Élections législatives autrichiennes de 2019

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Typed’électionÉlections législatives
Population8 677 546
Inscrits6 396 812
Votants4 835 469
Élections législatives autrichiennes de 2019
183 sièges du Conseil national
(Majorité absolue : 92 sièges)
Type d’élection Élections législatives
Corps électoral et résultats
Population 8 677 546
Inscrits 6 396 812
Votants 4 835 469
75,59% en diminution 4,4
Votes exprimés 4 777 246
Blancs et nuls 58 223
ÖVP  Sebastian Kurz
Voix 1 789 417
37,46%
en augmentation 6
Sièges obtenus 71 en augmentation 9
SPÖ  Pamela Rendi-Wagner
Voix 1 011 868
21,18%
en diminution 5,7
Sièges obtenus 40 en diminution 12
FPÖ  Norbert Hofer
Voix 772 666
16,17%
en diminution 9,8
Sièges obtenus 31 en diminution 20
Grünen  Werner Kogler
Voix 664 055
13,90%
en augmentation 10,1
Sièges obtenus 26 en augmentation 26
NEOS  Beate Meinl-Reisinger
Voix 387 124
8,10%
en augmentation 2,8
Sièges obtenus 15 en augmentation 5
Carte des résultats
Carte
XXVIIe législature du Conseil national
Diagramme
  • Grünen
  • SPÖ
  • NEOS
  • ÖVP
  • FPÖ
Chancelier fédéral
Sortant Élu
Brigitte Bierlein
Ind.
Sebastian Kurz
ÖVP

Les élections législatives autrichiennes de 2019 (en allemand : Nationalratswahl in Österreich 2019) ont lieu le afin de renouveler pour cinq ans les 183 députés du Conseil national de l'Autriche.

Ces élections législatives, qui devaient initialement être convoquées en 2022, sont anticipées de plusieurs années à la suite d'un scandale politique concernant le vice-chancelier et président du Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) Heinz-Christian Strache, alors partenaire minoritaire d'une coalition avec le Parti populaire autrichien (ÖVP) dirigé par le chancelier Sebastian Kurz. Le scandale mène le à la démission de Strache, à la rupture de la coalition et à la tenue de nouvelles élections.

Le scrutin voit la victoire de l'ÖVP, qui obtient son meilleur résultat depuis 2002, aux dépens du FPÖ  alors mené par Norbert Hofer , qui connaît un fort recul. Les élections voient également nettement progresser Les Verts et NEOS, au détriment du Parti social-démocrate (SPÖ) et de JETZT, qui perd l'intégralité de ses sièges. Les négociations sur la formation d'un gouvernement de coalition s'étalent sur les mois suivants, l'ÖVP ayant le choix entre plusieurs partenaires. Il conclut finalement un accord de coalition avec Les Verts, qui aboutit début à la formation du gouvernement Kurz II.

Au cours des législatives d', le Parti populaire (ÖVP), dirigé par Sebastian Kurz, remporte les élections avec un peu plus de 31 % des voix ; pour la première fois depuis 2002, les conservateurs constituent la première force politique représentée au Conseil national, suivi par le Parti social-démocrate (SPÖ), dirigé par le chancelier fédéral sortant Christian Kern, et le Parti de la liberté (FPÖ), formation d'extrême droite menée par Heinz-Christian Strache. De leur côté, Les Verts subissent une débâcle en recueillant le plus mauvais résultat de leur histoire, qui les prive d'une représentation parlementaire pour la prochaine législature.

À l'issue du scrutin, Sebastian Kurz est appelé par le président fédéral Alexander Van der Bellen à former le prochain gouvernement fédéral ; le , Kurz invite officiellement le FPÖ à démarrer des négociations pour la mise en œuvre d'une coalition. Heinz-Christian Strache accepte le jour même et les négociations commencent le lendemain. D'une durée habituelle d'environ deux mois, elles aboutissent à la formation du gouvernement Kurz I le [1].

Heinz-Christian Strache, devenu vice-chancelier, remet sa démission le , à huit jours des élections européennes et au lendemain de la publication d'une vidéo tournée en 2017 où on le voit demander à une femme se présentant comme la nièce d'un oligarque russe de racheter un journal et modifier sa ligne éditoriale en faveur du FPÖ, en échange de la concession de contrats publics[2]. Kurz annonce dans la foulée la rupture de la coalition et la tenue prochaine d'élections anticipées[3]. Le lendemain, le président Van der Bellen déclare souhaiter que le scrutin ait lieu en septembre, si possible dès le début du mois[4]. Le , après le limogeage du ministre de l'Intérieur Herbert Kickl, tous les ministres FPÖ démissionnent collectivement du gouvernement[5].

Le , une motion de censure déposée par les écologistes de JETZT – Liste Pilz obtient le soutien du FPÖ et du SPÖ, ce qui permet son adoption et le renversement du gouvernement de Sebastian Kurz[6],[7]. Le lendemain, le vice-chancelier Hartwig Löger lui succède par intérim, et ce jusqu'à la mise en place le d'un nouveau gouvernement dirigé par la juriste indépendante Brigitte Bierlein, qui assure les affaires courantes jusqu'aux élections[8].

Mode de scrutin

Carte des neuf Bundesländer autrichiens.
Carte des neuf Bundesländer autrichiens.

L'Autriche est une république semi-présidentielle dotée d'un parlement bicaméral. Sa chambre basse, le Conseil national, ou Nationalrat, est composée de 183 sièges pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées, répartis dans neuf circonscriptions correspondant aux landers autrichiens à raison de 7 à 36 sièges par circonscription selon leur population. Ces neuf circonscriptions sont elles-mêmes subdivisées en un total de 43 circonscriptions régionales. Le seuil minimum de voix exigé d'un parti pour obtenir une représentation au parlement est fixé à 4 % ou un siège d'une circonscription régionale.

La clé de répartition proportionnelle se fait à la méthode de Hare au niveau régional puis d'Hondt au niveau fédéral. Bien que les listes soit bloquées, interdisant l'ajout de noms n'y figurant pas, les électeurs ont la possibilité d'exprimer une préférence pour un maximum de trois candidats, permettant à ces derniers d'être placés en tête de liste pour peu qu'ils totalisent un minimum de 14 %, 10 % ou 7 % des voix respectivement aux niveaux régional, des Länder, et fédéral[9]. Le vote, non obligatoire, est possible à partir de l'âge de seize ans[10].

Campagne

Dans un entretien accordé au début du mois d’ à l'ORF, Kurz déclare ne pas s'opposer à une reconduction de la coalition ÖVP-FPÖ après les élections, posant cependant pour condition l'absence de retour au gouvernement de l'ancien ministre de l'Intérieur Herbert Kickl en raison de son refus de démissionner après le début du scandale Ibiza[11]. L'ÖVP fait par ailleurs campagne en promettant de lutter contre l'immigration illégale et l'islam politique[12].

Partis et têtes de liste

Parti Idéologie Tête de liste Résultats en 2017
Parti populaire autrichien (ÖVP)
Österreichische Volkspartei
Centre droit
Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme
Sebastian Kurz 31,5 % des voix
62 députés
Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ)
Sozialdemokratische Partei Österreichs
Centre gauche
Social-démocratie, progressisme
Pamela Rendi-Wagner 26,9 % des voix
52 députés
Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ)
Freiheitliche Partei Österreichs
Droite[13],[14],[15] à extrême droite[16]
Populisme de droite, national-conservatisme, libéralisme économique, euroscepticisme
Norbert Hofer 26,0 % des voix
51 députés
NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS)
NEOS – Das Neue Österreich
Centre
Libéralisme, europhilie
Beate Meinl-Reisinger 5,3 % des voix
10 députés
Maintenant (JETZT) Centre gauche
Social-libéralisme, écologie, europhilie
Maria Stern (de) 4,4 % des voix
8 députés
Les Verts - L'Alternative verte (Grüne)
Die Grünen – Die Grüne Alternative
Centre gauche
Écologie, europhilie
Werner Kogler 3,8 % des voix
0 députés

Sondages

Moyenne lissée des sondages depuis les précédentes élections
Moyenne lissée des sondages depuis les précédentes élections

Résultats

Nationaux

Les résultats préliminaires sont publiés le soir même du scrutin, et ne prennent pas en compte les électeurs ayant voté de manière anticipée par voie postale dont le nombre avoisine alors un peu plus d'un million. Les résultats officiels, votes par anticipation compris, sont rendus publics deux jours plus tard[17]

Résultats des législatives autrichiennes de 2019[18]
Partis Voix  % +/- Sièges +/-
Parti populaire autrichien (ÖVP) 1 789 417 37,46 en augmentation 5,99 71 en augmentation 9
Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) 1 011 868 21,18 en diminution 5,68 40 en diminution 12
Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) 772 666 16,17 en diminution 9,80 31 en diminution 20
Les Verts - L'Alternative verte (Grünen) 664 055 13,90 en augmentation 10,10 26 en augmentation 26
NEOS - La nouvelle Autriche et le Forum libéral (NEOS) 387 124 8,10 en augmentation 2,80 15 en augmentation 5
Maintenant (JETZT) 89 169 1,87 en diminution 2,54 0 en diminution 8
Parti communiste d'Autriche Plus (KPÖ+) 32 736 0,69 en diminution 0,09 0 en stagnation
Le changement (WANDL) 22 168 0,46 Nv. 0 en stagnation
Parti de la bière (BIER) 4 946 0,10 Nv. 0 en stagnation
Mon vote compte ! (G!LT) 1 767 0,04 en diminution 0,91 0 en stagnation
Alliance pour l'avenir de l'Autriche (BZÖ) 760 0,02 n/a[a] 0 en stagnation
Parti de la gauche socialiste (SLP) 310 0,01 en stagnation 0 en stagnation
Parti chrétien d'Autriche (CPÖ) 260 0,01 en stagnation 0 en stagnation
Suffrages exprimés 4 777 246 98,80
Votes blancs et invalides 58 223 1,20
Total 4 835 469 100 183 en stagnation
Abstentions 1 561 343 24,41
Inscrits/Participation 6 396 812 75,59

Résultats selon l'axe gauche/droite :

Majorité absolue
26 40 15 71 31
GRÜNEN SPÖ NEOS ÖVP FPÖ

Par Land

Résumé

Résultats des principaux partis par Land[18]
Land ÖVP SPÖ FPÖ Grünen NEOS JETZT
% +/- % +/- % +/- % +/- % +/- % +/-
Drapeau de Basse-Autriche Basse-Autriche 42,3 en augmentation 6,7 19,9 en diminution 4,8 16,4 en diminution 9,5 11,0 en augmentation 8,2 7,7 en augmentation 2,9 1,7 en diminution 2,4
Drapeau du Burgenland Burgenland 38,3 en augmentation 5,4 29,4 en diminution 3,5 17,3 en diminution 7,9 8,1 en augmentation 6,1 4,9 en augmentation 2,0 1,3 en diminution 1,6
Carinthie (Land) Carinthie 34,9 en augmentation 8,1 26,2 en diminution 3,2 19,8 en diminution 12,0 9,5 en augmentation 7,1 6,8 en augmentation 2,5 1,7 en diminution 1,9
Drapeau de la Haute-Autriche Haute-Autriche 36,8 en augmentation 5,3 22,1 en diminution 5,5 17,5 en diminution 9,3 13,7 en augmentation 10,0 7,3 en augmentation 2,5 1,5 en diminution 2,2
Drapeau du Land de Salzbourg Salzbourg 46,4 en augmentation 8,7 16,4 en diminution 5,9 13,7 en diminution 10,7 12,6 en augmentation 8,6 8,4 en augmentation 2,7 1,4 en diminution 2,1
Drapeau du Land de Styrie Styrie 38,9 en augmentation 7,4 19,2 en diminution 5,9 18,5 en diminution 11,0 13,0 en augmentation 10,2 7,1 en augmentation 2,1 1,7 en diminution 2,2
Tyrol 45,8 en augmentation 7,4 13,0 en diminution 7,8 14,7 en diminution 10,3 14,7 en augmentation 10,2 8,9 en augmentation 3,1 1,7 en diminution 2,1
Drapeau du Land de Vienne Vienne 24,6 en augmentation 3,0 27,1 en diminution 7,4 12,8 en diminution 8,5 20,7 en augmentation 14,8 9,9 en augmentation 3,4 3,0 en diminution 4,6
Drapeau du Vorarlberg Vorarlberg 36,6 en augmentation 1,9 13,1 en diminution 4,7 14,7 en diminution 9,7 18,1 en augmentation 10,9 13,6 en augmentation 4,5 2,1 en diminution 0,8

Résultats par circonscription

Par divisions administratives

Analyses et conséquences

Formation du gouvernement

Notes et références

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