Département des Aborigènes, initialement un simple changement de nom. En 1918, un Conseil consultatif des Aborigènes fut créé en vertu des pouvoirs conférés par la loi de 1911 sur les Aborigènes, afin de prendre le contrôle des missions existantes. La loi de 1939 modifiant la loi sur les Aborigènes abolit le poste de protecteur en chef des Aborigènes et le Conseil consultatif, et créa le Conseil de protection des Aborigènes dont Charles Duguid (en) fut membre fondateur^[2].
• La loi de 1910 sur les Aborigènes du Territoire du Nord (en) était une loi du Parlement d'Australie-Méridionale ^[7] adoptée après 47 ans d'absence de toute disposition législative concernant les Aborigènes du Territoire du Nord, peu avant le transfert de ce dernier sous administration fédérale. Elle fut abrogée par l'ordonnance de 1918 sur les Aborigènes, le 13 juin 1918, qui fusionnait et remplaçait la loi de 1910 sur les Aborigènes du Territoire du Nord et l'ordonnance de 1911 sur les Aborigènes du Commonwealth^[8]. Ces lois créèrent le Département des Aborigènes du Territoire du Nord et le poste de Protecteur en chef. Ce département était chargé du contrôle et du bien-être des Aborigènes. En vertu de cette loi, le Protecteur en chef était nommé « tuteur légal de chaque enfant aborigène et métis jusqu'à l'âge de 18 ans » et avait le pouvoir de placer ces enfants dans une réserve ou un établissement aborigène^[9]. La version de l’ordonnance de 1939, destinée à prendre en compte du changement de politique (de la protection à l’assimilation), ne prévoyait pas non plus l’autodétermination^[8].

Les lois aborigènes conféraient aux gouvernements un pouvoir considérable sur tous les aspects de la vie quotidienne des Aborigènes. Ces derniers perdaient des droits fondamentaux, tels que la liberté de circulation, la garde des enfants et le contrôle de leurs biens. Dans certains États et dans le Territoire du Nord, le Protecteur en chef exerçait une tutelle légale (en) sur tous les enfants aborigènes, avec des droits plus étendus que les parents de ces enfants. Ces politiques atteignirent leur paroxysme dans les années 1930. Les auteurs du rapport Bringing Them Home (en) de 1997 ont indiqué qu'au nom de la protection, les populations autochtones étaient soumises à un contrôle quasi total. Le retrait forcé des enfants de leurs familles a été appelé Générations volées^[1].

De manière générale, le gouvernement a officiellement réservé trois types d'espaces spécifiquement destinés à l'habitation des Aborigènes : les réserves aborigènes, les missions aborigènes et les stations aborigènes.

Les réserves aborigènes étaient des parcelles de terre réservées aux Aborigènes pour y vivre ; elles n’étaient pas dirigées par le gouvernement ni ses représentants. À partir de 1883, les Aborigènes vivant dans ces réserves recevaient des rations et des couvertures de l’Aborigines Protection Board (APB) (en) mais restaient responsables de leur propre logement. Parmi ces réserves figuraient Forster et Burnt Bridge^[10].

Les missions aborigènes étaient créées par des églises ou des religieux pour loger les Aborigènes, les former aux idéaux chrétiens et les préparer au travail. La plupart de ces missions étaient établies sur des terres concédées par le gouvernement à cet effet. Une dizaine de missions furent créées en Nouvelle-Galles du Sud de 1824 à 1923, bien que des missionnaires se soient également rendus dans certaines stations. De nombreux Aborigènes utilisent aujourd’hui les termes « mission » ou « mish » pour désigner les colonies situées dans les réserves et les campements périphériques en général^[10].

Les stations aborigènes, ou « réserves administrées », furent créées par l’APB à partir de 1883 et administrées par des fonctionnaires nommés par ce conseil. L’éducation (sous forme de préparation de la main-d’œuvre), les rations et le logement étaient généralement fournis dans ces réserves, et les responsables des stations contrôlaient strictement qui pouvait y vivre. De nombreuses personnes furent déplacées de force vers et depuis ces stations. Parmi les stations encadrées figuraient Purfleet, Karuah et Murrin Bridge, près du lac Cargellico^[10].

De nombreux autres Aborigènes ne vivaient ni dans les missions, les réserves ou les stations aborigènes, mais dans les villes, ou dans des campements marginaux sur des propriétés privées ou à la périphérie des villes, sur les plages et les rives des rivières. Il existe de nombreux endroits de ce type dans tout l'État qui sont importants pour les Aborigènes^[10].

Depuis 1983, les Conseils fonciers aborigènes locaux (en) administrent les terres et les logements dans des contextes similaires.

Plusieurs missions aborigènes, dont Point McLeay (en) (1916)^[11],[12] et Point Pearce (en) (1915), sont devenues des réserves aborigènes, conformément aux recommandations de la Commission royale sur les Aborigènes (en) de 1913, publiées dans son rapport final de 1916^{[13],[14],[15]}. Parmi ces recommandations figurait la tutelle légale de tous les enfants aborigènes dès leur dixième anniversaire par l'État, avec le droit de les placer^[13]. Sept ans après la publication du rapport final de la Commission, la loi de 1923 sur la formation des enfants aborigènes est promulguée afin de permettre la formation des enfants autochtones dans des institutions spécialisées, en vue de leur insertion professionnelle^[15].

La majeure partie de ce qui constitue aujourd'hui les terres Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) était autrefois la réserve aborigène du Nord-Ouest.

Avant la « loi de 1897 sur la protection des Aborigènes et la restriction de la vente d'opium », diverses organisations religieuses avaient établi des missions et le gouvernement de la colonie du Queensland avait classé de petites zones comme réserves à l'usage des Aborigènes. Une fois la loi adoptée, toutes les réserves aborigènes furent soumises à son application. Dans plusieurs de ces réserves, des surintendants furent nommés pour veiller à l'application de la loi, et des missionnaires qui administraient déjà des colonies aborigènes devinrent également surintendants. Cependant, la majorité des réserves du Queensland ne furent jamais des réserves « administrées » ; elles n'avaient pas de surintendant et étaient généralement administrées par le Protecteur local des Aborigènes^[16].

L'État de Victoria comptait plusieurs stations aborigènes et des réserves de la police indigène (en) (administrées par le gouvernement colonial), ainsi que des missions (administrées par des organisations religieuses). En 1860, les missions ont été reprises par l'État et transformées en stations, mais elles sont encore souvent administrées par les mêmes groupes religieux initiaux. Ces stations étaient dirigées par des surintendants, qu'on appelait avant cela protecteurs assistants.

Le gouvernement administrait également des centres d'accueil, supervisés par des gardiens, qui fournissaient de la nourriture, des vêtements et des couvertures, mais pas de logement. Plusieurs gares désaffectées ont ensuite été transformées en centres d'accueil.

À partir de 1886, après un différend à Coranderrk, les stations sont progressivement réduites puis fermées. Seules Lake Tyers et Framlingham subsistaient au début des années 1920. À cette époque, Framlingham (en) devint une réserve non surveillée où vivaient de nombreux Aborigènes. En 1958 et 1960, le gouvernement construisit deux nouveaux villages aborigènes dans le nord de Victoria afin d'offrir un logement transitoire aux personnes vivant dans les camps. En quelques années, les résidents optèrent pour un logement social classique, et les villages fermèrent leurs portes. En 1971, Lake Tyers et Framlingham furent confiés à des fiducies aborigènes chargées de leur gestion.

• Yarra (Tromgin, sur le site actuel des Jardins botaniques royaux), 1837-1839.
• Nerre Nerre Warren (Protectorat de Westernport, camp de police indigène, enclos de police de Dandenong), 1837-1853^[1].

• Birregurra (en) (Birregurra, près de Colac), 1839-1850.
• Tubberubbabel (Protectorat de Westernport, Arthurs Seat, près de Tuerong), 1839-1840^[17].
• Collines de Yerrip (Protectorat de Loddon, près de Sunbury), vers 1839-1840.
• Neeriman (Protectorat de Loddon, près de Baringhup (en)), vers 1839-1840.
• Mitchellstown (en) (Protectorat de Goulburn, près de Nagambie), 1839-1840.
• Rivière Goulburn (Protectorat de Goulburn, près de Murchinson), 1840-1853.
• Kangerong (Protectorat de Westernport, près de Safety Beach sur Brokil Creek), 1840^[17].
• Buckkermitterwarrer (Protectorat de Westernport, près de Dromana sur Bald Hill Creek), 1840^[17].
• Colline de Tarrengower (Protectorat de Loddon, près de Maldon), 1840-1841.
• Franklinford (en) (Protectorat de Loddon, Mont Franklin, Mont Franklyn, Jim Crow Hill), 1841-1864.
• Merry Creek (en) (Protectorat de Westernport, camp de police autochtone, école aborigène, près de Fairfield), 1841–1851^[1].
• Keilambete (Protectorat occidental, lac Keilambete, près de Terang), v. 1841.
• Lake Terang (en) (Protectorat occidental, près de Terang), v. 1841.
• Mount Rouse (en)(Protectorat de l'Ouest, Penshurst), 1842-1858.

• Warrandyte (en) (sur le méandre de Pound Bend de la rivière Yarra), 1849-1854.
• Pirron Yallock (en) (près de Colac), 1849-1855.
• Réserve de police indigène de Maffra, 1850-1860^[1].
• Lac Boga (près de Swan Hill), 1851-1856.
• Camperdown, 1851–1883^[1].
• Réserve aborigène de Mordialloc (en), 1852-1863^[1].
• Yelta, Victoria (en) (près de Mildura), 1855-1868.
• Achéron, 1859-1860^[1].
• Mission Ebenezer (lac Hindmarsh, Wimmera, Dimboola), 1859-1906.
• Polo Hill (à Mortlake)^[14].

• Mohican (Jones' Station, sur la rivière Acheron), 1860-1863^[1].
• Steiglitz (Moorabool et Werribee, Little River, Beremboke, Bacchus Marsh, dans les Brisbane Ranges), 1860^[18]-1902^[1].
• Framlingham (en), Framlingham Aboriginal Reserve fondée en 1861^[18].
• Duneed (en) (Mont Duneed, près de Geelong), 1861^[18]-1907.
• Karngun, réserve des Gulidjan (en) (près de Winchelsea), 1861^[18]-1875.
• Woori Yaloak (près de Lilydale), 1862^[18],[13].
• Maffra (en) (Collines Vertes, Mafra), 1862^[18]-1863.
• Tangambalanga (en) (près de Kiewa), 1862^[18]-1873^[19].
• Ramahyuck (en) (lac Wellington, près de Bairnsdale et de la rivière Avon), 1863-1907^[1].
• Coranderrk (Gracedale, Badger Creek, près de Healesville), 1863-1950, et 1998.
• Lake Tyers Mission (en) (près de Lakes Entrance), 1863.
• Chepstowe (près de Ballarat sur Baillie Creek), vers 1865-1901^[1].
• Hawkesdale (en) (près de Hawkesdale, au nord de Warrnambool), 1866-1879.
• Lake Condah Mission (en) (entre Portland et Hamilton), 1867–1951, 1987.
• Elliminyt (en) (près de Colac), 1872-1948.
• Dergholm (Roseneath, près de Casterton), 1873-1902
• Gayfield, 1874-1910.
• Tallageira (dans les Grampians/Gariwerd), 1887-1907.
• Wahgunyah (lac Moodemere, près de Corowa), 1891-1937.
• Mildura (à Kings Billabong), 1902-1909.
• Rumbalara (près de Mooroopna), 1946-1971, 1982.

• Manatunga (colonie de Robinvale), 1960-1971, 1991.

• Baroona (près d'Echuca), 1977^[1].
• New Norfolk (dans l'est du Gippsland), 1979–?

• Neds Corner Station (en), 2022.