Samouillan

La commune de Samouillan se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie^{[I 1]}.

Sur le plan historique et culturel, Samouillan fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège^[1].

Elle se situe à 55 km à vol d'oiseau de Toulouse^[2], préfecture du département, à 25 km de Saint-Gaudens^[3], sous-préfecture, et à 13 km de Cazères^[4], bureau centralisateur du canton de Cazères dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales^{[I 1]}. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Martres-Tolosane^{[I 1]}.

Les communes les plus proches^{[Note 1]} sont^[5] : Benque (2,1 km), Bachas (2,2 km), Francon (2,3 km), Terrebasse (3,2 km), Peyrissas (3,8 km), Alan (3,9 km), Lussan-Adeilhac (3,9 km), Montégut-Bourjac (4,1 km).

Limites communales entre Samouillan et ses communes adjacentes.

		Lussan-Adeilhac
	Benque	N	Francon
		O    Samouillan[6]    E
		S
		Bachas	Terrebasse

La superficie de la commune est de 533 hectares (5,33 km²) ; son altitude varie de 265 à 365 m^[7].

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne^[8]. Elle est drainée par la Nère, un bras de la Nère, le ruisseau de Beaulieu, le ruisseau de la Grange, le ruisseau de Lapart, le ruisseau de la Pradasse, le ruisseau de Pilier, le ruisseau des Bordettes, le ruisseau des Pradets et par un petit cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 10 km de longueur totale^[9],[10].

La Nère, d'une longueur totale de 33,3 km, prend sa source dans la commune de Cardeilhac et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Elle traverse la commune et se jette dans la Louge à Montoussin, après avoir traversé 17 communes^[11].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[12]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec^[13]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[14] et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)^[15]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[16],[17].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 12,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 879 mm, avec 9,4 jours de précipitations en janvier et 6,7 jours en juillet^[12]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Palaminy à 12 km à vol d'oiseau^[18], est de 13,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 715,2 mm^[19],[20]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,8 °C, atteinte le 23 août 2023 ; la température minimale est de −13,1 °C, atteinte le 9 février 2012^{[Note 2]}.

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel^{[21],[22],[23]}.

Au 1^er janvier 2024, Samouillan est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 2]}. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 3],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)^{[I 3],[I 4]}.

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Le territoire de la commune de Samouillan est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse) et séisme (sismicité faible)^[24]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[25].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 68 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 68 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[26],[Carte 1]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[27].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1993 et 2003 et par des mouvements de terrain en 1999^[24].

Le nombre d'habitants au recensement de 2011 étant compris entre 100 et 499, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2014 est de onze^[28],[29].

Commune faisant partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes Cœur et Coteaux de Comminges et du canton de Cazères (avant le redécoupage départemental de 2014, Samouillan faisait partie de l'ex-canton d'Aurignac) et avant le 1^er janvier 2017 de la communauté de communes des Terres d'Aurignac.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[30]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[31]. En 2023, la commune comptait 110 habitants[Note 4], en évolution de −11,29 % par rapport à 2017 (Haute-Garonne : +7,98 %, France hors Mayotte : +2,36 %). Évolution de la population  [ modifier ] 1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851 271 247 308 389 428 474 308 424 429 Évolution de la population  [ modifier ], suite (1) 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 405 379 382 355 362 341 336 303 306 Évolution de la population  [ modifier ], suite (2) 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 293 280 253 193 209 198 163 167 169 Évolution de la population  [ modifier ], suite (3) 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009 166 154 130 124 99 108 102 100 123 Évolution de la population  [ modifier ], suite (4) 2014 2019 2023 - - - - - - 133 112 110 - - - - - - De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale. (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[32] puis Insee à partir de 2006[33].) Histogramme de l'évolution démographique

Samouillan fait partie de l'académie de Toulouse.

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En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 67 personnes, parmi lesquelles on compte 81,3 % d'actifs (70,3 % ayant un emploi et 10,9 % de chômeurs) et 18,7 % d'inactifs^{[Note 5],[I 5]}. En 2018, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et de la France, alors qu'en 2008 la situation était inverse.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Toulouse, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 2],[I 8]}. Elle compte 11 emplois en 2018, contre 8 en 2013 et 10 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 50, soit un indicateur de concentration d'emploi de 23,2 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 54 %^{[I 9]}.

Sur ces 50 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 7 travaillent dans la commune, soit 15 % des habitants^{[I 10]}. Pour se rendre au travail, 89,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 4,3 % les transports en commun, 2,1 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 11]}.

11 établissements^{[Note 6]} sont implantés à Samouillan au 31 décembre 2019^{[I 12]}. Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 36,4 % du nombre total d'établissements de la commune (4 sur les 11 entreprises implantées à Samouillan), contre 12 % au niveau départemental^{[I 13]}.

La commune est dans les « Coteaux de Gascogne », une petite région agricole occupant une partie ouest du département de la Haute-Garonne, constitué d'un relief de cuestas et de vallées peu profondes, creusés par les rivières issues du massif pyrénéen, avec une activité de polyculture et d’élevage^[38]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 8]} sur la commune est l'élevage de bovins, pour la viande^{[Carte 3]}. Sept exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020^{[Note 9]} (15 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 233 ha^{[40],[Carte 4],[Carte 5]}.